“救命！”如果不是突然收到手機信息，羅走根恐怕還要繼續(xù)尋找已失蹤1 個月的女兒。從湖南老家輾轉(zhuǎn)深圳、東莞，最后來到河源，牽著這位父親行程的，是那時有時無的信息。

    日前，東埔派出所采取行動，將羅走根的女兒小蓮（化名）解救出來。見到親人，小蓮沒有太激動，眼神充滿渴望與惶恐。參與解救的徐明越警官說，涉嫌傳銷房屋多為兩室一廳，廳用于上課、吃飯。兩個房間男女分居，沒有多余空間�！斑@種房間一般樓層較高，獨戶，對周圍環(huán)境影響小�！毙烀髟秸f，房間沒空調(diào)和風(fēng)扇，不能與外界聯(lián)系。

被困： 被同學(xué)“忽悠”進窩點

      20 歲的小蓮， 剛剛走出家門，如果沒遭遇傳銷，活潑該是她的天性。

      今年6 月的一天，在外打工的小蓮接到同學(xué)小停（化名） 的電話，邀請她來河源玩。23 日，小蓮來到河源， 被帶入傳銷組織。

      小蓮說，剛走進房間，有人要查看證件， 隨后拿走說“ 保管”。還沒反應(yīng)過來，就開始了所謂的溫馨來襲，一群陌生人過著家庭生活。眼看新人玩得開心，就會切入正題，即灌輸銷售方式。 “考察”，是傳銷活動的常見詞匯。小蓮說，“我說不適合這工作，我沒有朋友可以發(fā)展，想回家。有人就說，想離開這里，就要考察清楚，考察明白。”她被限制了，證件也要不回來。

      幾天的集體生活、學(xué)習(xí)，小蓮看清了“家庭”的面目：毫無隱私、等級森嚴(yán)�！拔覜]有自由，出門要請示主任，被人帶出去。打電話也要請示，主任同意后會安排人監(jiān)聽， 電話必須開擴音器，按他們的意思說�！毙∩徴f，新人洗澡、上廁所也有人跟。交 2800 元成為業(yè)務(wù)員，大家就用老板作為稱呼， 沒交錢被稱為帥哥、美女。

      對頭目的“忠誠度”，決定權(quán)利大小。被信任的人是房間管理者。這些人管房門鑰匙， 配手機，自由出入房間�！爸艺\度較高者，自己購買不少產(chǎn)品，下線不少，手中權(quán)利就大一點�！毙∩徴f，新人不交錢，管理人員會恐嚇，利用其他人做思想工作。她自己就受到威脅，銀行卡的8600 元被全部取出，用來“購買”三份產(chǎn)品。

      交錢后，小蓮的“忠誠度” 迅速提升，可以用手機，這才發(fā)出求救信息�！� 一旦察覺是傳銷， 要想盡辦法和外界取得聯(lián)系。”徐明越特別強調(diào)，身份證被扣可找公安部門開具證明。不要等待所謂的時機，留下來必然會被洗腦。

      有些則是變相搶劫，相比語言威脅，受害人可能遭遇恐嚇、饑餓、毆打，乃至生命危險。源城公安分局于今年3 月在搗毀某傳銷組織過程中，破獲故意傷人致死案1宗。

上線 ：主任級嫌犯不知所蹤

      徐明越說，傳銷習(xí)慣打著 “國家政策”的幌子。傳銷人員會說，這是國家新興產(chǎn)業(yè)，準(zhǔn)備推廣的方式，國家怎么會禁止呢？但要控制發(fā)展速度，再好的行業(yè)不能有太多人。國家需要秘密發(fā)展，趁早加入是榮幸。

      小蓮誤入的組織，打著天津天師生物科技發(fā)展有限公司的旗號，該公司每份產(chǎn)品賣價2800 元。游戲規(guī)則是：騙1 個人進來，3 個人騙9個人進來，越做越大，發(fā)展下線�！拔也恢�道產(chǎn)品是什么，也不知道公司是干什么的。”小蓮說。

