市委六屆三次全會(huì)昨日召開(kāi)
市委書(shū)記何忠友參加分組討論。本報(bào)記者 陳仕平 攝
本報(bào)訊(記者 劉曦 蔣安春)昨日,市委六屆三次全會(huì)在市區(qū)召開(kāi)。市委書(shū)記何忠友代表市委常委會(huì)作全會(huì)工作報(bào)告,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快,深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,全力加快科學(xué)發(fā)展,全面推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力改善民生福祉,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),打造“廣東綠谷”,推進(jìn)“三大崛起”,奮力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
何忠友在報(bào)告中總結(jié)了市委常委會(huì)一年來(lái)的工作。他說(shuō),去年,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)精神,確立了為人民幸福而發(fā)展的理想追求,提出了打造“廣東綠谷”的發(fā)展構(gòu)想,轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn),人居環(huán)境得到改善,文化軟實(shí)力獲得提升,民生事業(yè)得到保障和改善,百姓福祉不斷增進(jìn)。
他指出,新的一年,要堅(jiān)定推進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展,夯實(shí)打造“廣東綠谷”的基礎(chǔ)。因此,要堅(jiān)定推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持工業(yè)立市,著力促增量、提質(zhì)量,調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,構(gòu)建具有河源特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)環(huán)珠三角新興產(chǎn)業(yè)集聚地,打造“發(fā)展之谷”;要堅(jiān)持生態(tài)強(qiáng)勢(shì),突出綠色、循環(huán)、低碳、健康發(fā)展,培育綠色生態(tài)型經(jīng)濟(jì)和幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè),建立完善生態(tài)文明制度,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、建設(shè)、發(fā)展良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)綠富雙贏,打造“生態(tài)之谷”;要堅(jiān)持為人民幸福而發(fā)展,突出保障和改善民生,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和基本公共服務(wù)均等化,強(qiáng)化文化引領(lǐng)和道德引導(dǎo),建設(shè)宜居城鄉(xiāng)和善治河源,打造“幸福之谷”。
解放思想、改革創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力,是發(fā)展的最大“紅利”。何忠友說(shuō),在打造“廣東綠谷”中,要深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革,激發(fā)市場(chǎng)主體活力;深化行政管理改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能;創(chuàng)新社會(huì)治理模式,提升社會(huì)管理水平;推進(jìn)民主法治建設(shè),凝聚科學(xué)發(fā)展合力。同時(shí),要全面提高黨建科學(xué)化水平,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)基層組織建設(shè),抓好干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
會(huì)議還進(jìn)行了2012 年市廳級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核民主測(cè)評(píng),市委年度干部選拔任用工作民主評(píng)議。
不虛言不浮夸=不回避問(wèn)題說(shuō)真話講實(shí)話樂(lè)于提“異見(jiàn)”
報(bào)告討論刮起務(wù)實(shí)“新風(fēng)”
沒(méi)有寒暄、沒(méi)有套話、開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題成為昨日分組討論全會(huì)報(bào)告時(shí)的鮮明特點(diǎn)。記者發(fā)現(xiàn),除了無(wú)標(biāo)語(yǔ)、無(wú)鮮花的形式新風(fēng),委員們說(shuō)實(shí)話、講短話、敢于挑刺和提“ 異見(jiàn)”的多了,觀點(diǎn)的碰撞也擦出了不少思想火花。
書(shū)記點(diǎn)題要求務(wù)實(shí)
