廣東漢能、中興通訊、東江·巴登城（DD 莊園）、東江商貿(mào)物流城（二期）將于今明兩天分別舉行奠基動工投產(chǎn)儀式，昨日上午，市委書記陳建華率隊調(diào)研四大項目開工投產(chǎn)儀式籌備情況。目前，各項目籌備工作已基本就緒，可確保如期投產(chǎn)、動工和奠基。

      本報記者 謝素德 特約記者 黃赟 攝

廣東漢能相關(guān)負責人向媒體記者介紹項目情況。本報記者陳仕平攝 

    連日來，新華社廣東分社、《南方日報》等中央和省內(nèi)主流媒體紛紛聚焦河源，大家的關(guān)注點在同一件事：明天，廣東漢能、中興通訊、東江·巴登城、東江商貿(mào)物流城四大項目將在這里舉行奠基動工投產(chǎn)儀式。

      這是河源人民的大喜事。因為，這 4個“重量級”項目恰似一個個高效助推器，將讓河源在新型工業(yè)化道路上跑得更快、更穩(wěn)。而河源的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，也將因此迎來又一次的美麗嬗變。

效益園區(qū)的標本意義

      如果盤點近年來全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的發(fā)展情況，你會發(fā)現(xiàn)，河源取得的成績足以自豪：在全省34 個省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園中，河源占了4個，是全省最多的地級市之一；中山（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園先后兩次競得共10 億元扶持資金，成為省財政資金競爭性分配最大的贏家之一，并在2010 年全省省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園考核中獲總分第一名；深圳羅湖（河源源城）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園成功競標為廣東省 8個專業(yè)性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園之一……

      這些足以表明：河源的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園已成為全省發(fā)展速度最快、效益最好、后勁最足的園區(qū)之一。

      具有標本意義的是，審視這條發(fā)展之路，可以收獲兩個重要經(jīng)驗：其一，“三反”理念能夠成為指導后發(fā)地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的錦囊妙計；其二，“環(huán)境保護”與“經(jīng)濟發(fā)展”可以比翼齊飛。

      一組簡單的數(shù)據(jù)能夠為這兩條經(jīng)驗提供佐證：2010 年，河源的工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值508.53 億元，同比增長36.3%，比2006 年增長1.6 倍；至目前止，“一區(qū)六園”共落戶項目 671 個，合同投資總額976.3 億元，建成投產(chǎn)項目451 個；河源先后拒絕了 400 多個總投資500 多億元的有污染項目；在中國社會科學院發(fā)布的《2011 年城市藍皮書》中，河源的人居環(huán)境指數(shù)排名位居全國第四。

      正是因為這些簡單數(shù)據(jù)背后的一個個鮮活事實，讓河源成為了吸引眾多高、精、尖企業(yè)紛紛落戶的熱土。

“騰籠抓鳥”的理念變革

      河源能夠成為全省擁有省級轉(zhuǎn)移園最多的地級市，不僅在于河源的后發(fā)優(yōu)勢，更重要的是，在實施“騰籠換鳥”戰(zhàn)略時形成的思維轉(zhuǎn)變：集中抓“好鳥”、同類型的“鳥”，從而形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，促成產(chǎn)業(yè)“核變”。

      市高新區(qū)的成長就是這種思維變革的一個縮影。早在2006 年，高新區(qū)就在招商選資中著力于用地省、效益高、污染少的高新企業(yè)，引進了一大批以手機為主的IT企業(yè)落戶，并建成了國家通訊終端產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園內(nèi)第一個科技企業(yè)孵化器。隨后，又明確了發(fā)展“四新”產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標，促成廣東漢能、中興通訊等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目落戶。市高新區(qū)主任李衍楠說：“今后，高新區(qū)將形成新電子、新能源兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占絕對主導地位的產(chǎn)業(yè)格局�！�

      這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級正在全市展開�！耙粎^(qū)六園”以各有特色的主導產(chǎn)業(yè)為選資目標，并通過引進上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成了良好的發(fā)展格局。目前，我市的各省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，已經(jīng)分別確立了電子信息、機械模具、太陽能光伏、電子電器、鐘表制造、新型材料、電子科技等主導產(chǎn)業(yè)。

      在這一新思維和“三反”理念的指引下，河源工業(yè)發(fā)展的美好藍圖已經(jīng)繪就：到2016 年，將力爭形成2000 億元左右的“四新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能和若干產(chǎn)業(yè)集群，打造3至5家年產(chǎn)值百億元以上的企業(yè)“航母”，使河源未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與珠三角站在同一水平線上。

