市委書記、市人大常委會主任何忠友講話。譚興孚 攝

  本報訊（記者 鄭婷影）昨日上午，市六屆人大三次會議在圓滿完成各項議程后勝利閉幕。市委書記、市人大常委會主任何忠友在講話時強調(diào)，2013 年是我市全面部署打造“廣東綠谷”的開篇之年，全市各級人大要圍繞科學發(fā)展大局積極建言獻策、圍繞完成目標任務注入更多正能量，為我市實施“四大戰(zhàn)略”、推進“三大崛起”、打造“廣東綠谷”、建設幸福河源貢獻力量。

    何忠友說，這次會議是在全市上下深入學習貫徹黨的十八大、省委十一屆二次全會、省“兩會”和市委六屆三次全會精神之際召開的一次重要會議。對新一年全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了全面部署，進一步統(tǒng)一了思想、鼓舞了士氣、凝聚了力量。此外，這次會議認真落實中央“ 八項規(guī)定”及省相關實施辦法，切實轉變會風、文風、話風，會務安排勤儉節(jié)約，議程安排緊湊高效，會議討論敢講真話，是一次解放思想、集聚智慧、團結鼓勁、催人奮進的大會。

    會議期間，代表們牢記使命、不負重托，以飽滿的政治熱情和對黨與人民高度負責的精神，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，發(fā)揚民主，暢所欲言，集思廣益，建言謀策，依法審議批準各項工作報告和通過各項決議，充分表達了全市人民的共同意愿，展示了人大代表較高的政治覺悟和昂揚的精神風貌，體現(xiàn)了人民代表大會制度的生機和活力。

    何忠友說，2013 年，是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施 “十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，也是我市全面部署打造“廣東綠谷” 的開篇之年，做好今年的工作意義十分重大。全市各級人民代表大會要緊緊圍繞中心、服務大局，依法履職、加強監(jiān)督，充分發(fā)揮地方國家權力機關的作用，為貫徹落實中央、省、市一系列重大決策部署提供有力的民主法治保障，努力開創(chuàng)我市科學發(fā)展的新局面。

    就人大代表如何進一步履好職，何忠友提出了五點要求，要圍繞科學發(fā)展大局積極建言謀策，圍繞完成目標任務注入更多正能量，圍繞建設幸福河源推動民生實事，圍繞提高履職能力加強自身建設，圍繞提供有力保障加強黨的領導。

發(fā)揮職能作用 圍繞推動解決民生問題

  為人民幸福而履職

      本報訊（記者 謝素德）前日，市人大常委會常務副主任黃少良向市六屆人大三次會議作市人大常委會工作報告時說，2013 年，市人大常委會將緊緊圍繞中心工作，充分發(fā)揮人大職能作用，按照為人民幸福而履職的要求，圍繞推動解決民生問題，綜合運用各種行之有效的監(jiān)督方式，督促政府穩(wěn)步推進各項民生工作。

      報告中，黃少良從五個方面對市六屆人大常委會任期第一年的工作進行了回顧。他指出，市六屆人大常委會緊緊圍繞市委重大決策部署，依法認真履行職責，扎實開展人大工作，為我市實施“四大戰(zhàn)略”、推進“三大崛起”、打造“廣東綠谷”、建設幸福河源作出了應有的貢獻。就2013 年的工作，報告指出，市人大常委會要依法加強對我市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生改善等重大事項的監(jiān)督，為實施“四大戰(zhàn)略”、推進“三大崛起”、打造“廣東綠谷”、建設幸福河源營造良好的法治環(huán)境。在推動民生事業(yè)改善方面，將組織對人民群眾密切關注的食品藥品安全、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城市市容環(huán)境管理和鞏固普及九年義務教育成果等工作進行專題調(diào)研，推動政府更好地保障群眾合法權益。統(tǒng)籌組織好對市政府“十件實事”落實、重點項目推進等方面的代表集中視察活動，并適時啟動詢問監(jiān)督方式，促進民生事業(yè)持續(xù)得到改善。

      此外，市人大常委會將嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”，進一步改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，注重調(diào)查研究，確保各項工作更好地集中群眾智慧、反映群眾意愿、維護群眾利益，切實維護市人大常委會及其機關為民、務實、高效、清廉的良好形象。

緊扣民生反映熱點

大會共收到代表建議121件

      本報訊（記者 謝素德）昨日，記者從市六屆人大三次會議大會秘書處議案組獲悉，截至2 月3 日下午4 時，大會共收到代表提出議案6 件、建議115 件。經(jīng)大會議案組審查，6 件議案的內(nèi)容均不符合大會對議案的要求，全部轉為代表建議辦理。

