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監(jiān)管“軟肋”造成偷挖河砂頑癥

“偷砂”船再現(xiàn)

    近日,本報(bào)多次接到市民報(bào)料,反映紫金橋附近仍有人在偷砂。接到報(bào)料后,本報(bào)記者先后三次趕到該區(qū)域,調(diào)查這一情況。

   據(jù)市民反映,偷砂船作業(yè)時(shí)間經(jīng)常變動(dòng),每天都不一樣,有時(shí)在下半夜,有時(shí)在晚上6 點(diǎn)到8 點(diǎn),有時(shí)甚至在白天,所以很難找到現(xiàn)行。記者堅(jiān)持到昨日,終于發(fā)現(xiàn)了偷砂船。

   昨日,記者將這一情況反映給源城區(qū)水務(wù)局。該局表示,將立即前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查此事,并作出處理。

媒體:現(xiàn)象幾度曝光

    10月以來,本報(bào)曾多次報(bào)道過東江河道紫金橋附近偷砂現(xiàn)象。

    10 月16 日,本報(bào)以《紫金橋上游有人趁黑“偷砂”! 》為題,報(bào)道了有人在離紫金橋不遠(yuǎn)的河道上偷砂。

    10 月22 日,本報(bào)以《“偷砂”者還在“偷”》為題,報(bào)道了紫金橋附近河道偷砂現(xiàn)象仍然存在的情況。兩篇報(bào)道見報(bào)后,引起了水務(wù)部門的高度重視。該河段的管理方——源城區(qū)水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)隨后詳細(xì)調(diào)查了這一河段的非法采砂行為,取締了紫金橋附近3 個(gè)非法砂場(chǎng),并安排工作人員加強(qiáng)巡邏。

   但是非法采砂的現(xiàn)象仍然屢禁不止,這是什么原因呢?

市民:部門監(jiān)管不力

   “這些人在市區(qū)河道上都這樣猖狂,相關(guān)部門的監(jiān)管工作是怎么做的?”昨日,東堤路一位居民(應(yīng)要求隱去其姓名,下同) 對(duì)記者表達(dá)了他的質(zhì)疑。

    明珠華庭小區(qū)一位居民說, 采砂船作業(yè)的聲響很大, “尤其是在晚上,吵得人睡不著覺。”這位居民說,從他家里的陽(yáng)臺(tái)上,能看到紫金橋附近的情況。從9 月份開始,每當(dāng)看見有采砂船在偷砂,他都會(huì)在第一時(shí)間打電話給相關(guān)部門投訴,反映情況。但是讓他感到納悶的是, 在投訴后, 他從未看到期盼中的執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場(chǎng), 進(jìn)行處理。

   “這樣的情況持續(xù)了兩三個(gè)月, 直到媒體曝光了才有所好轉(zhuǎn)!泵髦槿A庭小區(qū)另一位居民說,令他感到失望的是媒體報(bào)道一次,相關(guān)部門就行動(dòng)一次,行動(dòng)過后并未形成長(zhǎng)效機(jī)制, 致使偷挖砂現(xiàn)象屢禁不止, 難以從根本上解決問題。他希望相關(guān)管理部門能切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,徹底解決東江河道紫金橋附近的偷砂問題。

部門:監(jiān)管難以到位

    記者查閱了一份市水務(wù)局的文件,在這份今年7 月提交給市政府的報(bào)告中,市水務(wù)局提出,“我市現(xiàn)有水政監(jiān)察隊(duì)伍與水政執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng)”。

   我市不僅水資源豐富,且河流眾多,全市共有大小河流81 條,總長(zhǎng)度3350 公里;水庫(kù)465 座;攔河壩154 座。但是,目前我市的水政監(jiān)察隊(duì)伍狀況卻與繁重的任務(wù)不相匹配。

   據(jù)了解,目前我市共有水政監(jiān)察隊(duì)伍7 支,在崗工作人員44 人,執(zhí)法巡查車2 輛,執(zhí)法巡查快艇一艘,市水政監(jiān)察支隊(duì)和各區(qū)縣水政監(jiān)察大隊(duì)均沒有配套的錄音錄像等取證設(shè)備。

   一位水政監(jiān)察工作人員對(duì)記者說,他們平時(shí)到河邊巡查,都是騎著自己的摩托車去的,“而且油錢還得自己出!                                      本報(bào)記者

新聞回顧1

東江市區(qū)河段有人趁黑“偷砂”

2009-10-16 09:28:43  

 

 

      在紫金橋上游約 300 米處的東江河道上,一艘采砂船(如圖)正在作業(yè),發(fā)出巨大的轟鳴聲,采來的砂被卸到岸邊的砂場(chǎng)。該砂場(chǎng)屬于無證經(jīng)營(yíng)、非法采砂。                                                                 

