我市驅(qū)動(dòng)“四新”產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
數(shù)據(jù)看河源:
今年上半年,全市GDP 同比增長(zhǎng)11.6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)19.4%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 40.6%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)44%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)12.7%;在全省67 個(gè)縣(市)財(cái)政綜合增長(zhǎng)率排名中,和平排第2 位、東源排第9 位、紫金排第10 位、連平排第22位、龍川排第52位,排名總體前移。
帥有良謀,才能運(yùn)籌帷幄,決勝千里。
現(xiàn)代地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng),靠的不僅是各種資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì),更重要的是一種高瞻遠(yuǎn)矚的理念指引、戰(zhàn)略部署。對(duì)于河源來(lái)說(shuō),反傳統(tǒng)發(fā)展路徑、反經(jīng)濟(jì)周期操作、反梯度產(chǎn)業(yè)承接的“三反”理念,就是一條能促進(jìn)社會(huì)財(cái)富有效增加、生態(tài)環(huán)境保持優(yōu)良、百姓福祉不斷提升的錦囊妙計(jì)。
“三反”理念是良謀,是因?yàn)樗鼮楹釉吹目茖W(xué)發(fā)展指引了一個(gè)新方向,開(kāi)辟了一個(gè)新局面,注入了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。
“十一五”時(shí)期,河源主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)絕對(duì)值在全省21 個(gè)地級(jí)以上市排名全面前移,其中全市生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政一般預(yù)算收入分別比2005 年前移1 位、3 位和1 位,成為環(huán)珠三角地區(qū)發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好、發(fā)展后勁最足的地區(qū)之一。
“三反”理念指引下的河源,正乘科學(xué)發(fā)展之浪潮,挾雷霆之勢(shì)疾馳,詮釋著“幸!钡男潞x。
河源為何會(huì)選擇“三反”之路?
“三反”理念雖是良謀、奇謀,但并不神秘,也不是“天外飛仙”!啊础砟钍强茖W(xué)發(fā)展觀在河源的具體實(shí)踐。” 河源市委書(shū)記陳建華一言以蔽之。
扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣約占全省的1/3,人均GDP 僅為全省人均GDP 的1/3,財(cái)政自給率約為1/3,這是“十一五”初期,橫亙?cè)诤釉疵媲靶碌摹叭笊健薄R品@“三座大山”,如果按照傳統(tǒng)的發(fā)展方式必然難以實(shí)現(xiàn)。在新形勢(shì)下,一條跳出傳統(tǒng)、逆向思維的創(chuàng)新發(fā)展之路,成為必然的選擇:在戰(zhàn)略謀劃上選擇反傳統(tǒng)的發(fā)展路徑來(lái)推動(dòng)發(fā)展,在戰(zhàn)略部署上選擇反周期的操作化危為機(jī),在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中選擇反梯度的“四新”產(chǎn)業(yè)來(lái)主導(dǎo)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)。河源的目標(biāo)是:到2020 年實(shí)現(xiàn)比2006 年翻三番的目標(biāo),搬掉“三座大山”。
對(duì)于這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略,陳建華是經(jīng)過(guò)細(xì)細(xì)考量的。
他解釋說(shuō),傳統(tǒng)發(fā)展路徑把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為主要目的,往往是一種粗放型的增長(zhǎng),導(dǎo)致生態(tài)被破壞、生產(chǎn)要素被賤用,出現(xiàn)“有增長(zhǎng)而無(wú)發(fā)展、無(wú)效益、無(wú)福祉”現(xiàn)象。中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋指出,要“打破傳統(tǒng)路徑依賴”。河源就是在深入貫徹這一重要指導(dǎo)思想,提出要堅(jiān)持反傳統(tǒng)發(fā)展路徑,克服發(fā)展上的浮躁情緒,樹(shù)立“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念,避免經(jīng)濟(jì)上盲目發(fā)展、資源和環(huán)境代價(jià)過(guò)大、GDP 無(wú)效增長(zhǎng),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)的“三大崛起”。
