株洲街頭非常干凈整潔   

曾兩度被評為“ 全國十大污染城市”之一的湖南株洲市，從2008 年起，只用了短短的4 年時間，就甩掉了這頂“黑帽子”，而且還獲得了多項國家級的榮譽頭銜：國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國交通管理模范城市…… 目前，株洲已獲得第三批“創(chuàng)文”城市的提名，成功指日可待。

      全國文明城市是對一個城市各方面工作的綜合評價，是一座城市的最高榮譽稱號，欲獲此殊榮，其難度可想而知。株洲究竟是如何發(fā)生顛覆人們原有印象的“ 蝶變”的？ 株洲晚報的同行告訴我，其中的秘訣，就是已經成為“ 城市名片”的株洲城市管理方法—— 數字城管。

模式 ：市場化運作

      走在株洲的大街小巷，不僅道路走著舒服，看著更舒服：幾乎全是黑色瀝青的路面，清爽干凈，路邊的電線桿、圍墻上根本看不到其他城市隨處可見的“牛皮癬”……若非親眼所見，很難想象，株洲曾是一座被“臟亂差” 困擾的老工業(yè)城市。

      記者了解到，在株洲，不僅是城區(qū)主次干道這樣的“ 臉面”地帶是24 小時清掃保潔，連“ 后腦勺”的小街小巷和居民社區(qū)也都是24 小時清掃。不僅是掃，每天0 時至6 時還要清洗馬路和人行道�！� 株洲的路都是洗出來的�！敝曛尥韴蟮耐�行不無驕傲地說，“ 我們接待視察、考察，不用臨陣磨刀，任何一個人、無論什么時間來檢查，都是市容整潔、干凈亮麗、賞心悅目，因為全城24 小時保潔，大街小巷隨臟隨掃，垃圾日產日清。”

      早在2008 年，株洲市就啟動城市管理市場化，環(huán)衛(wèi)保潔、 “牛皮癬”清理、市政維護等領域全面推行市場化改革，從以前的“財政養(yǎng)人”變成“購買服務”�！盀楸ＷC質量，我們的招標不是價低者得，而是先請專業(yè)公司對城區(qū)各個網格的城管作業(yè)量進行價格評估，投標時最接近此價位的公司中標。”同行告訴我，其中在環(huán)衛(wèi)作業(yè)一塊，株洲經過招標引進了11 家清潔公司。對解決泥頭車灑土揚塵的問題，株洲也通過招投標方式允許11 家渣土運輸企業(yè)、358 臺封閉式渣土運輸車參與其中，不讓無資質的泥頭車上路，污染街道。

　　　　　　   管理 ：數字化監(jiān)控

      實施市場化運作后，株洲制定了一套精細化的作業(yè)標準，把內容、規(guī)程、要求落實到每個地域、每個時段、每個細節(jié)。以保潔為例，株洲明確要求保潔公司要做到“城區(qū)24 小時保潔”，做到紅綠燈路口、公交站點、人行道兩側綠化帶無散落垃圾，并且要在每天0 時至6 時清洗馬路和人行道，確保主次干道路面、路沿石、人行道以及各類標線干凈得現出底色。

      這只是要求，要監(jiān)督他們怎么落實才是重中之重。從 2009 年開始，株洲瞄準信息化前沿技術，全面推進“ 數字城管”上線運行，在全國第一次將 3G 技術融入數字城管，第一次將無線移動視頻實時監(jiān)控融入 GPS 系統運用中。目前，株洲市已搭建了市、區(qū)兩級數字城管平臺，完成了整個城區(qū)基礎地理數據普查、410 公里的街道實景影像與數據庫建設等。依托這一平臺，株洲將全部管理對象統一編號，實行網格化責任管理，并進行全時段、全方位、全覆蓋的監(jiān)管。為實施準確的監(jiān)控，株洲在全市100 多輛清洗車、300 多輛泥頭車上全部安裝了GPS、攝像頭，通過接入數字城管，坐在后方的監(jiān)控人員對于每輛清洗車的作業(yè)路徑、行車速度、作業(yè)時間均一目了然。

      “可以說，坐在監(jiān)督中心，城市管理的一切都掌控手中，隨時發(fā)現問題隨時解決。數字城管這套系統不是株洲開發(fā)的，全國很多城市也已經擁有。但可以說，株洲人把它利用到了極致，讓它在管理城市中發(fā)揮了重要的作用。”株洲晚報同行的言辭之中帶著自豪。

     本報記者 晨嘯