本報(bào)訊（記者 張安定 蔣安春）金秋時(shí)節(jié)，城市建設(shè)進(jìn)入高潮。萬(wàn)綠湖大道、市區(qū)過境公路（西環(huán)路）一期、迎客大道、濱江大道、東江西路等五條道路，今天舉行隆重而簡(jiǎn)樸的開工典禮。

    據(jù)了解，這五條道路為我市近期規(guī)劃實(shí)施的重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目，也是市委、市政府今年向全市人民承諾辦好的“十件實(shí)事”之一的重要內(nèi)容，無(wú)論是投資還是工程的檔次來看，均堪稱我市道路建設(shè)歷史之最，在市財(cái)政等投資部門的積極爭(zhēng)取和金融機(jī)構(gòu)的大力支持下，道路建設(shè)的融資工作已基本完成，總額45 億多元的信貸資金正陸續(xù)到位。

    根據(jù)今年“十件實(shí)事”工作要求，我市將加快市區(qū)七條市政重點(diǎn)道路建設(shè)，其中河源大道（二期）工程竣工通車，萬(wàn)綠湖大道、桂山大道首期、濱江大道首期和市區(qū)過境公路（西環(huán)路）首期將力爭(zhēng)完成路基工程，東江西路開工建設(shè)，東江東路啟動(dòng)前期工程。目前，河源大道（二期）改造工程已經(jīng)基本完工，今日五條道路的開工典禮標(biāo)志著我市市政重點(diǎn)道路建設(shè)的全面展開。

集各方智慧擇最優(yōu)方案  桂山迎客大道“誕生”小記

桂山迎客大道效果圖（部分）。

    城市道路是一座城市的骨架，直接關(guān)系到城市的整體布局和結(jié)構(gòu)。在城市的升級(jí)擴(kuò)容中，搭建好這個(gè)骨架，使經(jīng)脈暢通，城市才能煥發(fā)出最大的活力。因此，市政道路的規(guī)劃修建，對(duì)城市的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。

    桂山迎客大道是我市規(guī)劃建設(shè)的7 條市政道路之一，也是我市的迎客大道。它位于市區(qū)南面，規(guī)劃建設(shè)全長(zhǎng)9.7 公里，其中項(xiàng)目一期從粵贛高速公路桂山出口往東至濱江大道，里程4公里。那么，這條道路的設(shè)計(jì)路線是怎樣形成的，其中經(jīng)歷過哪些曲折？解讀這些，或有助于我們理解城市道路規(guī)劃中的諸多思量和意義。

路線方案幾經(jīng)討論

    在很多城市的道路體系中，往往有一條含意特別的道路——迎客大道或迎賓大道，它是一條連接城市內(nèi)外的重要通道，也是一個(gè)展示城市形象的窗口。而隨著近幾年河源城市規(guī)模的擴(kuò)大，在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)一條迎客大道的事情也被提上了日程。

   那么，這條迎客大道應(yīng)該規(guī)劃在哪里？

    最初，有人提出，從粵贛高速市區(qū)出入口打通一條道路至建設(shè)大道，與城市已有的主干網(wǎng)絡(luò)相連。但是，在這個(gè)方案中，“河源火車站”卻成為了路線建設(shè)上的一只 “攔路虎”。為了避開它，有人提出，可從出入口向東打通一條直線至河源大道，然而，這個(gè)方案的拆遷成本和難度極大，難以實(shí)施，而且沿線低矮民房多，城市景觀差，因此很快就被否決。又有人提出，在現(xiàn)有的行車路線上，對(duì)沿線道路進(jìn)行擴(kuò)容，但這個(gè)方案也面臨著三個(gè)難題：一是沿線可擴(kuò)展的空間有限；二是線路轉(zhuǎn)彎較多，不適合作為迎客大道；三是車輛從這條路線出市區(qū)時(shí)，在火車站廣場(chǎng)處需要從右車道轉(zhuǎn)入左車道。由于這三個(gè)問題的解決難度大，該方案幾經(jīng)討論后也被放棄。

    既然設(shè)想中的迎客大道既要寬敞筆直，又要可便捷地接入現(xiàn)有的城市主干道網(wǎng)，那么，可不可以在粵贛高速市區(qū)出入口以北（即河源海關(guān)附近）新開一個(gè)高速公路出入口，接通永福路呢？

    這個(gè)方案提出后，也引起了激烈爭(zhēng)論。反對(duì)者的意見認(rèn)為，該路線沿途都是已開發(fā)區(qū)域，道路對(duì)沿線的土地價(jià)值和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不明顯；此外，我們的城市是坐北向南的，南邊是城市的前大門，北邊是后大門，迎接客人的道路不能從“后門”入。同時(shí)，我們還需要支付新開一個(gè)高速公路出入口的代價(jià)。綜合考慮各方因素后，該方案也被否決。