省委副書(shū)記、省長(zhǎng)黃華華在省委十屆三次全會(huì)上指出,在經(jīng)濟(jì)調(diào)控操作上,選擇反經(jīng)濟(jì)周期操作,可從容應(yīng)對(duì)危機(jī),實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)!盁o(wú)論是經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期還是經(jīng)濟(jì)緊縮期,都蘊(yùn)藏著機(jī)遇,關(guān)鍵是如何把握。當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)的時(shí)候,對(duì)先發(fā)展地區(qū)是一種制約,對(duì)后發(fā)展地區(qū)是一種促進(jìn)!标惤ㄈA說(shuō),這個(gè)秘訣是:在經(jīng)濟(jì)高潮期儲(chǔ)存一批大項(xiàng)目,在經(jīng)濟(jì)緊縮時(shí)啟動(dòng)這批項(xiàng)目的建設(shè),就能在一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期里實(shí)現(xiàn)兩輪發(fā)展。
反梯度產(chǎn)業(yè)承接,則是河源在生態(tài)和發(fā)展這個(gè)天平上選取的一個(gè)最佳平衡點(diǎn)。“如果按照產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的規(guī)律,河源只能接受發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰的落后產(chǎn)能。”陳建華說(shuō),這就要求河源必須思考能否在保持優(yōu)良生態(tài)的前提下,走出一條反梯度產(chǎn)業(yè)承接的路子,實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)地區(qū)在同一技術(shù)水平上的同步發(fā)展。
“四新”產(chǎn)業(yè)的錦繡藍(lán)圖
上個(gè)月,備受關(guān)注的漢能河源薄膜太陽(yáng)能電池項(xiàng)目又有新進(jìn)展,首批 12 車生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)場(chǎng),標(biāo)志著該公司將由基建逐漸進(jìn)入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。隨著漢能項(xiàng)目取得階段性成果,加上南玻、旗濱等相關(guān)項(xiàng)目的相繼入駐,河源已初步形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源產(chǎn)業(yè)集群。
與此同時(shí),7 月22 日,廣東省經(jīng)信委公示擬認(rèn)定的17 個(gè)省市共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地中,河源太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地位列其中。
光伏產(chǎn)業(yè)在河源的快速發(fā)展,是河源布局新能源、新材料、新電子和新醫(yī)藥“四新”產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影,也是河源踐行“三反”理念的重要成果。
在“四新”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,河源以手機(jī)制造為主的電子信息產(chǎn)業(yè),2009 年產(chǎn)值超過(guò)100 億元;2010 年,手機(jī)產(chǎn)量超過(guò)3000 萬(wàn)臺(tái),電子及通信設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)增加值30.29 億元,比上年增長(zhǎng)48.5%。截至今年5 月,河源手機(jī)整機(jī)及零部件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到48 家,手機(jī)產(chǎn)量為3500 萬(wàn)臺(tái),年產(chǎn)值已超過(guò) 120 億元,而預(yù)計(jì)今年手機(jī)產(chǎn)量可達(dá)到 5000萬(wàn)臺(tái)。
在新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面,一批現(xiàn)有中藥制劑企業(yè)正在加速向現(xiàn)代中藥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。廣東立國(guó)制藥公司利用河源本地豐富的生物醫(yī)藥資源,將生產(chǎn)基地從深圳遷至河源紫金,現(xiàn)已建成投產(chǎn),正著手上市前期工作。
按照河源的規(guī)劃,到2016 年,全市將形成2000 億元左右的“四新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能和若干產(chǎn)業(yè)集群,打造3 至5 家年產(chǎn)值百億元以上的企業(yè)“航母”,使河源未來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與珠三角站在同一水平線上。
春天里的美麗故事