      本報記者 蔣安春

特氣系統(tǒng)配備完成。 

河源產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功“跳級”

     11 月8 日，廣東漢能硅基薄膜太陽能電池生產(chǎn)線調(diào)試成功；明天，正式投產(chǎn)的第一片太陽能電池板將走下生產(chǎn)線。今明兩天，省經(jīng)信委將與我市簽署省市共建太陽能光伏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地合作框架協(xié)議。根據(jù)初步協(xié)議，力爭到 2012 年，河源太陽能光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到80 億元以上，到2015 年產(chǎn)值突破500 億元。

      可以說，以廣東漢能為龍頭的光伏產(chǎn)業(yè)將在河源取得跨越式的發(fā)展。而這只是河源以新能源、新材料、新電子和新醫(yī)藥“四新”產(chǎn)業(yè)為主導的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“核變”的一個縮影。

大項目助產(chǎn)業(yè)“核變”

      漢能落戶河源，與有一位有心人有關(guān)。這位有心人便是市委書記陳建華。據(jù)說，在一次乘車途中，陳建華無意中聽說李河君博士正在為他們的第一個光伏項目尋覓“降落點”。河源坐擁全球1/4 超白石英砂儲量，石英砂是生產(chǎn)光伏玻璃的主要原材料。彼時還在思考如何將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的陳建華立即將信息記在了心頭，并最終促成了廣東最大的光伏項目——漢能首個1GW的非晶硅薄膜電池生產(chǎn)基地花落槎城。龍頭舞、產(chǎn)業(yè)興。在漢能的帶動下，一條“從石英砂到光伏玻璃，再到發(fā)電上網(wǎng)”的完整石英砂產(chǎn)業(yè)鏈條初具雛形。

      “三反”理念之一的反梯度產(chǎn)業(yè)承接，是河源在生態(tài)和發(fā)展這個天平上選取的一個最佳平衡點，而發(fā)展 “四新”產(chǎn)業(yè)為主導的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，則是我市反梯度產(chǎn)業(yè)承接的核心內(nèi)容。在這一理念的指引下，河源學會了取舍，并豪氣十足：先后拒絕了 400 多個總投資500 多億元的有污染項目，引進了建成后總營業(yè)收入預(yù)計達1000億元的中興通訊。

      “截至目前，通訊產(chǎn)業(yè)上下游共有127 家企業(yè)有意進駐河源，其中有 65 家意愿十分強烈。”河源市經(jīng)信局透露，中興通訊的進駐發(fā)揮了強有力的領(lǐng)頭羊效應(yīng)。在初步回復(fù)應(yīng)邀出席我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境推介會的200多家企業(yè)單位中，就有128 家是中興通訊的上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)。金秋時節(jié)，一場由大項目引發(fā)的產(chǎn)業(yè)“核變”正在河源大地上進行著，并在加速。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功“跳級”

      目前，我市已初步形成了以手機為主的電子信息產(chǎn)業(yè)，以薄膜太陽能電池研發(fā)生產(chǎn)和太陽能發(fā)電為主的光伏新能源產(chǎn)業(yè)，以硬質(zhì)合金金屬材料為主的新材料產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代中藥開發(fā)和頭孢系列化學制藥為主的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。這“四新”產(chǎn)業(yè)正逐漸成為河源工業(yè)的“脊梁”，僅2010 年，其產(chǎn)值就占中山（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園總產(chǎn)值的80%，達到160億元。

      隨著中興通訊、廣東漢能等龍頭項目的建成投產(chǎn)，市經(jīng)信局有關(guān)負責人預(yù)計，到2015 年，以“四新”產(chǎn)業(yè)為主導的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值就將占去全市工業(yè)總產(chǎn)值的一半。

      今年下半年，時任省長的黃華華到河源調(diào)研時表示，反梯度讓河源產(chǎn)業(yè)成功“跳級”。這種“跳級”指的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展飛越低端直達高端的 “蛙跳式”升級。在歐債危機等國際金融動蕩中，河源長期掩抑的光亮開始變得奪目。

省市共建助河源產(chǎn)業(yè)“騰飛”

      戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，作為山區(qū)市，河源自身經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，要靠自身力量推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有難度的。

