繪跨越式發(fā)展宏圖河源創(chuàng)新發(fā)展模式獨(dú)具特色成效顯著
基于河源的定位和實(shí)際,市委、市政府提出了踐行“三反”理念,發(fā)展“四新”產(chǎn)業(yè),推動(dòng)河源加快崛起。(資料圖片)
“一個(gè)理想主義者,他必須是一個(gè)超級(jí)現(xiàn)實(shí)主義者!”這是市委書記陳建華在接受香港商報(bào)時(shí)說(shuō)的一句話。透過(guò)這一句話,我們可以從另外一個(gè)側(cè)面了解到陳建華對(duì)河源人新時(shí)期精神“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的深刻實(shí)踐。
陳建華指出,“理念很重要”,但“實(shí)踐更為重要”,主政河源以來(lái),最大的體會(huì)和愿望,就是怎樣在前人打下的良好基礎(chǔ)上,與河源的官員民眾一道經(jīng)過(guò)艱苦奮斗和頑強(qiáng)拼搏,全面地推進(jìn)河源經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,能夠徹底改變和擺脫落后的面貌,改變一個(gè)地區(qū)的命運(yùn),讓河源的百姓也跟其他地區(qū)一樣,同步進(jìn)入小康社會(huì)。
這幾年來(lái),市委市政府帶領(lǐng)全市人民,堅(jiān)持“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”,不斷探索實(shí)踐加快河源發(fā)展的新辦法、新思路,取得了一個(gè)又一個(gè)新的輝煌。
“三反”理念: 推動(dòng)發(fā)展的核心動(dòng)力
河源落后, 但不甘于落后。 “既要金山銀山,更要綠水青山”,河源是廣東的生態(tài)發(fā)展區(qū),是重要的水源地,客觀條件決定河源的發(fā)展需要?jiǎng)?wù)實(shí),更需要?jiǎng)?chuàng)新。
河源歷屆黨委政府都高度重視生態(tài)建設(shè),黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明,這為河源的發(fā)展提供了理論支撐。河源發(fā)展需要有科學(xué)的理念和符合河源實(shí)際的理念指導(dǎo),特別是市委書記陳建華2007 年上任以來(lái),在引領(lǐng)河源轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上做了有益的探索,并創(chuàng)造性地總結(jié)出充滿河源特色的“三反”理念;诤釉吹亩ㄎ缓蛯(shí)際,市委、市政府提出了踐行“三反”理念,發(fā)展“四新”產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“三大”崛起。這一理念令人耳目一新。
市委五屆七次全會(huì)提出,要踐行“三反”理念,選擇反傳統(tǒng)路徑、實(shí)行反周期操作、實(shí)施反梯度戰(zhàn)略,奮力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。這是市委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大決策,是推動(dòng)我市加快崛起、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。在最近召開(kāi)的粵北山區(qū)工作會(huì)議上,河源踐行“三反”理念的思路措施和所取得的成效,引人矚目、廣受好評(píng),對(duì)與河源類似的后發(fā)展地區(qū)亦有諸多啟迪。
科學(xué)的發(fā)展需要有積極的發(fā)展思路。“三反”理念的整體提出,不僅在理論上對(duì)河源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路實(shí)現(xiàn)突破性創(chuàng)新,而且在以后實(shí)踐中強(qiáng)力推動(dòng)河源走出經(jīng)濟(jì)困境,實(shí)現(xiàn)河源崛起。一年多來(lái),隨著北京漢能、香港華南城集團(tuán)、中興通訊、廣東國(guó)華等“四新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的強(qiáng)勢(shì)進(jìn)駐,證明了我市發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)不僅有可為,而且可能因?yàn)闆](méi)有發(fā)達(dá)地區(qū)歷史包袱的負(fù)累,在高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑上跑得更快、更穩(wěn)。
網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政: 一次執(zhí)政方式的創(chuàng)新
“有事向公仆信箱反映! 如果你經(jīng)常深入農(nóng)村田間地頭,會(huì)深刻地感受到群眾觀念的轉(zhuǎn)變,有問(wèn)題不再花錢坐車到處找說(shuō)法,而是直接到公仆信箱找領(lǐng)導(dǎo)者反映去,“公仆信箱最給力。”
