前天，市五屆人大四次會(huì)議開幕式后，代表分組審議市政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。翻開2008年預(yù)算執(zhí)行情況及2009年預(yù)算草案的報(bào)告，論述正文只有26頁(yè)，附件卻有56頁(yè)，是正文二倍多，引人關(guān)注。
      預(yù)算報(bào)告，其實(shí)就是河源全市人民的一個(gè)賬本，記錄了河源“錢袋子”里的錢是從哪里來的、花在哪了，以及下一年河源收入與支出的計(jì)劃安排。相對(duì)來說，預(yù)算報(bào)告比較專業(yè)，財(cái)經(jīng)術(shù)語多，一些代表抱怨以往有的預(yù)算報(bào)告“一大堆數(shù)字羅列，簡(jiǎn)直是天書，根本不知道數(shù)字是哪來的，有時(shí)候真讓人懷疑數(shù)字的真?zhèn)��！?BR>　　 “今年的（預(yù)算）報(bào)告清晰明了、通俗易懂，老百姓也能看明白，這不僅是對(duì)我們代表的尊重，更是對(duì)百姓的負(fù)責(zé)。”劉震環(huán)等代表都對(duì)預(yù)算報(bào)告拍手叫好。
      翻開今年的預(yù)算報(bào)告，后面的附件用表格的形式直觀形象地呈現(xiàn)了各項(xiàng)數(shù)據(jù)，對(duì)2009年市直預(yù)算支出安排還有特別說明。如為何部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目支出未列入預(yù)算盤子，報(bào)告予以特別說明：由于財(cái)力有限，財(cái)政收入的增量主要用于保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)和關(guān)注民生方面，建設(shè)項(xiàng)目基本上沒有安排或者只安排了啟動(dòng)資金。例如七條城市道路建設(shè)需投資13億元以上，財(cái)政只安排2000萬元啟動(dòng)資金等，市政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際支出將遠(yuǎn)遠(yuǎn)比啟動(dòng)和貼息資金大得多，限于財(cái)力，這些項(xiàng)目都無法納入預(yù)算。
      數(shù)字的后面其實(shí)是各項(xiàng)政策，讀懂了“財(cái)富密碼”，也就讀懂了政府部門的政策導(dǎo)向。今年的預(yù)算報(bào)告特別將代表委員和社會(huì)各界關(guān)注的市直城市建設(shè)及維護(hù)資金2008年預(yù)算執(zhí)行情況和2009年預(yù)算等重點(diǎn)內(nèi)容一并列在附件中，進(jìn)行了重點(diǎn)說明。

本報(bào)記者 謝素德