分組討論前,市委書(shū)記何忠友就開(kāi)宗明義地對(duì)會(huì)議提出要求:要圍繞“一個(gè)目標(biāo),兩個(gè)如何” 展開(kāi)討論。
他說(shuō),“一個(gè)目標(biāo)”即習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”(發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的排頭兵、深化改革開(kāi)放的先行地、探索科學(xué)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)區(qū),率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化)的殷切期望,省委十一屆二次全會(huì)也提出,粵東西北地區(qū)要加快發(fā)展,盡快達(dá)到全國(guó)的平均水平;“兩個(gè)如何”即我們要如何加快發(fā)展、如何真抓實(shí)干。
有了題目,委員們討論起來(lái)也就少了客套話,而是直奔主題。“如果不在招商引資上多想辦法,多引進(jìn)一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,要在2020 年趕上全國(guó)平均水平就很困難”、“要真抓實(shí)干,關(guān)鍵在干部和機(jī)關(guān)部門(mén)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變”…… 討論中,委員們的發(fā)言不再“高屋建瓴”,而是實(shí)實(shí)在在。
“以前的一些討論,有的委員一上來(lái)就說(shuō)報(bào)告這好那好,洋洋灑灑一大通,意見(jiàn)建議少,空話套話多!庇形瘑T直言,這次感覺(jué)就完全不一樣,會(huì)議上爭(zhēng)議、辯論內(nèi)容明顯多了,不再只是“你好我好大家好”的一團(tuán)和氣,也讓大家在交流討論中收獲更多。
少談成績(jī)多談問(wèn)題
“目前,市高新區(qū)發(fā)展面臨的一大軟肋就是基礎(chǔ)設(shè)施不完善,遠(yuǎn)離市區(qū),交通不便!笔懈咝聟^(qū)管委會(huì)主任李衍楠在分組討論中給自己“挑刺”。
少談成績(jī),多談問(wèn)題,成為委員們的共識(shí)。市經(jīng)信局局長(zhǎng)張志純對(duì)目前我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的問(wèn)題就毫不口軟:“無(wú)論是在硬環(huán)境,還是軟環(huán)境上,我們都離企業(yè)的要求還有一定的差距!彼f(shuō),在硬環(huán)境上,園區(qū)的基礎(chǔ)配套、服務(wù)配套、產(chǎn)業(yè)配套都不完善,一些企業(yè)因?yàn)閳@區(qū)不旺面臨招工難問(wèn)題;在軟環(huán)境上,吃拿卡要的問(wèn)題仍然存在。他甚至很不客氣地指出:“特別是一些科級(jí)、股級(jí)干部,遇事搪塞推諉,讓企業(yè)覺(jué)得辦事難!
委員們還樂(lè)于給別人提“異見(jiàn)”,諸如“中信通訊項(xiàng)目為何推進(jìn)緩慢”、“市區(qū)雨污管道分離抓得不細(xì)”等主動(dòng)“找茬”的事時(shí)有出現(xiàn)!斑@是我們?cè)诎l(fā)展中切切實(shí)實(shí)面臨的問(wèn)題,如果年年回避就成了笑話!笔腥舜蟪N瘯(huì)常務(wù)副主任黃少良說(shuō),正視問(wèn)題才是真抓實(shí)干。
也有委員指出,看到了問(wèn)題還要敢于“ 動(dòng)真格”,這樣才能促進(jìn)問(wèn)題的解決,“一些企業(yè)簽了約,圈了地,但是五六年都沒(méi)有建設(shè),雖然我們有對(duì)閑置土地的處置辦法,卻沒(méi)有真正實(shí)施!
本報(bào)記者 蔣安春
【記者手記】
不打“官腔”折射理念轉(zhuǎn)變
唐代大詩(shī)人白居易曾以“老嫗?zāi)芙狻弊鳛樵u(píng)判詩(shī)作是否成功的標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)了當(dāng)時(shí)詩(shī)壇的“白話新風(fēng)”。如今市委六屆三次全會(huì)上的“大白話”,也折射了委員們作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
相比于無(wú)鮮花、無(wú)標(biāo)語(yǔ)的形式新風(fēng),記者對(duì)會(huì)議內(nèi)容的改變感觸更深。此前的一些會(huì)議,有的人從頭到尾滔滔不絕,可說(shuō)的大多是“正確的廢話”,真正實(shí)在的內(nèi)容沒(méi)幾句。特別是在類似分組討論各類報(bào)告時(shí),一些人熱衷于用一個(gè)模式說(shuō)話:一上來(lái)就講形勢(shì),然后肯定成績(jī),接著作評(píng)價(jià),再不痛不癢地談幾條問(wèn)題,最后提建議。甚至有人把會(huì)議發(fā)言當(dāng)成本部門(mén)、本單位的工作匯報(bào),讓人聽(tīng)了半天仍一無(wú)所獲。這樣的發(fā)言流于形式,不務(wù)實(shí)高效,不能解決問(wèn)題。
此次全會(huì)話風(fēng)改變,背后傳遞的是官場(chǎng)文化中的陳規(guī)陋習(xí)正在一步步剔除,反映的是真正把老百姓的事放在心上的理念。記者期待,不講“官腔官調(diào)”不僅能出現(xiàn)在會(huì)議上,還能帶到日常工作中去。
本報(bào)記者 蔣安春
