核心提示： 明年1 月1 日起，《廣東省流動人口服務(wù)管理條例》（以下簡稱條例）將正式施行。屆時全省通用、一證多能的居住證制度將取代暫住證制度，居住證持證人在同一居住地滿五年并符合相關(guān)規(guī)定，其子女入學(xué)與本地學(xué)生同等對待；住滿七年并符合相關(guān)規(guī)定，可以申請常住戶口。

     26 日，為貫徹推行居住證制度，市綜治委在市區(qū)韋十一路舉行了主題宣傳日活動，宣傳居住證制度的主要內(nèi)容、辦證方法和辦證流程。明年1 月1 日，我市將舉行“廣東省居住證”首發(fā)式，正式實行居住證制度。

我市舉行居住證制度主題宣傳活動。

群眾辦證政府埋單

     當(dāng)天的活動吸引很多群眾參加，其中大多數(shù)是外來人口，戶籍民警在場發(fā)放《條例》宣傳單張，并耐心地解答他們提出的各種問題。在現(xiàn)場，記者看到了“居住證” 的樣本�！熬幼∽C”分正反兩面，大小與身份證相似，上邊的內(nèi)容除了姓名、性別、民族、身份證號、照片，還有戶籍所在地和現(xiàn)住址。

     “在費用上，流動人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領(lǐng)取居住證和辦理居住證延期手續(xù)的，不收取任何費用，經(jīng)費由政府財政支出。流動人口因遺失、損壞而補領(lǐng)、換領(lǐng)居住證的，才要繳納工本費�！笔泄�安局戶政科科長葉觀海說，居住證實行全省統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，今后流動人口在省內(nèi)流動，只要持居住證到當(dāng)?shù)毓�安派出所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道流動人口服務(wù)管理中心登記，更新居住地址和有效期限，不用更換新證。

     據(jù)了解，目前市區(qū)約有12 萬流動人口，主要集中在工業(yè)園區(qū)。為了使居住證制度家喻戶曉，我市以流動人口、用人單位和出租屋主為主要對象，印制了宣傳海報在工廠企業(yè)、出租屋、街道張貼。

一字之差意義深遠

     “從暫住證到居住證，看似一字之差，實則意義深遠。”葉觀海說，暫住證重于對外來人員的管理，居住證則服務(wù)與管理并重，服務(wù)的功能更多，體現(xiàn)了限制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變，必然會加強流動人員對河源的認同感。

     據(jù)介紹，流動人口在我省按規(guī)定享有職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)、傳染病防治和兒童計劃免疫保健服務(wù)等七大類公共服務(wù)，辦理了居住證的流動人口還可以享有在居住地申領(lǐng)機動車駕駛證、辦理出入港澳地區(qū)的商務(wù)簽注手續(xù)等四大類公共服務(wù)。居住證持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會保險費滿五年、有穩(wěn)定職業(yè)、符合計劃生育政策的，其子女入學(xué)與本地學(xué)生同等看待。居住證持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會保險費滿七年、有固定住所、穩(wěn)定職業(yè)、符合計劃生育政策、依法納稅并無犯罪記錄的，可以申請常住戶口。

     “這對我們來說真是個好消息，終于能把孩子帶到身邊來上學(xué)了。”在向現(xiàn)場戶籍民警咨詢，并得到“義務(wù)教育與本地學(xué)生同等看待，不需繳交借讀費或插班費”的答復(fù)后，李啟和馬上走到一旁撥通了妻子的電話，商量著要把還在老家上學(xué)的孩子接到身邊。

     李啟和是重慶萬州人，同妻子來到河源已有9年多，如今在市區(qū)經(jīng)營一家小餐飲店。按照《條例》規(guī)定，已經(jīng)辦理暫住證的流動人口辦理居住證的，其居住期限連續(xù)計算。李啟和的暫住證已辦了6年多，符合子女在本地入學(xué)的相關(guān)要求。

居住證辦理的程序

     按照《條例》規(guī)定，公安派出所和經(jīng)公安機關(guān)授權(quán)的流動人口服務(wù)管理機構(gòu)都可以開展居住登記、居住變更登記和居住證受理、發(fā)放等具體工作。

     對符合發(fā)證條件的流動人口，只要到公安派出所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道流動人口服務(wù)管理機構(gòu)填寫《廣東省居住證辦理/流動人口信息登記表》，憑本人居民身份證等有效身份證明原件和復(fù)印件，以及在具有第二代居民身份證照相資質(zhì)的照相館拍攝居住證數(shù)碼相片后取得的照相回執(zhí)等資料，就可辦理有效期最長為6 個月的居住證。符合條件辦理最長有效期為3 年的居住證的，除上述材料外，還需提交由勞動就業(yè)登記管理機構(gòu)出具的就業(yè)證明材料，或者是營業(yè)執(zhí)照等材料。

     用工單位如需集體辦證，可以組織員工填寫相關(guān)表格，邀請照相館上門照相，統(tǒng)一收集相關(guān)材料，送給公安派出所或者流動人口服務(wù)管理機構(gòu)進行統(tǒng)一登記、辦證。

                                                  本報記者 葉能軍 張紫輝 文/圖

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