“公仆信箱”源于陳建華2008 年6 月22 日晚在網(wǎng)上的一個(gè)跟帖 ——“看到總書記和汪洋書記跟網(wǎng)民互動(dòng)交流,我也想和河源的網(wǎng)友交流,這對(duì)我當(dāng)好市委書記是有幫助的!痹跀(shù)字時(shí)代、在落后的山區(qū)如何走群眾路線?這是陳建華經(jīng)常思考的問(wèn)題。他嘗試借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)讓自己耳聰目明,正是這一留言,促成河源網(wǎng)絡(luò)民主、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的誕生。
從“ 華哥” 個(gè)人信箱發(fā)展到 “公仆”們齊齊加入的集體信箱;從在線交流平臺(tái)發(fā)展到網(wǎng)上受理、辦理、查詢、回復(fù)、督辦、統(tǒng)計(jì)“六位一體”的信訪信息系統(tǒng);從市一級(jí)信訪平臺(tái)發(fā)展到市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)網(wǎng)上信訪平臺(tái),標(biāo)志著“公仆信箱”已從個(gè)人行為發(fā)展為集體行為,從個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)重視發(fā)展成為集體的共識(shí)。這是思想觀念的轉(zhuǎn)變,是執(zhí)政方式的創(chuàng)新。“公仆信箱”的開(kāi)通,讓河源在全省開(kāi)創(chuàng)了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政之先河。
“公仆信箱”已在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)共設(shè)立1020 個(gè)子信箱,打開(kāi)了一條全新的民意通道。它的一端是人民群眾,另一端是黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部。正如市委書記陳建華所說(shuō):“運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)與群眾溝通,聽(tīng)取社情民意,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)民主,未嘗不是數(shù)字時(shí)代黨的群眾路線的一種新形式!
“公仆信箱”作為“問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民”的重要平臺(tái),切實(shí)解決了城市管理、道路交通、社會(huì)治安、教育、環(huán)保、林業(yè)等一批涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題,有力地促進(jìn)了各級(jí)各部門和廣大黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
正是嘗到了“公仆信箱”的甜頭,我市再出臺(tái)了《中共河源市委關(guān)于開(kāi)通縣區(qū)“公仆信箱”的意見(jiàn)(試行)》,要求各縣區(qū)開(kāi)通“公仆信箱”系統(tǒng),將網(wǎng)上信訪系統(tǒng)延伸到縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心。目前,全市1020 個(gè)“公仆信箱”連接著千家萬(wàn)戶,成為覆蓋全市排憂解難、化解矛盾的“直通車”,匯聚民智、輔助決策的“信息庫(kù)”,數(shù)字化、信息化河源建設(shè)的 “助推器”。
人物故事: 扎根基層的法官謝頂義
“恤民情,體民意,重民生,察民苦,解民憂,促和諧。”這是“全國(guó)優(yōu)秀法官”、連平縣人民法院隆街人民法庭副庭長(zhǎng)謝頂義的“工作格言”。在謝頂義的身上,我們可以看到我市基層干部扎根基層,以苦為樂(lè),服務(wù)群眾,勇于探索,務(wù)實(shí)創(chuàng)新的崇高精神。
1990 年調(diào)入人民法庭工作至今, 謝頂義曾獲得“ 全國(guó)優(yōu)秀法官”、“全省優(yōu)秀法官”、“河源市模范共產(chǎn)黨員”等24 個(gè)榮譽(yù)稱號(hào),曾榮記一等功、二等功、三等功。他主審的民事案件沒(méi)有一宗案件超審限,無(wú)一起重審改判案件,無(wú)一起上訪纏訴案件。
謝頂義至今住在陂頭鎮(zhèn)官嶺村一個(gè)上世紀(jì)70 年代建的泥磚瓦房里,父母年過(guò)八旬,體弱多病,一個(gè)殘疾弟弟, 兩個(gè)孩子大學(xué)剛畢業(yè), 在外打工, 家庭生活入不敷出。清貧的生活沒(méi)有消磨他的工作熱情,不管是刮風(fēng)下雨,還是農(nóng)忙時(shí)節(jié),他從沒(méi)有耽誤過(guò)工作;清貧的生活沒(méi)有消磨他廉潔的品質(zhì),他沒(méi)有辦過(guò)一起金錢案、人情案、關(guān)系案,沒(méi)有一起案件被投訴。
