今年是市區(qū)市場整治改造的最后一年、“埋單”之年、沖刺之年，而上角中心街是整個市區(qū)市場改造的最大難點和主要任務，如何徹底改變整治——反彈——再整治——再反彈的現(xiàn)象，不拖“雙創(chuàng)”的后腿顯得尤為重要。

      記者日前獲悉，我市將從各方籌資1700多萬元，通過有效地整合市場和土地資源的做法，從根本上徹底解決上角中心街占道亂擺賣難題，消除這個久治未愈的“惡瘤”。

馬路市場成“惡瘤”

      上角中心街位于源城區(qū)上角路，鄰近化龍路商業(yè)步行街、源城中心市場和上角小學，該街道隸屬新江辦事處上角居委會，周圍有小學、幼兒園，中心、上角、古亭市場，銀行、商業(yè)街，居住人口約5 萬人，形成了集商業(yè)貿(mào)易、居民生活、市場交易為一體的混合型老街道。

      據(jù)調(diào)查，目前中心街道路長期被商販以占道經(jīng)營的方式進行擺賣，有擺賣肉食120 戶、水產(chǎn)15 戶，果菜180 戶、活禽50 戶及副食品 45 戶，共計410 戶，從業(yè)人員800 多人，從早上6 時至晚上7 時，商販的叫賣聲及過往行人車輛的嘈雜聲交織在一起，由于道路狹窄，缺乏有效監(jiān)管，導致污水橫流，臭氣熏天，形成了一個名副其實的露天 “馬路市場”。對街道兩旁的上角小學、幼兒園和附近居民的身心健康造成了嚴重的損害。廣大市民和學校師生曾多次投訴到有關部門，雖經(jīng)整治，但由于缺乏有效的疏導出路和長效管理機制，常常出現(xiàn)整治過后是反彈的現(xiàn)象，無法從根本上徹底解決占道亂擺賣問題，長久下去，將形成城市的“惡瘤”，成為拖累我市開展“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)�！� 的后腿。

政府出資1700萬

      上角中心街的整治一直受到市領導的關注。為徹底摸透情況，市市場物業(yè)管理處等部門組織專門人員詳細走訪附近居民、師生、商店經(jīng)營者和占道擺賣的經(jīng)營戶，決定采取“先疏后堵，剛柔相濟”的工作措施。

      方案提出，根據(jù)上角中心街現(xiàn)有市場布局情況，結合中心街市場特點，科學規(guī)劃，合理布局，對現(xiàn)在市場進行重新規(guī)劃布局。由國資委出巨資回購中心市場二三樓作中心市場擴容，二三樓市場面積約 7600 平方米，設置肉菜、副食品等行業(yè)約450 個攤位；一樓市場面積約4000 平方米，設置水產(chǎn)品、蔬菜及糧油等零售行業(yè)約200 個攤位。對附屬市場的肉食行移至中心市場二三樓，騰出地方作為市場配套停車場，面積約500 平方米。將上角市場定位為肉菜市場，市場面積約1000 平方米，主要設置肉食行及副食品等行業(yè)約100 個攤位，以補充中心市場的容量不足。

      為妥善安置中心街占道亂擺賣的經(jīng)營戶，方案提出在中心街北邊及古亭市場周邊通過租賃、改造東源縣供銷實業(yè)發(fā)展公司的房產(chǎn)以及原育智學校的地塊、上角中心幼兒園的場地，規(guī)劃為我市“菜籃子”工程農(nóng)產(chǎn)品直銷基地，設置蔬菜批發(fā)行業(yè)攤位及農(nóng)貿(mào)市場停車場，改造市場周邊的公共市政道路及排污系統(tǒng)。

還路于民受肯定

      據(jù)介紹，通過有效地整合上述市場和土地資源，整合面積約 16000 平方米，可在中心市場、上角市場、古亭市場及中心街農(nóng)貿(mào)市場設置經(jīng)營攤位800 多個，不但滿足了上述市場原來經(jīng)營戶的需求，而且有序地將中心街占道亂擺賣的經(jīng)營戶全部引入到各個市場內(nèi)規(guī)范經(jīng)營，達到徹底整治該道路 “馬路市場”的目的。

      市委常委、常務副市長黃建中日前在調(diào)研時充分肯定了該方案，并指出要想方設法籌措資金，加快改造力度，真正做到還路于民，還市于民，從而改善市容市貌的環(huán)境衛(wèi)生秩序，為我市“雙創(chuàng)”打下艱實基礎，大大提升我市的城市品位和提高市民的幸福指數(shù)。

本報記者 黃仕忠