2011年,“十二五”開(kāi)局之年,河源春潮涌動(dòng)。年初,河源21 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入“省重點(diǎn)”,這件 “破天荒”的大喜事,讓陳建華在公仆微博上發(fā)出了這是“春天里最美麗的故事”、“一分耕耘一分收獲,功夫不負(fù)有心人,新一輪的大發(fā)展,終于輪到我們河源了”的感嘆。
在這個(gè)春天,河源喜訊不斷:東環(huán)、河紫、大廣、粵湘、汕昆5 條高速公路今明兩年將全部動(dòng)工建設(shè),河源將成為“十二五”時(shí)期粵東北地區(qū)交通建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng);3 月,河源首次“牽手”央企,與中國(guó)五礦集團(tuán)簽署《合作開(kāi)展河源市礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,這是河源借梯登高,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的一項(xiàng)重大突破;3 月,河源高鐵項(xiàng)目傳喜訊,河源夢(mèng)寐以求的“高鐵時(shí)代”有望來(lái)臨……
數(shù)據(jù)表明,近年來(lái),全市GDP 保持14%-15% 的幅度增長(zhǎng);工業(yè)發(fā)展速度上升到30%,增速位居全省前列;2010 年全市工業(yè)總產(chǎn)值840 億元,預(yù)計(jì)2011 年可超過(guò)1000 億元,為2016 年達(dá)到 2000億元奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
幸福河源的生態(tài)讀本
讓河源人自豪的是,經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng),并沒(méi)有給生態(tài)構(gòu)成負(fù)面影響和破壞,反而促進(jìn)了生態(tài)保護(hù),全市生態(tài)、水土、空氣質(zhì)量保持優(yōu)良。在8 月 3 日中國(guó)社科院發(fā)布的《2011 年城市藍(lán)皮書(shū)》中,河源人居環(huán)境指數(shù)位列全國(guó)第四。
“十一五”時(shí)期,河源全市的單位GDP 能耗下降了16%;2010 年被評(píng)為“中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)十佳城市”和“中國(guó)節(jié)能減排二十佳城市”;河源市低碳發(fā)展實(shí)踐在聯(lián)合國(guó)坎昆氣候會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹,受到了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。
不僅如此,隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善,一個(gè)宜居宜創(chuàng)業(yè)宜旅游的山水園林城市正在城市發(fā)展的版圖中日漸鮮活。
對(duì)于慕名前來(lái)的人而言,河源的美,一如李白的詩(shī):“江城如畫(huà)里,山晚望晴空;兩水夾明鏡,雙橋落彩虹!倍釉吹淖兓,則讓他們有日新月異之感:一座座高樓平地而起,一條條道路縱橫延伸,一家家企業(yè)如星火燎原,一道道景觀令人駐足流連……河源正在長(zhǎng)大、變得更美!
對(duì)于河源人而言,居住于此是幸福的。因?yàn),這里是喧嘩蕪雜的廣東最美的一塊凈土,有一流的水質(zhì)、一流的空氣。早晨,推開(kāi)窗,輕輕呼吸一口,滿胸臆都是富含氧離子的空氣;掬一捧水,清澈純凈,味美如甘泉;踩著晨曦出門(mén),四處可見(jiàn)在公園、廣場(chǎng)鍛煉和休閑的人;偶爾還會(huì)有曲調(diào)歡快的客家山歌飄進(jìn)耳朵,那悠長(zhǎng)婉轉(zhuǎn)的韻味,洋溢著客家人的真誠(chéng)和熱情。
河源,正向著幸福的方向,奔跑在春天里!
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“十一五”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
全市GDP 翻了一番多,年均增長(zhǎng)16.6%,增速排全省第四位;人均GDP 翻了一番,年均增長(zhǎng)14.7%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)1.95 倍,年均增長(zhǎng)24.1%;稅收總收入增長(zhǎng)1.9 倍,年均增長(zhǎng)23.6%;全社會(huì)工業(yè)增加值接近翻兩番,年均增長(zhǎng)28.6%;全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值翻了兩番,年均增長(zhǎng)28.8%。
“十二五”主要發(fā)展目標(biāo)
人均GDP 3萬(wàn)元到2015 年,全市生產(chǎn)總值達(dá)到1000 億元,年均增長(zhǎng)15%以上,人均生產(chǎn)總值達(dá)到3 萬(wàn)元;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000 億元,年均增長(zhǎng)16%以上;地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到50 億元,年均增長(zhǎng) 17 %以上。
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