      “紫金橋那兒有人‘偷砂’!” 前日,本報(bào)接到市民報(bào)料,反映東江河道紫金橋上游有非法采砂行為,記者隨后立即展開調(diào)查。

紫金橋上游采砂忙

      前晚6 點(diǎn)30 分左右,記者趕到紫金橋。在報(bào)料市民的指引下,記者在東江河道紫金橋上游(往珠河橋方向)約300 米處找到了采砂船。

      現(xiàn)場(chǎng)有兩艘采砂船,一艘停在岸邊,一艘正在作業(yè)。長(zhǎng)約50 米的大船,發(fā)出巨大的轟鳴聲。船頂?shù)乃苷鈬娝,大船周圍的水面被攪?dòng)出陣陣“ 黃浪”。采砂船在原地慢慢旋轉(zhuǎn),約半小時(shí)后,完成了360 度的轉(zhuǎn)彎,開往岸邊的砂場(chǎng)卸砂,很快堆起了兩座10多米高的小山。

采砂噪音惹人煩

      采砂船作業(yè)時(shí)轟隆隆的聲音讓周邊居民不勝其煩。該砂場(chǎng)對(duì)岸的明珠華庭小區(qū)兩位居民(應(yīng)要求隱去其姓名)告訴記者,從7 月開始,他們就發(fā)現(xiàn)對(duì)岸有人采砂。隔著河道,這兩位居民仔細(xì)觀察了采砂船的作業(yè)情況。據(jù)他們介紹,對(duì)岸的采砂船一直在紫金橋周邊來回采砂,有時(shí)在上游,有時(shí)則跑到下游開采。白天,采砂船停止作業(yè)。一到晚上,趁著夜色,伴隨著巨大的轟鳴聲,采砂船就開始在東江河道偷偷開采。

      這兩位居民說,采砂船夜間作業(yè)的聲音,他們隔著一條河都聽得很清楚,噪音讓他們?cè)谝归g難以入睡。

此地屬于禁采區(qū)

      東江屬于省管河道。記者查閱了省水利廳《關(guān)于劃定2009 年度省管河道河砂可采區(qū)禁采區(qū)的公告》。該公告顯示,東江河道河源境內(nèi)(龍川不包括在內(nèi))的可采區(qū)有4 個(gè),分別為瀝口采區(qū)、羅塘采區(qū)、河頭采區(qū)和義合采區(qū),其他區(qū)域均為禁采區(qū)。按照此公告的規(guī)定,紫金橋上下游附近均為禁采區(qū)。

      昨日上午,記者將這一情況反映給市水務(wù)局。市水務(wù)局水政科負(fù)責(zé)人說,國(guó)慶前夕,市水務(wù)局就對(duì)東江河道的采砂情況進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)紫金橋上游這一采砂場(chǎng)存在無證經(jīng)營(yíng)、非法采砂等問題,并責(zé)令其整改。這位負(fù)責(zé)人表示,在禁采區(qū)采砂,嚴(yán)重違反了省市關(guān)于河道管理的規(guī)定,該局將盡快采取行動(dòng),對(duì)此進(jìn)行查處。本報(bào)記者

新聞回顧2

紫金橋下游有“偷砂”者還在“偷”

2009-10-20 09:02:50  

      10 月16 日,本報(bào)以《紫金橋上游有人趁黑“偷砂”!》為題,報(bào)道了東江河道的非法采砂情況。報(bào)道發(fā)表后,引起相關(guān)管理部門的高度重視。昨日,市水務(wù)局聯(lián)合源城區(qū)水務(wù)局、紫金縣水務(wù)局,對(duì)東江河道非法采砂情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,并將在近期加大力度,徹底整治東江河道的非法采砂問題。

“偷砂”者趁夜運(yùn)砂

      前晚,記者再次來到紫金橋。在紫金橋上游,已經(jīng)不見采砂船的蹤影。但當(dāng)記者趕到紫金橋下游、龜峰塔正東方的河岸邊時(shí),發(fā)現(xiàn)一艘正在作業(yè)的采砂船,采砂船上燈火通明。記者沿著河岸繼續(xù)往南走,在離紫金橋約 1000 米處,又發(fā)現(xiàn)一艘采砂船。該船正在河道正中間作業(yè),船內(nèi)裝滿了河砂。約20 分鐘后,這艘船停止作業(yè),緩慢向上游駛?cè)ァ?/FONT>

      晚10 時(shí)左右,記者在源城區(qū)源南鎮(zhèn)風(fēng)光村內(nèi),發(fā)現(xiàn)了四個(gè)砂場(chǎng)。每個(gè)砂場(chǎng)內(nèi)都堆有數(shù)量不一的河砂。當(dāng)記者離開該村時(shí),在進(jìn)村的公路上,與一輛運(yùn)砂的大卡車相遇。裝滿河砂的卡車像灑水車一樣,沿路滴水。

境內(nèi)砂場(chǎng)達(dá)10個(gè)

      據(jù)源城區(qū)水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹,早在今年8 月,該大隊(duì)就調(diào)查了源城區(qū)境內(nèi)的東江河道非法采砂情況。