謝頂義踏進(jìn)法官這道門檻后,跟著老庭長(zhǎng)學(xué)辦案,學(xué)到了許多辦案經(jīng)驗(yàn)和工作技巧,更學(xué)到了一絲不茍、嚴(yán)肅認(rèn)真辦案的作風(fēng)。工作之余,他幾乎泡在法律知識(shí)的海洋中, 法律專業(yè)書籍看了一本又一本。他在審理案件中發(fā)現(xiàn),人民法庭受理的民事糾紛幾乎都是“斗氣官司”,為此,他在處理民事糾紛案件中堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了的原則,堅(jiān)持立案調(diào)解、庭前調(diào)解、庭中調(diào)解、庭后調(diào)解、庭外調(diào)解,并在實(shí)踐中探索出了“緩和法、互換法、協(xié)商法、借力法、說(shuō)理法”五大調(diào)解方法。因此,他也被群眾譽(yù)為“調(diào)解能手”,先后有40 多起糾紛化解在庭審之前,既節(jié)省了審判資源,又減輕了當(dāng)事人的訴累。
經(jīng)典故事: 網(wǎng)友旁聽(tīng)兩會(huì)與“華哥”面對(duì)面
2009 年河源“兩會(huì)”期間,木蘭彈歌、阿狼、棹客行者等7 位網(wǎng)友代表,在“華哥”的誠(chéng)摯邀請(qǐng)下,首次來(lái)到 “兩會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁聽(tīng)。
網(wǎng)友代表旁聽(tīng)“兩會(huì)”,這在我市尚屬首次。此次參與“兩會(huì)”的7 位網(wǎng)友,長(zhǎng)期活躍在河源發(fā)展論壇,并經(jīng)常給“公仆信箱”寫信,對(duì)河源的城市管理、民生熱點(diǎn)問(wèn)題較為關(guān)注,在多個(gè)方面提出了很好的建議。其中4 位網(wǎng)友在“ 兩會(huì)”期間,還聯(lián)名向市委書記陳建華遞交了一份連夜趕出的有關(guān)加強(qiáng)客家文化研究,辦好世客會(huì)的建議,得到了“華哥”的肯定。
2009 年6 月22 日下午,陳建華在市會(huì)議中心與網(wǎng)友們進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)3 個(gè)小時(shí)的見(jiàn)面交流活動(dòng)。在面對(duì)面交流中,19 位網(wǎng)友就教師、醫(yī)生薪酬,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通建設(shè),大學(xué)生就業(yè)等26 個(gè)問(wèn)題與陳建華進(jìn)行了交流,直言現(xiàn)狀,情系發(fā)展。此次網(wǎng)友見(jiàn)面會(huì)上,“華哥” 面對(duì)面聽(tīng)民聲、疏民怨、解民惑、匯民智,使河源網(wǎng)友感受到了長(zhǎng)兄般的親切,更使有困難的群眾找到了可以依靠的堅(jiān)實(shí)臂膀。無(wú)需萬(wàn)語(yǔ)千言,會(huì)場(chǎng)上先后響起的50 余次掌聲,就是對(duì)此次活動(dòng)最好的贊許與鼓勵(lì)。
“大家談”: 務(wù)實(shí)與創(chuàng)新密不可分
陳欽添(市審計(jì)局局長(zhǎng)):務(wù)實(shí)與創(chuàng)新是密不可分的。把握務(wù)實(shí)創(chuàng)新關(guān)系,弘揚(yáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神就是要抓好精神育成這個(gè)基礎(chǔ),抓好轉(zhuǎn)變作風(fēng)這個(gè)關(guān)鍵。去年市審計(jì)部門結(jié)合審計(jì)工作的特殊性,組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展了以“ 六個(gè)結(jié)合” 和 “六種精神”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),取得顯者成效。近年來(lái),審計(jì)部門堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為我市審計(jì)工作在全國(guó)全省的亮點(diǎn)。
鈴兒響叮當(dāng)(網(wǎng)友):改革開(kāi)放的實(shí)踐證明,只有敢于開(kāi)拓創(chuàng)新,才能真正做到求真務(wù)實(shí)。時(shí)代發(fā)展呼喚創(chuàng)新精神,創(chuàng)新反映時(shí)代進(jìn)步要求。尤其是在新形勢(shì)、新任務(wù)面前,新思想、新知識(shí)層出不窮,新情況、新問(wèn)題紛至沓來(lái),如果我們?nèi)匀辉谂f模式、舊觀念中兜圈子,靠老辦法、老經(jīng)驗(yàn)對(duì)待新事物,甚至抱殘守缺,墨守陳規(guī),缺乏開(kāi)拓新路的勇氣和突破常規(guī)的膽略,就必然會(huì)落后于時(shí)代潮流,貽誤事業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)。市委市政府提出的新時(shí)期河源人精神,將進(jìn)一步推動(dòng)河源大發(fā)展。
本版組稿:黃仕忠
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