      這個組織有17 名受害者，有不少是被小停騙來的。21 歲的小停，初中文化，此前無案底，2009 年外出打工，2011 年6 月來河源加入傳銷組織。目前因非法拘禁他人，并誘騙他人加入傳銷組織而被公安機關(guān)起訴。

      小停供述，上課的主要內(nèi)容是推銷產(chǎn)品，以更快晉級拿更多的錢。組織內(nèi)部分為5 個級別，分別是助理（1-2 套）、代理（3-9 套）、主任（10-64 套）、經(jīng)理（65-392 套）、高級經(jīng)理（393 套）。小停案發(fā)前是助理，月工資只能拿300 多元，其他級別的工資她并不清楚。小停供述，晉級靠騙親戚朋友或網(wǎng)友，下線每購買一份產(chǎn)品，介紹人能拿提成，并算入介紹人的業(yè)績，加速晉級。

      徐明越坦言，傳銷人員開始都是受害人�！皬氖芎θ俗兂煞缸锵右扇耍�除盈利模式的刺激，還有不勞而獲的貪念�！辈簧偈芎θ司瘸鰜砗螅�經(jīng)民警教育一兩個小時，主要是講危害、講本質(zhì)，效果有限�！熬退惚粠�去公園散步，受害人都不會逃散，連我們警察都不理解。”徐明越說。

      讓警方意外的是，在出租房沒有找到一分錢。由于無法估算錢款，這些錢流向哪里，成了謎。而該團伙“主任級”犯罪嫌疑人林某雨，至今下落不明。

      近年來，我市抓獲的多為低端傳銷人員，沒有主任以上級別人員�！按虻袅肆�七個窩點，都是出租房個案，掛的是同一個公司�！毙烀髟秸J(rèn)為，可能有級別較高嫌疑人。

變種： 擁有整套詐騙“理論”

      傳銷形式發(fā)生了變化。去年11 月，以王友建、黃小偉為首的“中國連鎖銷售案”團伙，對參加者沒有人身禁錮和威脅。該團伙宣稱某地將開展城市建設(shè)，但政府財力不夠，如果開發(fā)商有實力，就能獲得開發(fā)資格。參與者需注資69800 元一份。不同的“產(chǎn)品”，依然是拉人頭算提成。

      “ 嫌疑人稱有內(nèi)部消息，帶你看現(xiàn)場，說得有板有眼。他們也集中‘領(lǐng)會政策’，沒有人身禁錮，比較自由，電話也能用，和傳統(tǒng)傳銷確實不同。” 徐明越說，該案頭目黃小偉小車代步，談吐得體，外表具欺騙性。

      不管傳銷組織如何變化，均包含兩點特征：一是交納資金或購買產(chǎn)品，獲得加入資格；二是發(fā)展下線，并以直接或間接發(fā)展的下線所交納的資金或者銷售業(yè)績?yōu)橛嬎銏蟪甑囊罁?jù)。

      記者從市工商局提供的相關(guān)資料得知，傳銷組織擁有整套詐騙“理論”。將拉“下線”對象確定為“五同三友”（五同即同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、同伴、同宗；三友即朋友、戰(zhàn)友、難友）；方式有“三招”、“三談”（即談人生、談理想、談未來）、“三不談”（即不談組織、產(chǎn)品、制度）、三肯定（即肯定合法、賺錢、適合你）和“三交待” （即保密、辭工、帶錢）。

      此外，傳銷組織反偵察能力增強。以前講課多為幾十人或上百人集中，現(xiàn)在多是幾人集聚，分開居住。為逃避打擊，培訓(xùn)內(nèi)容包括如何應(yīng)對執(zhí)法人員。