      調(diào)查發(fā)現(xiàn),整個(gè)源城區(qū)境內(nèi)的東江河道上,共有10 個(gè)非法砂場(chǎng),囤有36000 多立方河砂。該負(fù)責(zé)人說,“偷砂”最嚴(yán)重的時(shí)候,有20 多艘采砂船在這段河道上作業(yè)。據(jù)紫金縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人透露,該縣境內(nèi)的東江河道上,非法采砂問題也比較嚴(yán)重。

盜采河砂有暴利

      一位業(yè)內(nèi)人士(應(yīng)要求隱去其姓名)透露,1 立方米河砂盜采的成本是5 到8 元,按市價(jià)可賣到30 元。而現(xiàn)在的采砂船,日均采砂量可達(dá)1 萬(wàn)多立方米。也就是說,一艘非法采砂船日均可獲利20萬(wàn)元左右。

      省水利廳的最新調(diào)查表明,全省每年對(duì)砂的需求高達(dá)8000 萬(wàn)立方米,省內(nèi)砂子年出口量 1000 萬(wàn)立方米。但廣東四大江河(北江、西江、東江、韓江)年采砂量?jī)H約1500 萬(wàn)立方米。供求失衡導(dǎo)致盜砂從未停止,20 年來已嚴(yán)重破壞河流生態(tài)平衡。珠江三角洲很多河段現(xiàn)基本無砂可采,東江亦在其列。

過度采砂危害大

      水利專家、廣東省水利水電科學(xué)研究院總工程師黃本勝教授曾撰文指出,東江河道河砂盜采嚴(yán)重,開采過度,危害很大。

      據(jù)黃本勝分析,過度采砂,改變了水文情勢(shì),惡化了河勢(shì)。不僅會(huì)加大局部地區(qū)防洪壓力,危害河堤等水利工程,還會(huì)影響供水安全,破壞橋梁、過江管線等涉水建筑物,并且容易誘發(fā)環(huán)境及水生態(tài)災(zāi)害。

      針對(duì)目前東江河道盜采河砂現(xiàn)象嚴(yán)重,昨日,市水務(wù)局會(huì)同源城區(qū)、紫金縣水務(wù)局,再次就東江河道的非法采砂問題進(jìn)行了調(diào)查摸底。市水務(wù)局水政監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人說,市水務(wù)局將在近期會(huì)同市公安、海事以及省東江流域管理局等部門,聯(lián)合執(zhí)法,加大整治力度,徹底解決東江河道的非法采砂問題。   本報(bào)記者

   相關(guān)新聞

               河源市近期將徹底整治非法堆砂場(chǎng)

  為對(duì)非法采砂行為進(jìn)行有效打擊,震懾非法采砂者,市水務(wù)局、河源海事局、源城區(qū)政府、紫金縣政府及縣區(qū)水務(wù)局、公安局等單位,近期將聯(lián)合組成執(zhí)法隊(duì),對(duì)全市18個(gè)非法砂場(chǎng)進(jìn)行整治。

    整治行動(dòng)中,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)將分為兩個(gè)組進(jìn)行,第一組按照先到源城區(qū)源南鎮(zhèn)和平灘下,再到市高新區(qū),然后到源南鎮(zhèn)風(fēng)光村的路線進(jìn)行;第二組按照先到紫金臨江鎮(zhèn)桂林潭頭,再到東江臨江大橋的路線進(jìn)行。具體行動(dòng)時(shí)間暫時(shí)未定。

    9月份我市已經(jīng)召集東江流域局、市水務(wù)局、縣區(qū)水務(wù)局等相關(guān)部門召開了有關(guān)河道采砂管理工作會(huì)議,并于9月16日至9月18日由市水務(wù)局牽頭,聯(lián)合源城區(qū)、紫金縣對(duì)轄區(qū)所有河砂堆放場(chǎng)開展了全面的調(diào)查摸底工作。

    為何非法偷砂行為屢禁不止?據(jù)市水務(wù)局一名工作人員介紹,合法的砂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)必須通過招投標(biāo)進(jìn)行,再經(jīng)過水務(wù)部門、東江流域局的審批通過,確定河砂堆放點(diǎn),方能按規(guī)定進(jìn)行有計(jì)劃、有地段的采砂行為。但由于是招投標(biāo),采砂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本相對(duì)較高,砂價(jià)比較貴。這也促使一些非法經(jīng)營(yíng)者為了降低生產(chǎn)成本,不經(jīng)過招投標(biāo),開設(shè)非法砂場(chǎng)進(jìn)行采砂。

    那么非法采砂可能導(dǎo)致哪些不良后果呢?據(jù)該工作人員介紹,非法采砂可能導(dǎo)致很多不良后果,如在橋梁、河堤或者水利設(shè)施附近進(jìn)行采砂,就可能導(dǎo)致河面建筑基礎(chǔ)的損壞;葜菔胁┝_縣的一座橋梁就因?yàn)橥瞪罢咴跇蛳峦瞪,?dǎo)致橋基不穩(wěn),成為了一座名副其實(shí)的危橋。
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