（編者按）河源市高新區(qū)地方稅務(wù)局自2007年正式掛牌以來，始終堅(jiān)持踐行“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，牢牢把握收好稅、帶好隊(duì)、服好務(wù)“三個(gè)基本點(diǎn)”，上下一心，銳意進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了高平臺(tái)上的新發(fā)展。近年來，河源市高新區(qū)地方稅務(wù)局先后榮獲市級(jí)文明窗口、市級(jí)文明示范窗口、市級(jí)青年文明號(hào)、省級(jí)青年文明號(hào)、省級(jí)一級(jí)辦稅服務(wù)廳等榮譽(yù)。

高新區(qū)局積極配合市局舉辦“地稅開放日”活動(dòng)

更加注重組織收入，稅費(fèi)收入規(guī)模穩(wěn)居全市首位

     去年是高新區(qū)地稅局實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新跨越的關(guān)鍵一年。在市地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高新區(qū)地稅局堅(jiān)持緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、謀發(fā)展”為目標(biāo)，以“創(chuàng)新發(fā)展”為主線，以信息化建設(shè)為依托，全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作部署，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定、社會(huì)各界和廣大納稅人的好評(píng)。

高新區(qū)局積極組織納稅服務(wù)志愿者開展稅法宣傳活動(dòng)

      去年，該局在面對(duì)高基數(shù)上再增長(zhǎng)以及個(gè)人所得稅政策減收和房地產(chǎn)行業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅源萎縮等巨大困難面前并沒有低頭，而是始終站在講政治、講大局的高度，團(tuán)結(jié)一心，全力以赴做好各項(xiàng)工作。首先，該局按照年初提出的“抓早、抓緊、抓實(shí)”的工作思路，深入各地對(duì)稅源增長(zhǎng)情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)稅源變動(dòng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，積極與財(cái)政溝通，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)，全面掌握稅源情況，其次是繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片掛點(diǎn)制度，將收入任務(wù)分解到管理股、到崗、到人，形成了“人人頭上有指標(biāo)，千斤重?fù)?dān)眾人挑”的良好工作局面。再次是嚴(yán)格落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂《目標(biāo)管理任務(wù)責(zé)任書》，加強(qiáng)對(duì)收入目標(biāo)責(zé)任的考核。最后是強(qiáng)化稅源管理，定期召開收入分析會(huì)，針對(duì)問題，及時(shí)確定或調(diào)整工作思路、工作重點(diǎn)和各項(xiàng)工作措施，這一系列好的做法，促進(jìn)了稅收進(jìn)度節(jié)節(jié)攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2011年，累計(jì)完成稅費(fèi)收入198，580萬元，同比增收47，088萬元，增長(zhǎng)31.08%。其中完成稅收收入128,459萬元，同比增收23，615萬元，增長(zhǎng)22.52%。完成中央級(jí)收入31,716 萬元，同比增收3,815萬元，增長(zhǎng)13.67%；完成省級(jí)收入43,015萬元，同比增收13，249萬元，增長(zhǎng)44.51%；完成市縣級(jí)收入53,728 萬元，可比增收11，595萬元，增長(zhǎng)28.89 %。完成社保費(fèi)收入53，478萬元，同比增收11，419萬元，增長(zhǎng)27.15%；完成教育附加費(fèi)3，599萬元，增長(zhǎng)158%；完成文化建設(shè)事業(yè)費(fèi)180萬元，增長(zhǎng)29%，完成堤圍防護(hù)費(fèi)3263萬元，增長(zhǎng)40%；完成殘疾人就業(yè)保障金收入840萬元，增長(zhǎng)19%；完成地方教育費(fèi)附加2202萬元；完成價(jià)格調(diào)節(jié)基金55萬元。

省局黨組副書記、巡視員楊楚潮蒞臨區(qū)局調(diào)研稅收工作

更加注重加快征管改革，推進(jìn)稅收管理“三化”進(jìn)程

      為切實(shí)提高征管水平，做好稅費(fèi)征管工作，該局緊密圍繞 “漏征漏管戶最少化、稅收流失最小化、稅收成本最低化、納稅服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”的征管目標(biāo)，不斷在分稅種、分行業(yè)稅收及各類規(guī)費(fèi)的征收管理上下功夫，全面實(shí)施科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，得到上級(jí)的充分肯定。

