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俄羅斯對(duì)網(wǎng)民留言24小時(shí)監(jiān)控

 

  俄羅斯信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,目前國內(nèi)域名數(shù)量位居全球第五,網(wǎng)民數(shù)量約為6000萬,其中約5000萬為活躍網(wǎng)民,超過德國成為歐洲網(wǎng)絡(luò)第一大國。在提高信息傳播效率的同時(shí),網(wǎng)絡(luò)也成為謠言和有害信息的發(fā)源地和聚集地。為了整治亂象,俄羅斯政府采取多種措施,對(duì)國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整治。

  曾經(jīng)有調(diào)查顯示,俄近半數(shù)網(wǎng)民更傾向于相信社交網(wǎng)站上的信息,而不是政府發(fā)布的權(quán)威信息。為了奪回話語權(quán),俄政府著手在網(wǎng)絡(luò)和社交網(wǎng)站等新興媒體上加大信息發(fā)布力度,消除民眾的不信任感。俄總理梅德韋杰夫就同時(shí)擁有臉譜和推特網(wǎng)的個(gè)人主頁,且非常活躍。去年國家杜馬(議會(huì)下院)選舉后,梅德韋杰夫在個(gè)人主頁上發(fā)表了支持政府的言論,產(chǎn)生良好效果。在普京開展“數(shù)字外交”的呼吁下,俄外交部已在YouTube視頻網(wǎng)站上建立了主頁,還和部分駐外使館一起在推特網(wǎng)上建立了多種語言的公共主頁。

  未成年人在網(wǎng)絡(luò)中的安全問題也是俄羅斯關(guān)注的重點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),俄羅斯現(xiàn)有18歲以下網(wǎng)民約900萬,2/3的兒童上網(wǎng)沒有任何監(jiān)管保護(hù)措施,未成年人所訪問的網(wǎng)站中有四成以上是不良網(wǎng)站。俄國家杜馬于2010年底通過了《保護(hù)青少年免受對(duì)其健康和發(fā)展有害的信息干擾法》。依據(jù)該法,各大網(wǎng)站被分級(jí),俄境內(nèi)網(wǎng)吧在2011年9月前被強(qiáng)制安裝有害信息過濾系統(tǒng)。今年7月,國家杜馬和聯(lián)邦委員會(huì)又先后通過旨在限制網(wǎng)絡(luò)非法內(nèi)容傳播的“網(wǎng)站黑名單法”,該法案已經(jīng)由普京簽署并正式生效。根據(jù)法令,網(wǎng)站黑名單制度將于今年11月起正式建立。如果網(wǎng)站傳播淫穢、鼓勵(lì)自殺或自殘、毒品等內(nèi)容,有關(guān)部門可直接將網(wǎng)站納入黑名單并將其關(guān)閉;如果是其他少兒不宜內(nèi)容,則要在法院裁決之后再做決定。社會(huì)機(jī)構(gòu)也將開通熱線,接受對(duì)發(fā)布違法信息網(wǎng)站的舉報(bào)。此外,家庭網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商也提供“家長監(jiān)控”服務(wù),對(duì)兒童瀏覽的網(wǎng)站進(jìn)行過濾和限制,最大程度防止兒童接觸有害信息。

  根據(jù)“網(wǎng)站黑名單法”,監(jiān)管部門將委托非營利性組織負(fù)責(zé)監(jiān)管發(fā)布違法信息的網(wǎng)站。發(fā)現(xiàn)違法網(wǎng)站后,非營利性組織會(huì)將相關(guān)信息提供給俄羅斯監(jiān)察委員會(huì),委員會(huì)再對(duì)相關(guān)網(wǎng)站所有者進(jìn)行警告。如網(wǎng)站受到警告后24小時(shí)內(nèi)未對(duì)違法內(nèi)容作出處理,將被列入黑名單。對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進(jìn)行鑒定的委員會(huì)至少由4人組成,并對(duì)自己做出的鑒定負(fù)法律責(zé)任。如果委員會(huì)成員對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容的鑒定有明顯錯(cuò)誤,可能會(huì)因此受到刑事起訴。泰比軟件公司總裁安德烈耶夫則認(rèn)為,國家機(jī)關(guān)監(jiān)控網(wǎng)站的行為有民意基礎(chǔ),所以大多數(shù)關(guān)閉網(wǎng)站的情況應(yīng)該都是社會(huì)認(rèn)同的行為。俄通信與大眾傳媒部也對(duì)法案表示支持,認(rèn)為除了某些技術(shù)細(xì)節(jié)外,該法案總體是適當(dāng)?shù)摹8鶕?jù)全俄民意研究中心公布的最新民調(diào)結(jié)果,73%的受訪者表示支持實(shí)施“網(wǎng)站黑名單法”。

  對(duì)于網(wǎng)站言論,俄羅斯一刻也不敢放松。監(jiān)管部門對(duì)各大論壇的帖子和網(wǎng)民留言實(shí)行24小時(shí)不間斷嚴(yán)格監(jiān)控,并借助技術(shù)手段及時(shí)甄別,避免網(wǎng)絡(luò)謠言甚囂塵上。俄政府還準(zhǔn)備將國內(nèi)幾個(gè)大型網(wǎng)絡(luò)公司及網(wǎng)站列為“對(duì)保證國家安全具有戰(zhàn)略意義的企業(yè)”,并對(duì)其進(jìn)行特別監(jiān)控,在外資進(jìn)行資產(chǎn)買賣時(shí),須經(jīng)有關(guān)部門專門審查,以防止外國敵對(duì)勢(shì)力滲入。






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