    最終，迎客大道選擇了從粵贛高速公路桂山出口往東至濱江大道一線。該路線可通過濱江大道至珠河橋，與中山大道相連。

優(yōu)化方案提升價(jià)值

     據(jù)了解，該路線的敲定，綜合考慮了土地利用、便民惠民、沿線景觀、拉動(dòng)作用等諸多因素，務(wù)求使道路的效用最大化。首先，與“海關(guān)方案”相比，同樣付出了新開一個(gè)高速公路口的代價(jià)，但是，“桂山方案”取得的效用更大。從桂山出口往東至濱江大道一線，大多是尚未開發(fā)地區(qū)或正在開發(fā)地區(qū)，桂山迎客大道的建設(shè)，可直接拉動(dòng)該區(qū)域土地的升值，促進(jìn)市區(qū)南部這一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為該區(qū)域集聚人氣和財(cái)氣。同時(shí)，它完善了城市的交通內(nèi)網(wǎng)，為城市向南擴(kuò)容搭建了一條重要的骨架，并在一定程度上促進(jìn)了老城改造的推進(jìn)；而且，這條路線走的是城市“ 前大門”，算得上是“堂而皇之”。此外，由于該區(qū)域開發(fā)尚不完全，所謂 “白紙好畫畫”，在城市景觀的呈現(xiàn)上它也獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。

     事實(shí)上，作為展示河源城市形象的一個(gè)重要窗口，市委、市政府十分重視桂山大道的景觀建設(shè)。設(shè)計(jì)單位在借鑒和分析廈門環(huán)島路，深圳深南大道、濱海大道等國(guó)內(nèi)道路景觀成功典型后提出了見山、見水的設(shè)計(jì)理念，根據(jù)路網(wǎng)規(guī)劃和城市規(guī)劃定位，對(duì)中央綠化帶、人行道、側(cè)綠化帶進(jìn)行合理景觀美化，形成“綠色長(zhǎng)廊”。據(jù)了解，在9.7 公里的道路綠化設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)單位將分四個(gè)景觀標(biāo)段結(jié)合我市植物五彩繽紛的特點(diǎn)，利用植物的色彩花期進(jìn)行造景，形成春絢、夏艷、秋燦、冬盈的景觀效果。因此，桂山迎客大道竣工通車后，特色的道路景觀帶可使市民在8分鐘的行車時(shí)程里感受到春夏秋冬四季。本報(bào)記者蔣安春張安定

“建設(shè)”——政府打出的第二張牌

     市區(qū)5 條主干道的建設(shè)在市民的企盼中今天正式動(dòng)工建設(shè)。此次主干道的建設(shè)，無(wú)論是從投資規(guī)模還是工程的檔次來看，均堪稱我市道路建設(shè)歷史之最。

     對(duì)于一座城市特別是發(fā)展中的城市而言，建設(shè)，是一項(xiàng)必做的主要功課。然而，歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，如何科學(xué)地建設(shè)一座城市，使其在為市民提供舒適生活環(huán)境的同時(shí)給城市注入經(jīng)濟(jì)活力，從而更好地服務(wù)市民顯得尤為重要。我們只要對(duì)本屆市委、市政府的工作稍作回顧就不難發(fā)現(xiàn)，市委、市政府正在有步驟有目的地出牌。

     規(guī)劃是本屆市委、市政府打出的第一張牌。市委書記陳建華曾多次強(qiáng)調(diào)，“規(guī)劃就是產(chǎn)生效益，規(guī)劃就是生產(chǎn)力�！笔聦�(shí)上，在今天我們開工建設(shè)的5 條主干道中，有的正是在為歷史的規(guī)劃不到位而“埋單”。為此，市委、市政府將規(guī)劃作為第一張打出的牌，在3 年時(shí)間內(nèi)新增投入了3000 萬(wàn)巨資用于我市的城市規(guī)劃。在科學(xué)地完成了城市中遠(yuǎn)期規(guī)劃后，市委、市政府有計(jì)劃地打出第二張建設(shè)牌。

