此次政協(xié)會(huì)議，補(bǔ)選李揚(yáng)達(dá)為政協(xié)河源市第五屆委員會(huì)副主席，增選黃梅芳為常委會(huì)委員。

300 多名政協(xié)委員積極參政議政。

      本報(bào)訊 越來(lái)越多的政協(xié)委員選擇網(wǎng)上提交提案。據(jù)了解，政協(xié)河源市五屆四次會(huì)議期間，提案組共收到提案106 件，只有4 件采用傳統(tǒng)提交模式，寫在提案紙上，其余均是通過(guò)專門的系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交。

      大會(huì)期間，記者在提案組的辦公房間看到，往年委員人來(lái)人往交提案的場(chǎng)景不見了，取而代之的是工作人員對(duì)提案更加仔細(xì)和深入的篩選。 “我們也準(zhǔn)備了提案紙，但是很少有委員前來(lái)領(lǐng)取，許多人已經(jīng)提前從網(wǎng)上提交了�！睋�(jù)介紹，往年大會(huì)提案組將委員的手寫提案輸入電腦，要專門找來(lái)兩名打字員，花費(fèi)了不少時(shí)間和精力，遇見字跡不清的，還要與委員反復(fù)溝通交流。

      這一變化還要?dú)w功于市政協(xié)提案動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)的開通。2009 年，市政協(xié)大力推進(jìn)電子工程，提案動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)就是該工程的一部分。通過(guò)專門的系統(tǒng)，政協(xié)委員可以網(wǎng)上提交提案，提案也通過(guò)系統(tǒng)在政府相關(guān)辦理單位間傳遞，并有專門的評(píng)估系統(tǒng)對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)過(guò)一年的培訓(xùn)和實(shí)踐，政協(xié)委員和辦理單位已經(jīng)能熟練使用該系統(tǒng)，提案辦理效率得到很大提高。

      另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，今年參加提出提案的委員有160 人次，106 件提案中民主黨派提出的提案7 件，政協(xié)各專門委員會(huì)提出的提案7 件，其他委員提出的提案92 件。按提案類別分，有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、市政建設(shè)方面的提案49 件，占提案總數(shù)的46.2%；科教文衛(wèi)體環(huán)保方面的提案34 件，占提案總數(shù)的32%；政法統(tǒng)戰(zhàn)勞動(dòng)人事保障方面的提案15 件， 占提案總數(shù)的 14.2%；其他方面的提案8 件，占提案總數(shù)的7.6%。

委員  賴運(yùn)環(huán) 

餐館禁用一次性筷子

      在我們生活中出現(xiàn)了許多一次性用品，如一次性塑料袋、一次性筷子、一次性水杯、一次性飯盒等。使用一次性用品已經(jīng)成為了我們生活中的一種習(xí)慣，但也造成了極大的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。兩會(huì)期間，委員賴運(yùn)環(huán)建議，政府應(yīng)禁止飯店使用一次性筷子。

      賴運(yùn)環(huán)說(shuō)，除了利用電視、廣播、報(bào)紙等多種形式加強(qiáng)宣傳，讓廣大經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者真正明白一次性用品對(duì)社會(huì)、環(huán)境、生態(tài)等產(chǎn)生的負(fù)面影響，讓他們樹立理性、綠色、科學(xué)的消費(fèi)觀外，政府還應(yīng)要求飯店將環(huán)境管理融入飯店經(jīng)營(yíng)管理中，以保護(hù)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，避免使用一次性用品；同時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)以強(qiáng)制手段禁止各大、小飯店使用一次性筷子，并避免使用一次性水杯和一次性飯盒。

委員  古水桂 

設(shè)立交通事故救助基金

      委員古水桂建議，我市應(yīng)盡快設(shè)立道路交通事故救助基金。

      古水桂說(shuō)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2008年2月至2009 年9 月期間，因交通事故處理未善專程到市里非正常性群體上訪的事件已達(dá)21 起。這些上訪，其主要訴求是解決醫(yī)療費(fèi)及損害賠償問題。當(dāng)前，我市因電動(dòng)助力車和一些非法套牌、無(wú)牌車輛違章肇事的逃逸，導(dǎo)致受傷者的搶救和醫(yī)療康復(fù)得不到有效的保障，甚至部分事故死亡人員得不到喪葬和醫(yī)賠。據(jù)古水桂了解，2009 年，市公安局因此類交通事故支付各種費(fèi)用和解決死亡者喪葬費(fèi)的欠款達(dá)80 多萬(wàn)元，市區(qū)三所定點(diǎn)醫(yī)院2008 年至2009 年被拖欠醫(yī)療費(fèi)達(dá)185.28萬(wàn)元。