高新區(qū)局召開稅收政策輔導(dǎo)暨社保費(fèi)征管座談會(huì)

       在稅種管理上，該局進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)稅收、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅及規(guī)范稅收票證和發(fā)票的管理。在去年單房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入就有3.05億元，同比增收8400萬元，增長(zhǎng)38%，園區(qū)建筑安裝業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入2138.44萬元；其次是抓好了企業(yè)所得稅新增稅源的管理，重點(diǎn)規(guī)范企業(yè)所得稅征收方式和所得稅預(yù)繳、申報(bào)審核管理工作，努力擴(kuò)大查賬征收面。在2010年度匯算清繳工作中，共有420戶企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)所得稅自行匯算清繳，比去年同期增加158戶，匯算清繳應(yīng)納企業(yè)所得稅額3629.34萬元，入庫率達(dá)100％，比去年同期增收13.39萬元，增長(zhǎng)3.91%；另外，該局還積極貫徹落實(shí)個(gè)稅新政策，積極配合市局召開稅企座談會(huì)，輔導(dǎo)企業(yè)安裝使用新個(gè)人所得稅申報(bào)軟件，全方位，多渠道宣傳個(gè)人所得稅法新政策。全年，年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅人1300人，同比增加50人，增長(zhǎng)4%，補(bǔ)繳稅款8.12萬元；再就是強(qiáng)化了房產(chǎn)稅、土地使用稅的征管，開展了對(duì)企業(yè)的下戶調(diào)查、信息核對(duì)工作，實(shí)行“清查一戶、核實(shí)一戶、登記一戶”，累計(jì)全年組織入庫房產(chǎn)稅 3,322萬元，同比增收1,098萬元，增長(zhǎng)49.37 %，組織入庫土地使用稅5,817萬元，同比增收181萬元，增長(zhǎng)3.21 %。最后是貫徹落實(shí)稅票、發(fā)票各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范“兩票”領(lǐng)、用、存操作流程，定期盤點(diǎn)企業(yè)票證并形成定期結(jié)算制度，做到票款相符、帳表相符、帳實(shí)相符。每季組織一次發(fā)票、票證庫存盤點(diǎn)，并要求盤點(diǎn)人和發(fā)票、票證管理人在盤點(diǎn)表上互相簽字，做到各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接。使得稅票總倉和發(fā)票總倉年終盤點(diǎn)準(zhǔn)確率連續(xù)兩年達(dá)到100%。同時(shí)，還大力推進(jìn)社保費(fèi)與稅“五同”管理，不斷健全社保費(fèi)欠費(fèi)臺(tái)賬及欠費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，大力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全年社保費(fèi)欠費(fèi)清理入庫24.10萬元，社保費(fèi)五個(gè)險(xiǎn)種（養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療、生育）參保人數(shù)分別增長(zhǎng)1.69%、0.88%、2.18%、34.07%、17.35%。

更加注重依法治稅，推進(jìn)稅收法治環(huán)境優(yōu)化

市局黨組書記嚴(yán)貴楊局長(zhǎng)蒞臨區(qū)局調(diào)研“每日一練”教育培訓(xùn)系統(tǒng)

      該局為有效提升行政執(zhí)法水平，促進(jìn)征納和諧。在推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度方面做了大量工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)組織收入原則，堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決杜絕空轉(zhuǎn)和混庫等違規(guī)行為的發(fā)生。該局局長(zhǎng)張亮文在多次會(huì)議上指出,對(duì)審計(jì)反饋以及通過各種途徑發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，堅(jiān)決落實(shí)整改，舉一反三，落實(shí)制度。同時(shí)，還嚴(yán)格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，建立減免稅資格審查制度，大力整頓稅收秩序，積極加強(qiáng)與國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)、發(fā)改、房管、審計(jì)等部門溝通協(xié)調(diào)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，不斷加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)分析，實(shí)現(xiàn)了涉稅信息的充分共享。定期與財(cái)政部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，對(duì)移交契稅和耕地占用稅過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，有效推進(jìn)了“兩稅”征管工作。