【報(bào)告亮點(diǎn)解析】
新思路引人矚目轉(zhuǎn)作風(fēng)“給力”發(fā)展
在昨日召開(kāi)的市委六屆三次全會(huì)上,市委書(shū)記何忠友代表市委常委會(huì)所作的報(bào)告,閃現(xiàn)出不少令人振奮的亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)1:
通篇沒(méi)有引用一個(gè)數(shù)據(jù)
按照以往的慣例,在談到過(guò)去一年的成績(jī)時(shí),報(bào)告都會(huì)引用一些數(shù)據(jù)來(lái)描述。但是,翻開(kāi)30 頁(yè)的全會(huì)工作報(bào)告,通篇卻沒(méi)有引用一個(gè)數(shù)據(jù)。剔除龐雜的數(shù)字后,報(bào)告生動(dòng)、可讀,也更實(shí)在,不少委員連夸“清新”。
亮點(diǎn)2 :
“廣東綠谷”內(nèi)涵更豐富
報(bào)告對(duì)“廣東綠谷”的內(nèi)涵有了更豐富的闡述,這對(duì)我市今后的發(fā)展更具指導(dǎo)性。報(bào)告指出,“廣東綠谷”是“發(fā)展之谷”、 “生態(tài)之谷”、“幸福之谷”三者的有機(jī)統(tǒng)一,其中“發(fā)展之谷”是主體支撐,“生態(tài)之谷”是強(qiáng)市之本,“幸福之谷”是目的依歸。打造“廣東綠谷”,要始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),加快做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì) “蛋糕”;始終堅(jiān)持生態(tài)文明發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、綠富雙贏;始終堅(jiān)持為人民幸福而發(fā)展,讓人民更多、更公平地共享改革發(fā)展成果。
亮點(diǎn)3 :
用更大勇氣深化改革
報(bào)告指出,解放思想、改革創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力,是發(fā)展的最大“紅利”。因此,要以更大的政治勇氣和智慧,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、行政管理、社會(huì)治理模式、民主法治建設(shè)等方面深化改革。
亮點(diǎn)4 :
新思路引人關(guān)注
報(bào)告中,無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)還是改善民生上,都有很多令人耳目一新的新思路。比如,在園區(qū)建設(shè)上,提出“探索園區(qū)多種融資開(kāi)發(fā)模式,鼓勵(lì)各類社會(huì)投資主體參與建設(shè)特色園區(qū)、專業(yè)園區(qū)”、 “推動(dòng)工業(yè)園區(qū)從單一產(chǎn)業(yè)區(qū)向城市功能區(qū)轉(zhuǎn)變”、“探索市高新區(qū)和源城、東源、紫金工業(yè)園聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制”;在資源開(kāi)發(fā)上,要“推動(dòng)以重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基地配置優(yōu)質(zhì)資源”;對(duì)縣區(qū)主體功能區(qū)建設(shè)“分類開(kāi)發(fā)、分類管理和分類考核”;在文化建設(shè)上,要“ 充分挖掘家訓(xùn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極培育幸福文化”;在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)上,提出“引導(dǎo)本地農(nóng)民就近務(wù)工”。
亮點(diǎn)5 :
加大力度保障“底線民生”
報(bào)告對(duì)如何解決“ 底線民生”問(wèn)題提出了新舉措,比如“推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育”、 “強(qiáng)化重特大疾病醫(yī)療救助”等,以實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo)。
亮點(diǎn)6 :
強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)
作風(fēng)關(guān)乎黨的形象聲譽(yù)、關(guān)乎河源事業(yè)成敗。報(bào)告指出,當(dāng)前,一些黨員干部存在庸、懶、散、奢、浮等現(xiàn)象。因此,要營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位氛圍治“庸”,強(qiáng)化目標(biāo)考核和行政問(wèn)責(zé)治“懶”,嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)治“散”,落實(shí)中央和省“八項(xiàng)規(guī)定”、加強(qiáng)督查督辦和制度約束治“奢”治“浮”。此外,報(bào)告還指出,要從嚴(yán)查處“ 吃拿卡要”、“ 拖推冷硬”等行為,力促招商環(huán)境根本改善。
本報(bào)記者 蔣安春 劉曦
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