      古水桂說(shuō)，按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，交通事故中的受傷人員，其搶救費(fèi)用可“由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付部分或者全部搶救費(fèi)用，道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償”。因此，鑒于我市的情況和今年1 月1 日起施行的《道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》，他建議，可借鑒其他市交通事故救濟(jì)基金建立和運(yùn)作的方式，結(jié)合我市的實(shí)際，適度提高救助的門檻，市財(cái)政撥付適度的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)我市交通事故救助基金機(jī)構(gòu)的早日成立和運(yùn)作。

委員  包麗芳 

 成立旅游管理執(zhí)法隊(duì)

      委員包麗芳建議，政府可成立一支旅游管理綜合執(zhí)法隊(duì)，以規(guī)范我市的旅游市場(chǎng)。

      包麗芳指出，我市的旅游業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在一些瓶頸問題，主要是缺乏科學(xué)的統(tǒng)一規(guī)劃，旅游景點(diǎn)配套差，生態(tài)旅游開發(fā)不成規(guī)模、檔次不高、分布散、重復(fù)建設(shè)多等。

      她建議，我市要繪制一套全市的旅游資源示意圖，對(duì)全市的旅游資源分布情況、地點(diǎn)、特色、可開發(fā)深度和規(guī)模、估計(jì)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等情況進(jìn)行摸底調(diào)查，建立檔案；要修編一套全市旅游資源整體規(guī)劃；要對(duì)旅游資源進(jìn)行整合和優(yōu)化升級(jí)；政府要牽頭成立一支旅游管理綜合執(zhí)法隊(duì)，不定期對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)違反旅游管理?xiàng)l例的景區(qū)景點(diǎn)一律依法依規(guī)處理；要打造好旅游文化的軟環(huán)境。

委員  陳陽(yáng)春 

居民小區(qū)增設(shè)垃圾桶

      為改善市區(qū)居民的生活環(huán)境，為我市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)造良好條件，委員陳陽(yáng)春建議，應(yīng)在市區(qū)各居民小區(qū)增設(shè)垃圾桶。

      陳陽(yáng)春說(shuō)，我市七寨生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)已經(jīng)試運(yùn)行，這就要求市區(qū)，尤其是居民小區(qū)的垃圾收集堆放要規(guī)范化，垃圾桶的擺放地點(diǎn)、裝運(yùn)時(shí)間要制度化。但是在市區(qū)，尤其是有些居民小區(qū)的垃圾堆放沒有規(guī)范化，垃圾桶的擺放也不盡合理，亂堆、亂丟垃圾的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。

      據(jù)陳陽(yáng)春在興源路綠苑小區(qū)及文明路富景小區(qū)、虹景小區(qū)、文景小區(qū)的調(diào)查，目前有的小區(qū)擺放的垃圾較多、較好，但垃圾桶太陳舊、破爛，擺放也不規(guī)范，而文景小區(qū)沒有垃圾桶，一些居民的生活垃圾裝在塑料袋中，被有關(guān)人員翻撿后，垃圾經(jīng)常散落得到處都是，極不雅觀，尤其是夏天更是臭氣熏天，成為新的污染點(diǎn)。

      他建議，我市應(yīng)制作統(tǒng)一的、有一定容積量的、便于運(yùn)輸和裝卸的垃圾桶，擺放在市區(qū)居民小區(qū)內(nèi)，當(dāng)前應(yīng)盡快在文景小區(qū)置辦多個(gè)垃圾桶；同時(shí)，要多制作一些有一定藝術(shù)造型的分類垃圾桶，安放在市區(qū)主要公共場(chǎng)所。

委員  鐘國(guó)強(qiáng) 

維護(hù)人行道磚非小事

      委員鐘國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，目前與“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)�！辈幌噙m應(yīng)的是店鋪門前的人行道，有的損壞嚴(yán)重，有的破爛不堪，既影響市民的出行，又影響市容市貌。他建議，將人行道磚納入“門前三包”范圍，同時(shí)建立處罰和長(zhǎng)效管理機(jī)制。

      鐘國(guó)強(qiáng)說(shuō)，人行道階磚是市政府花了大量人力物力財(cái)力鋪設(shè)的，但往往好端端美麗平整的地面，被商家上下貨的載重車輛碾壓而破損。更有甚者，一些房地產(chǎn)商每每建筑一個(gè)樓盤，門前的人行道就留下一段殘路、爛路，建設(shè)大道、中山大道、東華路、永福路等地的人行道，都存在這類“建筑后遺癥”。此外，一些公共地方的地磚也不同程度地遭到損壞。給我們這個(gè)美麗的城市蒙上一層邋邋遢遢的陰影。

      所有這些都表現(xiàn)出城市管理甚至是政府管理的疏漏，也與門店經(jīng)營(yíng)者的“事不關(guān)己” 理念有關(guān)。因此，“門前三包”理應(yīng)包括店鋪門前人行道地面（階磚）的平整順暢。關(guān)注小小地磚不是雞毛蒜皮的小事，而是事關(guān)民生的大事。