      2007 年，省經(jīng)貿(mào)委與我市簽訂框架協(xié)議，聯(lián)手推進河源手機產(chǎn)業(yè)升級。協(xié)議的簽訂給我市手機產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了資金支持，如僅2010 年，落戶我市的西可通訊就獲得了省市財政扶持資金約2000 萬元。從 2008 年起，連續(xù)3 年，河源手機年產(chǎn)量實現(xiàn)100%的增長，到2010 年，已突破3000 萬臺。手機產(chǎn)業(yè)成為我市的主導產(chǎn)業(yè)。

      省市共建模式被證明是幫助欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的良策。

      今明兩天，省經(jīng)信委將與我市共同簽署省市共建太陽能光伏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，省經(jīng)信委將從全國和全省的戰(zhàn)略高度，將河源太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地作為廣東省重要的增長極加以規(guī)劃和重點培育，在創(chuàng)新平臺建設(shè)、骨干和培育企業(yè)認定、財政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金安排時向河源基地傾斜；而從今年起，河源財政每年也會安排300 萬專項資金，支持太陽能光伏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

      搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點，讓未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與珠三角站在同一水平線上，河源并非“單兵獨斗”。除本省的支持外，去年10 月，國務(wù)院還下發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，明確將從財稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。河源發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正逢其時！

      本報記者 黃曉晴

“三反”理念下的河源崛起

     河源踐行“三反”理念、發(fā)展“四新”產(chǎn)業(yè)已取得“碩果”，并呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢：至目前止，“一區(qū)六園”共落戶項目671 個，合同投資總額976.3 億元，建成投產(chǎn)項目451 個，其中規(guī)模以上工業(yè)投產(chǎn)項目199 個，共有務(wù)工人員15.7 萬人，工業(yè)園區(qū)成為拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。2010 年，全市“一區(qū)六園”完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值508.53 億元，同比增長36.3%，比 2006 年增長1.6 倍；完成工業(yè)增加值 126.21 億元，同比增長29.2%，比2006 年增長1.3 倍；稅收入庫8.48 億元，同比增長8.6%，比2006 年增長1.6 倍；園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到252個。

      工業(yè)發(fā)展步入跨越之路，工業(yè)總產(chǎn)值從1998 年的8.04 億元起步，到2002 年的71.20 億元、2006 年的346.12 億元，再到2010 年的886.75 億元，今年將超1000 億元，“十二五”期末將突破2000億元。

      事實證明，“三反”理念是后發(fā)生態(tài)保護區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的良謀，它為河源經(jīng)濟的科學發(fā)展指引了一個新路子：重點鎖定“四新”產(chǎn)業(yè)，變招商引資為招商選資，努力推動以“四新”產(chǎn)業(yè)為主導的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其成為河源的支柱性產(chǎn)業(yè)。

      “十二五”時期，我市經(jīng)濟和社會發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，面臨諸多發(fā)展機遇。一是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢回暖向好，為發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)設(shè)了良好的外部環(huán)境。從目前來看，國內(nèi)外經(jīng)濟逐步走出低谷，投資信心逐步回升，這十分有利于我市進一步承接外來投資，發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟。二是國家積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，穩(wěn)步加大投資力度，為我市園區(qū)解決融資難問題、加大園區(qū)的資金投入提供了良好的政策環(huán)境。三是我省進一步推進“雙轉(zhuǎn)移” 政策為我市園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了政策保障。隨著《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和省《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的決定》、《關(guān)于促進粵北山區(qū)跨越發(fā)展的指導意見》的全面實施，“雙轉(zhuǎn)移”步伐進一步加快，省對山區(qū)尤其是生態(tài)發(fā)展區(qū)發(fā)展的扶持力度進一步加大，為我市加快以園區(qū)為主導的經(jīng)濟加快發(fā)展提供了政策保障。四是近幾年來園區(qū)的基礎(chǔ)及配套設(shè)施的進一步完善、園區(qū)功能的進一步增強和經(jīng)濟效益的進一步提升，為今后園區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。五是漢能集團、中興通訊等一批重大產(chǎn)業(yè)項目和廣河、汕湛（河紫高速）等高速公路和杭廣高鐵等交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的規(guī)劃建設(shè)，將進一步凸顯我市的區(qū)位、交通、生態(tài)、資源、人文和后發(fā)等比較優(yōu)勢，為我市推進園區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造了新的更多有利的條件。此外，世界客屬第23 屆懇親大會在我市的成功召開，使河源的對外影響力得到進一步彰顯。

      本報記者 黃曉晴