小吃檔將公共區(qū)域也納入自己的經(jīng)營(yíng)范圍。

      市民劉女士在老城旺角女人街商鋪樓里買了一個(gè)攤位，經(jīng)營(yíng)酸辣粉等小吃生意，在攤位前方的公共區(qū)域處擺放了幾張桌子供市民就餐。最近，管理方將劉女士擺放在公共區(qū)域的兩張桌子搬走，又向劉女士發(fā)出《不得占用公共通道》的通知，責(zé)令其限期整改……

劉女士：公司不讓超區(qū)域經(jīng)營(yíng)

      劉女士告訴記者，2007 年她在旺角女人街商鋪樓買了塊店鋪準(zhǔn)備長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)小吃生意。

      13 日下午，記者按照劉女士所描述的地點(diǎn)來(lái)到旺角女人街三樓，電梯到達(dá)三樓正對(duì)面是一個(gè) “中華第一粉”的小吃檔，便是劉女士的攤檔。記者現(xiàn)場(chǎng)看到，小吃攤檔的周邊全是經(jīng)營(yíng)衣服的小店，前方緊挨電梯處有一片面積大約10㎡的公共區(qū)域，攤檔右邊則是消防通道。

      劉女士說(shuō)，前一陣子，翔豐商業(yè)廣場(chǎng)有限公司不準(zhǔn)她在公共區(qū)域擺放桌子，并搬走了她的兩張桌子�！斑@里之前一直都擺放著一些桌椅，方便市民逛街累了休息。后來(lái)翔豐商業(yè)廣場(chǎng)有限公司把那些桌椅給撤了，我就自己買了一些桌椅放在那兒，但現(xiàn)在他們不讓我占用公共區(qū)域經(jīng)營(yíng)�！眲⑴�士說(shuō)。

      劉女士隨后給記者出示了她購(gòu)買攤位的房產(chǎn)證，房產(chǎn)證上標(biāo)注的使用面積是1.5㎡×3.63㎡。劉女士說(shuō)，她擁有房產(chǎn)證，而且合同上明確規(guī)定商業(yè)經(jīng)營(yíng)建筑面積為 24㎡，也就是包括這個(gè)公共區(qū)域在內(nèi)也屬于經(jīng)營(yíng)范圍。

管理方：公共區(qū)域不能霸占

      翔豐商業(yè)廣場(chǎng)有限公司一位姓郭的負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我們不允許她再占用消防通道和公共通道經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收她兩張桌子，包括對(duì)她施行罰款，都是依據(jù)合同上面的規(guī)定，我們沒(méi)有亂來(lái)。”該負(fù)責(zé)人表示，向劉女士下發(fā)過(guò)通知，若繼續(xù)占用公共區(qū)域，第一次直接沒(méi)收物品外給予警告；第二次除沒(méi)收物品外，將罰款200 元；第三次給予沒(méi)收物品，罰款500 元，停業(yè)整頓3 天；三次以上，處罰將加倍。但目前只沒(méi)收了她兩張桌子，罰款她并沒(méi)有交。

      該負(fù)責(zé)人還表示，近年來(lái)，市里對(duì)消防安全抓得比較緊，所以公司要對(duì)占用消防通道的商戶進(jìn)行整改。而劉女士攤檔前方的公共區(qū)域是屬于消防通道的緩沖區(qū)，也不得使用；況且，公共區(qū)域是全體商戶所有，她個(gè)人沒(méi)有獨(dú)享的權(quán)利。

      對(duì)于24㎡的商業(yè)活動(dòng)區(qū)，上述負(fù)責(zé)人說(shuō)，24㎡包括前方的公共區(qū)域，這部分區(qū)域由周邊商戶共同繳納物業(yè)管理費(fèi)、空調(diào)費(fèi)等維修基金，不允許任何商戶使用，商戶只能按照自己房產(chǎn)證上的面積使用，超出規(guī)定范圍的將按照合同書給予處罰�！拔覀儾扇〉拇胧┒加泻贤�作依據(jù)，商戶在合同上簽了字了就是有效的�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)。

律師：公司無(wú)權(quán)行使處罰權(quán)

      市區(qū)眾浩律師事務(wù)所苗靖律師在接受記者采訪時(shí)表示，根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，具有處罰權(quán)的應(yīng)是法律、法規(guī)規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)、依照法律規(guī)定來(lái)實(shí)施，其他任何組織和個(gè)人都不具有這種權(quán)利。本案中，沒(méi)收和罰款均屬于行使行政處罰權(quán)的表現(xiàn)，都是不合法的。

      苗靖還表示，消防通道是不可以占用的，《消防法》里有明確的規(guī)定。如果是公共區(qū)域，根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，權(quán)利是歸全體商戶共有的，如果其他商戶同意，是可以由個(gè)人使用的，但這種使用不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，不得損害國(guó)家、集體和第三人的合法權(quán)益，法律規(guī)定要求先行審批的，應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)手續(xù)。但是，如商戶要求使用公共區(qū)域，則必須向管理公司繳納租金。本報(bào)記者 俞冰傳 文/圖