更加注重納稅服務(wù)，推進(jìn)稅法遵從度提升

      該局始終按照貼近納稅人需求、貼近稅收中心工作、貼近社會(huì)熱點(diǎn)的“三貼近”原則，大力開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高稅法遵從度。

高新區(qū)局辦稅服務(wù)廳

      該局為了做好稅法宣傳工作，成立了稅收宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了以“稅收促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展改善民生”為主題宣傳月活動(dòng)，有效地提高了廣大群眾依法納稅和依法繳費(fèi)意識(shí)。為了優(yōu)化辦稅環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，每季度開展“辦稅服務(wù)之星”評(píng)選；規(guī)范辦稅服務(wù)廳，按照省局“七統(tǒng)一”的要求，對(duì)辦稅服務(wù)廳的布局、標(biāo)識(shí)、窗口等進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)置，為納稅人營(yíng)造了一個(gè)舒適的辦稅環(huán)境。通過網(wǎng)上稅收交流QQ群、門戶網(wǎng)站、電子顯示屏、公告欄、宣傳欄等，及時(shí)向納稅人宣傳新的稅收政策，告知納稅事項(xiàng)，公開公示稅務(wù)征收、停歇業(yè)、違法違章處理和欠繳稅款等內(nèi)容，實(shí)行“陽光辦稅”，廣泛接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)議，納稅人滿意度不度提升。目前，該局網(wǎng)報(bào)開通率達(dá)到86.05%，使用率達(dá)到77.44%，率先完成了80%的網(wǎng)報(bào)推廣指標(biāo)任務(wù)。

  更加注重干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)踐行科學(xué)發(fā)展能力提升

高新區(qū)局慶祝建黨91周年系列活動(dòng)之合唱比賽

      該局每年開展隊(duì)伍建設(shè)主題教育活動(dòng)，組織干部職工學(xué)習(xí)辦稅服務(wù)禮儀、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)用語、辦稅服務(wù)相關(guān)制度要求，有效促進(jìn)干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)、干部稅紀(jì)稅風(fēng)的有效轉(zhuǎn)變。積極開展精神文明創(chuàng)建，以創(chuàng)建省級(jí)“窗口之星”、省級(jí)“青年文明號(hào)示范單位”為契機(jī)，廣泛開展職業(yè)道德教育，認(rèn)真開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓和民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，大力促進(jìn)地稅行風(fēng)建設(shè)。廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮文明行業(yè)、文明單位的典型、示范、帶動(dòng)和輻射作用。大力開展?fàn)巹?chuàng)文明股室、文明單位活動(dòng)，人人做到從我做起，從身邊做起，從小事做起，爭(zhēng)做文明公民，激發(fā)干部職工不斷進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流，樹立了良好的地稅形象。積極搭建干群“連心橋”，加強(qiáng)與干部職工的溝通，及時(shí)了解干部職工的工作、生活、心理狀況，努力營(yíng)造“敢說話，說真話的良好氛圍。同時(shí)，該局還開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育活動(dòng)，召開主題報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》“八個(gè)方面52個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定和具體要求，并要求干部職工撰寫心得體會(huì)。通過開辟廉政文化電子論壇、每周廉政格言，實(shí)行每周一例會(huì)，總結(jié)一周來工作及部署下周工作計(jì)劃，會(huì)前開展“三分鐘話廉政”、“廉政談心”等活動(dòng)，營(yíng)造反腐倡廉學(xué)習(xí)的良好氛圍。制定《黨風(fēng)廉政責(zé)任制分解方案》，各股簽訂責(zé)任書，年末對(duì)照責(zé)任制分解方案，逐項(xiàng)進(jìn)行考核，定期組織干部職工針對(duì)廉政知識(shí)的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考試。深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，成立了行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組及民主評(píng)議工作辦公室。經(jīng)市糾風(fēng)辦審定，區(qū)局在2011年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)異，綜合測(cè)評(píng)總分為滿分100分，綜合評(píng)定等次為“滿意單位”。