核心提示

      店面前的綠化樹擋了廣告牌， 市民是否可以擅自一砍了之？市園林管理處的回答是：不能！ 否則將受處罰。10 日上午，新市區(qū)中山大道派拉蒙KTV 因擅自砍伐門前7 棵綠化樹，而被園林部門聯(lián)同市城管監(jiān)察大隊給予了罰款1000 元的處罰。

      記者從我市園林部門了解到，市區(qū)的綠化樹木每年都會有相當一部分被市民砍掉，每年必須要拿出一筆資金對這些樹木進行補種。園林部門呼吁，為了市區(qū)環(huán)境優(yōu)化，請市民改掉一些惡習，共同愛護綠化。一旦發(fā)現(xiàn)損壞綠化樹木行為，園林部門將聯(lián)合執(zhí)法部門按照相關規(guī)定嚴肅處理。

派拉蒙門前被砍下來的綠化樹枝葉。

綠化樹被砍，園林工作人員每年要花不少成本進行補種和維護。

事件：擅砍路樹遭罰1000元

      10 日上午，市民報料，中山大道派拉蒙KTV 門前的綠化樹遭人砍伐。記者接到報料，隨后趕到派拉蒙KTV 門前。只見路面堆放著一堆被砍下來的綠化樹枝葉，經(jīng)查點， 周圍總共有7 棵綠化樹的枝葉遭到不同程度的砍伐，有的綠化樹上砍得只剩兩三根樹枝立在樹干頂部， 光禿禿的十分難看。

      據(jù)正在現(xiàn)場進行處理的市園林管理處工作人員介紹， 在該路段發(fā)生的毀樹事件， 今年以來已不下四起， 性質(zhì)十分惡劣， 園林部門立即展開了勘察。

      工作人員經(jīng)仔細勘察和對被砍樹枝的斷切面進行細致核對后，發(fā)現(xiàn)派拉蒙KTV 有較大砍樹嫌疑。后經(jīng)市城管監(jiān)察大隊執(zhí)法人員詢問，該店面承認砍樹枝是他們在9 日深夜所為， 原因是綠化樹太茂盛了， 擋住了店面廣告牌。

      按照《廣東省城市綠化條例》的相關規(guī)定，擅自砍伐綠化樹， 將視情節(jié)處以每棵樹價值5 倍以下罰款。執(zhí)法人員考慮該店負責人態(tài)度誠懇，事后能及時承認錯誤， 且情節(jié)并非十分嚴重，決定罰款1000 元，并對該店負責人進行了教育。

觀察：城市綠化屢遭毀壞

      市園林管理部門的工作人員介紹，發(fā)生在派拉蒙門前的毀樹事件并非個案，在市區(qū)各條街道，綠化樹、綠化帶遭人毀壞現(xiàn)象屢見不鮮。

      前日上午，記者在市區(qū)建設大道、大同路、興源路、紅星路及中山大道進行了走訪。在每條路段，都可見多處樹木被攔腰斬斷或枝干被砍后留下的切口。據(jù)隨行的園林工作人員介紹，其中有些是園林部門組織裁剪的，但更多的是非法毀壞形成的痕跡。 “毀壞最嚴重的一次發(fā)生在今年6 月份，包括香樟、木棉在內(nèi)的74 株綠化樹在一夜之間被‘腰斬’，樹枝也于當晚被運走。”

      據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，大同路10 株垂葉榕、河源大道 12 株高山榕、東華路10 株芒果樹、紅星路7 株芒果樹、中山大道15 株盆架子、中山路7 株垂葉榕，被擅自截枝和砍伐，河紫路 7 株芒果樹被擅自遷移。2007 年 10 月1 日，市區(qū)發(fā)生了一起性質(zhì)特別惡劣的毀樹事件：以毒液破壞樹根，導致樹枝枯萎、樹葉脫落。（本報2007 年10 月2 日曾以《大葉榕被不明毒液“脫發(fā)”》作報道，事件中毀壞兩棵6 米多高的大葉榕，其中一棵生長了8 年的大葉榕枯死）。

      記者在走訪時還發(fā)現(xiàn)，一些市民貪圖過路方便，直接從綠化帶穿行，完好的綠化帶被踩出了一條溝坎。這種現(xiàn)象在市區(qū)河源大道等路段比較明顯，綠化帶幾乎每隔一段距離就被踩出了一條小路。維護單位為了防止行人隨意穿行而拉起了柵欄，但仍無濟于事，有的柵欄也被弄破了。

      還有部分綠化地被一些商家非法占用，有的在綠地中設置廣告招牌，有的把公共綠地當作經(jīng)營場地，導致綠化帶內(nèi)種植的樹木被弄壞。園林工作人員說，這種現(xiàn)象主要在建設大道、長安街和紅星路等路段較為突出。

       “近年來，城市綠化設施遭毀壞呈現(xiàn)綠化樹毀壞日益增多，綠化帶毀壞日益減少的趨勢。每年因此造成的損失逾20 萬元。”市園林管理處負責人說。

原因：為個人利益破壞城市綠化

      目前市區(qū)城市綠化采用市場化管理的模式，分片區(qū)由專業(yè)的園林公司進行養(yǎng)護，園林部門主要起監(jiān)督和管理的作用。雖然通過近幾年的創(chuàng)建文明城市宣傳，社會各界對城市綠化的關注度大大提高。但是，出于多種因素，市區(qū)綠化設施受破壞的情況還是時有發(fā)生。

