城市化進(jìn)程中，“居者有其屋”一直是市民的夢(mèng)想。

    近幾年，不斷上漲的“房?jī)r(jià)”一直是牽動(dòng)國(guó)人神經(jīng)的熱門話題。究竟哪些因素推高了房?jī)r(jià)？政府應(yīng)從何處入手遏抑房?jī)r(jià)過快增長(zhǎng)？今后，房?jī)r(jià)會(huì)下跌嗎？昨日，經(jīng)濟(jì)學(xué)家王福重做客“ 河源論壇”，撥開房?jī)r(jià)高企背后的迷霧，抽絲剝繭地為市民厘清其成因，并對(duì)購(gòu)房者提出建議。

    市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)聆聽了該講座。

問題一：誰(shuí)推高了房?jī)r(jià)？

    觀點(diǎn)：現(xiàn)有的分配制度、“分稅制”的財(cái)政制度以及“不差錢”的央企紛紛重金囤地，是房?jī)r(jià)居高難下的主因。

    今年4 月，國(guó)家進(jìn)行了新一輪的樓市調(diào)控，規(guī)定二套房貸首付 50%，停止三套及以上房貸，這被認(rèn)為是“史上最嚴(yán)”的調(diào)控手段。但是，7 月份以來(lái)，房?jī)r(jià)仍在不斷上漲，出現(xiàn)“量?jī)r(jià)齊升”的情況。

    為什么“史上最嚴(yán)”的調(diào)控政策沒有達(dá)到目的呢？

    王福重認(rèn)為，這有市場(chǎng)的因素，因?yàn)楣┙o還是比較缺乏，需求依然比較龐大，特別是城市化正在進(jìn)行，城市人口凈流入，而且富裕人群在其中占很大的比例，他們需要買房子。但是，房?jī)r(jià)高企的背后，還有制度性的因素。

    首先是現(xiàn)有的分配制度。改革開放三十年，有一部分人先富裕起來(lái)了，他們擁有大量的財(cái)富。但可選的投資渠道是相當(dāng)少的，房子幾乎是有錢人唯一一個(gè)比較安全的投資渠道。過去的十幾年，買房的人收益都很大，刺激了有錢人踴躍地把錢投入到房地產(chǎn)中。

    其次，是中國(guó)現(xiàn)有的“分稅制” 體制下，中央政府和地方政府存在利益博弈。地方政府的收入非常有限，不得不靠土地和房地產(chǎn)來(lái)爭(zhēng)取更多的財(cái)政收入，也就沒有了抑制房?jī)r(jià)下降的源動(dòng)力。因此，雖然中央政府表示要嚴(yán)控房?jī)r(jià)，但如果不改革分稅制度，希冀地方政府對(duì)高房?jī)r(jià)“下重拳”，并不現(xiàn)實(shí)。同時(shí)， “不差錢”的央企不惜重金紛紛囤地，進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，推高了房?jī)r(jià)。

問題二：房?jī)r(jià)會(huì)降下來(lái)嗎？

    觀點(diǎn)：國(guó)家調(diào)控的目的，并不是降低房?jī)r(jià)本身，房?jī)r(jià)幾年內(nèi)難以下降，如果短期內(nèi)下跌，可選擇購(gòu)入。

    王福重說，國(guó)家進(jìn)行新一輪樓市調(diào)控的目的，是“遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的趨勢(shì)”，而不是降低房?jī)r(jià)本身。至于低收入者的住房，不應(yīng)通過房?jī)r(jià)下跌解決，只能由政府通過廉租房、公租房等方式解決。

    那么，政府手里還有沒有抑制房?jī)r(jià)的“ 殺手锏”呢? 王福重說： “有，這就是開征房產(chǎn)稅，但是，房產(chǎn)稅幾年內(nèi)是難以開征的�！币�?yàn)�，房產(chǎn)稅本身在法理上就有缺陷，我們國(guó)家的土地國(guó)有的制度，決定了不可能像西方世界那樣，征收所謂的房產(chǎn)稅，這項(xiàng)稅收制度的推出還需要時(shí)間。

    “幾年內(nèi)，房?jī)r(jià)是難以下跌的，如果有下跌，大家就可以選擇購(gòu)入�！蓖醺Ｖ卣f。

    王福重認(rèn)為，現(xiàn)階段，政府的責(zé)任是要加強(qiáng)保障性住房的供給，特別是廉租房和公租房的建設(shè)， “地方政府的責(zé)任不是單純的控制房?jī)r(jià)，單純降低房?jī)r(jià)對(duì)低收入人群購(gòu)房其實(shí)并沒有多大幫助�！彼�表示，居民的住房問題是分層次的，其中大部分人需要通過廉租房、公租房來(lái)解決，一部分富裕人群可以通過商品房來(lái)解決。

建議：年輕人要端正“住房觀念”

    講座結(jié)束后，王福重教授在接受記者采訪時(shí)，也給剛參加工作，尚沒有能力買房的年輕人給出建議。

    他說，解決年輕人的住房問題，首先是政府的責(zé)任，因?yàn)橐粋�(gè)地方如果不能吸引年輕人來(lái)，這個(gè)城市就難以發(fā)展和繁榮，而安居才能樂業(yè)，因此地方政府有很大責(zé)任。

    此外，年輕人也要有沒房的心理準(zhǔn)備。“既然我們改變不了房?jī)r(jià)過高這個(gè)現(xiàn)實(shí)，那么，自己就要有一個(gè)心理準(zhǔn)備，可能會(huì)長(zhǎng)時(shí)間租房。”王福重說，其實(shí)這并沒多大關(guān)系，在其它國(guó)家，比如英國(guó)、法國(guó)，他們第一次買房的年齡都在40 歲以上。

    王福重說，剛參加工作的“無(wú)房一族”一是要有租房的心理準(zhǔn)備，二是不要把“房子問題”看得過于沉重。

本報(bào)記者 蔣安春