困境： 打擊傳銷背后的困惑

      記者從源城工商、公安等部門獲悉，近期抓獲的嫌疑人因“非法拘禁罪”被判處刑期最多3 年，定罪看似和傳銷無關(guān)。

      關(guān)于傳銷定罪，前年5 月，國家對刑法第224 條之一（組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動案）作出明確規(guī)定：涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)的傳銷活動人員在三十人以上且層級在三級以上的，對組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)予立案追訴。我市傳銷案件達不到量刑較重的“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”定罪標(biāo)準(zhǔn)。

      現(xiàn)在，“一廳兩室，獨戶”經(jīng)驗并非萬能�！拔覀冎荒艽_定被非法拘禁者是受害人，有些人沒有走的欲望，他們覺得沒有被控制�！毙烀髟秸f，受害者顯得被動，并非所有被救者都愿意買賬�！安糠质芎θ说脚沙鏊�后，辯稱是直銷。他們聲稱知道傳銷違法，卻不知道已身陷傳銷�！�

      由于傳銷頭目不露面，現(xiàn)場無商品錢款，難以立案查處。對普通參與者，執(zhí)法部門多采取教育和規(guī)勸，就地驅(qū)散。但從反饋情況看，部分人員還是操起舊業(yè)。面對執(zhí)法者，傳銷嫌疑人不怕不逃不散不回，抱著僥幸心理。

      “傳銷不像一般治安或刑事案件，危害是隱性的，群眾反應(yīng)不強。但投入10 年8 年沒結(jié)果，對個人影響大�！痹闯枪ど谭志窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，一人傳銷全家遭殃，影響社會和諧。

      徐明越表示，遇到傳銷新形式，判定標(biāo)準(zhǔn)滯后，靠行動積累經(jīng)驗，可能是執(zhí)法的困境。要打掉級別較高的傳銷人員，需要專業(yè)隊伍。記者了解到，在目前的打擊行動中，基層派出所各自為戰(zhàn)，公安機關(guān)信息串聯(lián)不夠，而且執(zhí)法同樣遭遇“警力不足”，缺少統(tǒng)一行動和專門隊伍。

聯(lián)動： 部門應(yīng)加強責(zé)任意識

     由于我市傳銷人員多來自外地， 出租屋成為傳銷重要“ 基地”。記者從市工商局提供的相關(guān)資料得知，不少出租屋主只顧個人利益，對租房者從不過問，成為傳銷的“溫床”。當(dāng)執(zhí)法人員要求屋主配合檢查時，對方常以沒鑰匙為由拒絕。

      公安部《關(guān)于出租房屋管理辦法》指出， 如果房屋出租戶違反房屋出租規(guī)定， 把房屋出租給不法分子， 并在發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動或違法犯罪嫌疑， 而不去報告或制止者，可以對房屋出租人處以房屋租金5～10 倍的罰款。

      那么，房東是否應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任？ 源城工商分局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為， 轄區(qū)居委會、村委會應(yīng)加強聯(lián)動， 出租場所應(yīng)加強責(zé)任意識， 不能為明知是從事傳銷的人出租房屋， 發(fā)現(xiàn)傳銷，要及時上報。源城公安分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示， 雖涉及房客隱私， 無權(quán)要求房東監(jiān)視房客居住情況， 但傳銷活動有一定特征， 房子出租后， 房東完全不過問也不行。

      打擊傳銷組織任務(wù)依然繁重。徐明越認(rèn)為， 作為基層民警，特別要對人員失蹤信息展開搜查。“加大出租房的清查力度，傳銷窩點很容易看得出來�！毙烀髟秸f，應(yīng)該在公園、噴泉等場所加強宣傳，那是傳銷人員常去的地方。

      獲救后，小蓮與父親羅走根一起踏上了回鄉(xiāng)路。“她應(yīng)該是感謝警察的�！毙烀髟秸f，不知道她以后會怎樣生活，希望不要走回頭路了。

本報記者 周秦 實習(xí)生 胡紫梅 通訊員 黃光明 黃金花 廖志卓 蔡銀芬