      鐘國(guó)強(qiáng)建議，出臺(tái)規(guī)定明確“門前三包” 應(yīng)包括店鋪門前的人行道地磚的保護(hù)和維修，城管部門與工商等部門聯(lián)合，堅(jiān)持長(zhǎng)期的檢查監(jiān)督，對(duì)不履行職責(zé)的經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究，建立一套完整長(zhǎng)效的管理機(jī)制，確保我市“客家古邑、萬(wàn)綠河源”的應(yīng)有風(fēng)貌。

委員  李曉云

  清理市區(qū)公共電話亭

      你是否覺得路邊的公用電話亭有些多余了呢？委員李曉云建議，有關(guān)部門應(yīng)盡快將這些損壞的電話亭進(jìn)行一次全面清理。

      李曉云對(duì)此進(jìn)行了幾次細(xì)致的調(diào)查。據(jù)她的調(diào)查顯示，市區(qū)90%左右的卡式公共電話已經(jīng)不同程度損壞而不能使用。以文明路為例，27 個(gè)卡式公共電話亭中，只有3 個(gè)能夠使用，其他24 個(gè)都存在不同程度的損壞，其中有16 個(gè)已經(jīng)只剩下光禿禿的空亭子一個(gè)。

      幾乎沒有市民使用卡式公共電話。李曉云說(shuō)，隨機(jī)調(diào)查的20 名市民，都表示已經(jīng)沒有使用路邊的卡式公共電話。而IC電話卡也已經(jīng)看不到有賣了。大同路、沿江路等銷售電話卡的商店，只有手機(jī)的充值卡，惟獨(dú)沒有IC 電話卡出售。

      李曉云認(rèn)為，在我市正舉全市之力創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市和辦好2010 年世客會(huì)之際，路邊已經(jīng)損壞的電話亭已在很大程度上影響了市容市貌。

      建議有關(guān)部門盡快將這些損壞的電話亭進(jìn)行一次全面清理，考慮到市民在緊急情況下需要使用公共電話亭的需要，可對(duì)市區(qū)重新進(jìn)行一次電話亭的布點(diǎn)規(guī)劃，安裝一批新的卡式電話亭。同時(shí)，鼓勵(lì)電信公司通過(guò)改進(jìn)服務(wù)，進(jìn)行升級(jí)，比如增設(shè)一些人性化的服務(wù)功能，推行公益性的查詢等，讓 IC卡電話繼續(xù)占領(lǐng)一定份額的市場(chǎng)。

委員  黃子芳 

加強(qiáng)特殊路段交通治理

      隨著城市化的發(fā)展，人口和車輛的增多，沿江中路和大福門前三叉路口車流、人流相擁爭(zhēng)道現(xiàn)象非常嚴(yán)重，有較大的交通隱患。委員黃子芳建議，要加強(qiáng)整治該路段的交通，確保人流和車流暢通、安全。

      黃子芳說(shuō)，該路段人流和車流不暢，其主要原因是和大福門前道路設(shè)置存在不當(dāng)之處，門前停車場(chǎng)沒有合理利用，道路狹小，而老東埔橋馬路口紅綠燈管制轉(zhuǎn)換時(shí)間偏長(zhǎng)，造成從東往西的車流擺長(zhǎng)龍，常常占道停在人行斑馬線上，阻礙了人流的通過(guò)，造成這個(gè)路段交通混亂，險(xiǎn)象環(huán)生，影響市民正常工作和生活。

      黃子芳建議政府有關(guān)部門盡快采取措施，切實(shí)加強(qiáng)整治該路段交通安全：要合理設(shè)計(jì)道路，改造和大福門前停車場(chǎng)，擴(kuò)寬路面；要調(diào)整紅綠燈管制轉(zhuǎn)換時(shí)值；同時(shí)，整治該三叉路口占道停車問題。本版組稿蔣安春張安定

委員  吳啟章 

河源也應(yīng)有“綠道”

      委員吳啟章提出，作為生態(tài)城市的河源，應(yīng)該緊跟珠三角，規(guī)劃自己的“綠道”。

      根據(jù)省政府的規(guī)劃，未來(lái)五年內(nèi)，在珠江三角洲城市群建設(shè)一條總長(zhǎng)4000 多公里的 “綠道”，將各個(gè)地方的景點(diǎn)“串”起來(lái)，作為自行車、行人休閑旅游的專用通道，其中1 條延伸到河源的鄰市惠州。

      吳啟章建議市政府在城市規(guī)劃中有前瞻性眼光，規(guī)劃建設(shè)河源的“綠道”，并與鄰市惠州的“綠道”連接。這樣，河源在擁有與珠三角連接的廣佛高速、惠河輕軌等“大道”的同時(shí)，也擁有與珠三角景區(qū)連接的“綠道”小路。