     5 條主干道是我市城市交通體系中的重要組成部分，是城市規(guī)劃的具體實(shí)施，也是我市城市建設(shè)的一項(xiàng)大手筆。在目前的情形下，5 條主干道的建設(shè)其意義和作用無(wú)疑是巨大的。首先，45 億元的基礎(chǔ)設(shè)施投資將直接刺激市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需，使“三駕馬車”中的投資這駕馬車發(fā)力， 拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。其二，5 條主干道的建設(shè)是我市科學(xué)規(guī)劃城市的具體實(shí)施，它在完善我市城市交通體系的同時(shí)為城市的未來架起了新的骨架，為未來的城市建設(shè)打下了基礎(chǔ)。其三，5 條主干道的建設(shè)在修正城市建設(shè)歷史偏差的同時(shí)盤活了城市建設(shè)新的土地資源和建設(shè)資本。如桂山迎客大道，在建設(shè)中將直接完成我市舊城改造的一些工程。同時(shí)將盤活大道周邊的土地資源，使周邊的土地得到最大化的升值。如濱江大道建設(shè)，不但使“兩江四岸”的建設(shè)得到具體實(shí)施，同時(shí)，還將用一條美麗的濱江大道將市區(qū)和高新區(qū)連成了一體。由此，我們可以看出，市委、市政府打出的第二張牌不但適時(shí)，同時(shí)也打得科學(xué)，打得精彩，為市委、市政府手中的第三張經(jīng)營(yíng)城市牌打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為未來城市的發(fā)展鋪就了大道。

九日

萬(wàn)綠湖大道施工機(jī)器已進(jìn)場(chǎng)。

五條主干道簡(jiǎn)介

萬(wàn)綠湖大道

     位于市區(qū)北面，從河源大道與永和路交叉口（海關(guān)大樓）往西至東源新港，全長(zhǎng)6.224 公里，按一級(jí)公路兼城市I級(jí)主干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)速為60 公里，雙向6 車道，瀝青混凝土路面，規(guī)劃路寬50米，總投資約5.8億元。

     目前，該項(xiàng)目的前期工作已經(jīng)完成，正在開展征地拆遷工作。計(jì)劃2010 年11 月30 日第23屆世客會(huì)前竣工通車。

桂山迎客大道

     位于市區(qū)南面，規(guī)劃建設(shè)全長(zhǎng)9.7 公里，分二期建設(shè)。項(xiàng)目一期從粵贛高速公路桂山出口往東至濱江大道，里程4 公里，按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向6 車道，瀝青路面，規(guī)劃路寬 100米，總投資約7.95億元。

     目前，桂山迎客大道已完成工程初步設(shè)計(jì)。項(xiàng)目爭(zhēng)取在2010年底建成通車。

市區(qū)過境公路（西環(huán)路）

     位于市區(qū)西部，規(guī)劃建設(shè)全長(zhǎng)38.2 公里，分二期建設(shè)。項(xiàng)目一期從桂山迎客大道沿原西環(huán)路北上至百子園工業(yè)區(qū)凌屋路接205 國(guó)道，路程約12.03 公里，總投資約7.8 億元。今年先實(shí)施從市區(qū)粵贛高速出入口往北與萬(wàn)綠湖大道相接，全長(zhǎng)約2.45 公里，工程按公路一級(jí)兼城市主干道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)速為 80 公里，雙向6 車道，水泥砼路面，規(guī)劃路寬50 米，總投資約2.14億元。

     目前，市區(qū)過境公路（西環(huán)路）一期已完成工程初步設(shè)計(jì)。項(xiàng)目爭(zhēng)取在2010 年底建成通車。該路建成后，可大大緩解市區(qū)205 國(guó)道的交通壓力，桂山景區(qū)至萬(wàn)綠湖景區(qū)的道路將更加順暢、快捷。

濱江大道

     規(guī)劃為城市主干道及景觀大道。首期工程南起桂山迎客大道路口、北至珠河橋，總長(zhǎng)度約6 公里，道路寬32 至52 米，主車道為雙向六車道，首期工程總投資約5.1億元。

     工程分為三個(gè)標(biāo)段：一標(biāo)段南起雙下路口，北至珠河橋，總長(zhǎng)約3.2 公里，8 月25 日開工，計(jì)劃2010 年11 月15 日竣工；二標(biāo)段南起桂山迎客大道路口，北至雙下路，總長(zhǎng)約2.6 公里，10 月16 日開工，計(jì)劃2010 年8 月30 日竣工；三標(biāo)段珠河橋加寬及連接段（含下穿隧道工程），10 月16 日開工，計(jì)劃2010 年11月20日竣工。

東江西路

     起點(diǎn)接沿江路，終點(diǎn)至緯十六路，總長(zhǎng)約 3.16公里，路寬46米，設(shè)計(jì)雙向六車道，估算總投資1.4億元。

     該項(xiàng)目預(yù)計(jì)在2010年底建成通車。