核心提示

      隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，越來越多的流動人口涌入河源。但是，暫住證等制度帶來的戶籍樊籬，卻讓他們背負著“異鄉(xiāng)人”的包袱，與這個城市少了幾分親近。實際上，這個包袱不僅是心理上的，也給他們的現(xiàn)實生活和工作帶來了很多煩惱。尤其在2003年“孫志剛事件”以前，暫住證既是“護身符”，也是“卡人證”，讓他們又恨又愛。
      獨在異鄉(xiāng)為異客，這些流動人員把自己看作是河源的“過客”。由于缺乏對城市的歸屬感，他們也缺乏去認知和建設城市的熱忱。但是，他們希望推行居住證后，能讓自己真正融入這個城市。

居住證制度有望讓流動人員真正融入河源

心聲 曾對暫住證深惡痛絕

      田澤軍是湖北荊州人，有一手裝修絕活。來河源以前，他曾前往廣東深圳市“淘金”。他說，那時，他對暫住證“是深惡痛絕的”！
      當時，暫住證就是流動人員的“護身符”，沒有這個護身符，田澤軍走在大街上也缺乏安全感，沒有底氣，“感覺自己不是這個城市的居民，平時也不多出門，不敢跑遠�！钡�即便如此，因為沒有暫住證，他也曾被當作三無人員“請”進過派出所。
      辦理暫住證在當時是一件難事，要走10多道程序，而且門檻多，輕易拿不下來。在黑市，一張“暫住證”被炒到300多元。不少人靠辦理“暫住證”發(fā)了一筆財，但更多的人卻是像田澤軍一樣深受其中之苦。“很多人都對辦理暫住證十分痛恨，覺得自己受到了地域歧視，對深圳也就缺乏好感�！碧餄绍娬f。
      2003年“孫志剛事件”后，《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》被廢除，辦理暫住證失去了法律支撐，也無利可圖。從那以后，辦證就是簡單的事，費用也降到了15元。也正是從那以后，暫住證對流動人員的約束力愈小，已是可有可無，田澤軍對辦理暫住證就不那么熱情了。

遭遇 暫住證帶來不公

      但是，對田澤軍來說，不但暫住證留下的心理陰影難以消除，在現(xiàn)實生活中，他依舊要承受這項制度帶來的困擾。
      田澤軍夫妻盡管都在河源，但唯一的兒子卻依然留在家鄉(xiāng)上學。他告訴記者，之所以沒將兒子帶來河源上學，是因為流動人口子女“上學難”，在他的身邊，許多流動人員為子女上學不但要托關(guān)系，還要交納插班費。去年，他的一個朋友想讓自己的孩子到市區(qū)某中學讀書，因為不是本地戶口，不得不托人走關(guān)系，還交納了2000元的插班費。但當這個朋友想讓小孩換到離家近的另一所學校時，此前的學校卻拒絕退還插班費，這讓他的朋友十分氣憤。
      前車之鑒使田澤軍不得不選擇將兒子留在家鄉(xiāng)上學。但是，隨著孩子年齡漸長，他又面臨著一個新問題：父母長期不在身邊，孩子的教育，特別是心理教育怎么辦？
      在工作上，因為暫住證制度，田澤軍遇到的煩心事也不少。比如，因為經(jīng)常在工地跑，他想買一輛皮卡車，但在辦理車輛落戶時，由于沒有本地戶口，車管所不給予辦理其手續(xù)，最后，自己掏錢買的車輛卻只好用別人的名字上戶，為此，他還花費了一筆不小的保證金。

心態(tài) “這是別人的城市”

      在田澤軍看來，嶺南風物雖好，但是，這只是“別人的城市”。一張暫住證，讓他和河源疏遠了。
      “我們始終有一種漂泊感，找不到家的感覺。”田澤軍說，他們這些流動人員無論在一個城市生活多少年，如果沒有入戶籍，始終只是一個“過客”�！斑^客”的心態(tài)，讓他們無法真正融入到這個城市中，甚至對城市的發(fā)展有了類似“看客”的淡漠：“河源只是自己掙錢的一個地方，城市的過往怎么樣，現(xiàn)在正發(fā)生什么變化，未來又是怎么樣，我們不是很關(guān)心�！彼�認為，流動人員缺乏對城市發(fā)展的話語權(quán)，也就失去了去探究和建設城市的熱情。
      “如果推行居住證制度，河源就是我的第二故鄉(xiāng)�！碧餄绍娬f，他喜歡河源，也很希望留在河源，融入河源。居住證能讓他實現(xiàn)這一愿望。居住證不但能讓他享受到同本地人一樣的就業(yè)、社保、計生、子女入托、入學等待遇和權(quán)益，最為重要的是，居住證能讓他覺得“自己也是個河源人”。
      對于田澤軍等流動人員來說，“此心安處，便是吾鄉(xiāng)”。因此，居住證制度無疑會讓河源更有吸引力，會增強流動人員對河源的歸屬感，讓河源成為他們真正的第二故鄉(xiāng)。
本報記者 蔣安春 廖旭輝