      城市綠化遭破壞主要有以下幾種情形：一是一些檔口經(jīng)營者亂修剪、亂砍伐樹木，主要是嫌棄樹枝樹葉遮擋了廣告招牌。二是有人認為樹木種在門前破壞了風水，而將其砍伐或遷移。三是為個人利益隨意占用和破壞公共綠地。四是一些單位進行地下管線施工時，未經(jīng)園林部門批準，利用周末、節(jié)假日休息時間，隨意開挖、破壞綠地。同時，一些開發(fā)商隨意砍伐樹木，騰出空間來建房子。

      “ 最大的障礙還是市民愛綠、護綠的意識不夠。如有些經(jīng)營者認為砍掉一些枝葉、一兩棵樹沒什么大不了；有的人貪圖出入方便，至于花草的死活則全然不顧。我們呼吁廣大市民自覺愛護和保護好身邊的花草樹木， 維護城市綠化成果�！痹撠撠熑苏f。

觀點：罰款太輕致屢禁不止

      有商家在接受記者采訪時表示，綠化樹枝葉過密遮擋了廣告招牌，影響了生意，對綠化樹進行修剪裁枝并不會影響樹木整體的生長。而一些綠化樹對著大門，從習俗和感情上來說難于接受，于是自行對其裁剪或遷移。

      大部分市民對此解釋并不認同，他們認為，政府花大力氣種植綠化，就是為了提高城市品位，關乎城市的形象和文明，個人不管出于何種理由都不能破壞綠化。還有市民表示，如果今后有關部門在種樹時能入鄉(xiāng)隨俗、因地制宜、合理規(guī)劃，也許能在一定程度上減少毀壞綠化現(xiàn)象的發(fā)生。

      記者就市區(qū)綠化遭破壞的現(xiàn)象上網(wǎng)發(fā)布帖子，引起不少網(wǎng)友的關注。網(wǎng)友“外來游子”說，興源東路文昌學校路口也有十多棵綠化樹被砍掉，連綠化帶都鏟平了。網(wǎng)友“黑白”說，城市需要綠化，如果這個城市只剩下鋼筋水泥，那將是怎樣的情形？還有網(wǎng)友表示，廣告燈柱和綠化樹木同屬于城管部門管理，應該協(xié)調(diào)好綠化設施和廣告牌的相互關系，使綠化和廣告牌“和諧相處”。

      就派拉蒙KTV 店面砍樹遭罰事件，不少網(wǎng)友稱“罰款太輕”，“正是因為罰款太輕，才導致毀樹事件屢禁不止”。網(wǎng)友“熱愛生命”說，十年樹木，百年樹人，希望大家都愛惜樹木。另有網(wǎng)友說，經(jīng)濟處罰并不能最終解決問題，關鍵還要靠市民愛護，見到有人破壞就舉報，城市文明要靠大家共同來維護。

       “可以改罰款為種樹，即對應罰款的數(shù)額買來樹種，由毀壞者自行補種，并恢復原狀。讓其在勞動中體驗到綠化樹生長的不易，增強震懾力�！币晃痪W(wǎng)友說。

對策：修剪綠化樹可申請

      “如果有人認為綠化樹遮擋了招牌，可撥打0762-2819229 或當面向園林部門提出申請，對于合理合情的要求，我們會派專人進行適當處理和修剪。一般來說，這種修剪是免費的。”市園林管理處有關負責人表示，提出申請暫不獲通過者，工作人員會詳細對其說明理由，并記錄在案。而園林部門也經(jīng)常對市區(qū)的綠化樹木進行巡查，并定期進行修剪和截枝。

      但也存在剪與不剪兩難的問題，這主要存在于市區(qū)大同路和興源路等地。“剪下緣線，樹木長高，橫幅廣告的視野開闊，但遮擋了豎立的廣告；對樹木進行切頂，豎立廣告的可見范圍增大，又遮擋了橫幅廣告�！�

       此外，考慮到當?shù)氐娘L俗習慣和實際情況，新規(guī)劃種植的綠化樹將避開建筑物的大門，改為對柱種植。

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破壞綠化設施應賠償

      據(jù)了解，目前關于城市園林綠化的管理，按照2000 年起施行的《廣東省城市綠化條例》和2006 年施行的《河源市區(qū)城市園林綠化管理規(guī)定》。《廣東省城市綠化條例》中明確規(guī)定，任何單位和個人不得擅自占用城市綠地，因建設需要臨時占用城市綠地的，必須按照規(guī)定報城市綠化行政主管部門同意。已占用的必須限期歸還， 并恢復城市綠地的使用功能。臨時占用綠地造成相關設施破壞的， 占用者應當承擔賠償責任。

      城市公共綠地、居住區(qū)綠地、風景林地內(nèi)應當嚴格控制商業(yè)和服務經(jīng)營設施， 確需設點經(jīng)營的，必須向綠地管理單位提出申請，經(jīng)城市綠化行政主管部門審核。任何單位和個人不得損壞城市樹木花草和綠化設施。電力、市政、交通和通信等部門，因安全需要而修剪、遷移、砍伐城市樹木的，應當報城市綠化行政主管部門批準。

      另據(jù)記者了解，綠化樹屬于公共財產(chǎn)，擅自破壞綠化樹的行為將會觸犯《治安管理處罰法》，后果嚴重者還將承擔刑事責任。本報記者 葉能軍 俞冰傳 文/圖