      據(jù)了解，121 件建議中：公交財經(jīng)類30 件、農(nóng)村農(nóng)業(yè)類20 件、城建環(huán)資類32 件、科教文衛(wèi)類20 件、政策法規(guī)類10 件、政法類3 件、其他類 6 件。據(jù)介紹，以上121 件建議案多數(shù)是代表們在會前認真調(diào)查研究，廣泛聽取選民意見，并在會間集思廣益的基礎上提出來的。代表們或立足全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，從改進加強工作的角度，提出了建設性意見；或緊扣民生，如實反映了基層群眾關心的一些熱點難點問題，體現(xiàn)出較強的大局觀念和群眾觀念，將對我市打造“廣東綠谷”、建設幸福河源、美麗河源起到積極作用。

      根據(jù)大會議案審查委員會的意見，將包麗芳代表提出的《關于加快高速公路兩旁綠化的建議》、周輝澤和賴思平代表提出的《關于進一步改善城區(qū)交通環(huán)境，提升城市文明形象的建議》、周志明代表提出的《關于促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議》、潘建斌等代表提出的《關于綜合整治東江新豐江市區(qū)段生態(tài)環(huán)境的建議》列為重點建議。

      會后，121 件建議將按照《人大代表意見建議辦理辦法》的規(guī)定，一并轉交市政府研究辦理，并負責答復代表。

基層代表

      關注生態(tài)之谷建設

      我市提出打造“廣東綠谷”的目標后，市人大代表的關注點也更多地集中在了“發(fā)展之谷”、“生態(tài)之谷”和“幸福之谷”的建設上，而對于基層的代表們來說，他們又特別關注生態(tài)之谷的建設。

      來自龍川縣的市人大代表刁世宏指出，在農(nóng)村，很多農(nóng)田水利設施都已經(jīng)落后了，這也極大地影響了農(nóng)民農(nóng)田的增收，他希望政府能對農(nóng)田水利這方面加大投入力度。來自紫金縣的市人大代表劉鏡增說，建設 “生態(tài)之谷”，名鎮(zhèn)名村建設就要進一步加大力度。因此，他建議各級政府要統(tǒng)一規(guī)劃，以點帶面，推進新農(nóng)村建設，給打造名鎮(zhèn)名村建設正能量。

      市人大代表駱佰青也把關注點放在了農(nóng)村的生態(tài)建設方面。他說，他來自農(nóng)村，農(nóng)村的田園風光、農(nóng)村的原貌就是最好的生態(tài)基礎，他建議加強農(nóng)村的土地管理，特別是農(nóng)村的宅基地管理，禁止在農(nóng)田保護區(qū)建房。此外，要加大清理和監(jiān)管力度，保證有限的耕地；加強農(nóng)村規(guī)劃建設，防止重復投資，要把有限的資源管好用好。

      本報記者 謝素德

“兩院”報告

      為河源發(fā)展保駕護航

      本報訊（記者鄭婷影）在市六屆人大三次會議上，市人民檢察院檢察長李粵貴、市中級人民法院院長肖文浩分別向大會報告工作。報告透露，2012 年，全市檢察機關在“三違四搶”和“三打兩建”專項行動中預防打擊犯罪工作成效突出，大力查辦職務犯罪。全市法院共受理各類案件 12186 件（含舊存449 件），辦結11709 件，同比分別增長10.1%、10.3%。

      據(jù)統(tǒng)計，2012年，全市檢察機關依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪以及嚴重危害公共安全犯罪。全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人1965 人，提起公訴 1916 人，同比分別增加47%和39%。李粵貴指出，2013年，全市檢察機關將從保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、推進平安河源建設、加大查辦和預防職務犯罪工作力度、維護司法公正和法制權威、加強檢察機關自身建設共五個方面做好各項檢察工作，順應人民群眾對公共安全、司法公正、權益保障的新期待，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，切實提升檢察工作水平。

      2012 年，全市法院各項審判業(yè)務指標名列全省法院前茅。其中，紫金縣法院榮獲建市以來全市法院系統(tǒng)首個國家級綜合性集體榮譽“全國優(yōu)秀法院”，市中院榮獲“全國法院 ‘兩審查’活動先進單位”榮譽稱號，并涌現(xiàn)了“全國法院先進集體”市中院法警支隊、“全國法院財務工作先進集體”市中院行政科、“全省落實 ‘三項重點’工作先進集體”和平法院、“全省法治文化建設示范單位”源城法院等一批先進典型。肖文浩指出，2013 年，全市法院將突出“為大局服務、為人民司法”的工作主題，貫穿“當好全省山區(qū)法院科學發(fā)展排頭兵”的工作主線，從狠抓審判執(zhí)行工作、推進指揮中心建設、抓好法院文化建設、強化黨風廉政建設、加強人才培養(yǎng)工作等五個方面落實公信立院、科技強院、文化建院、從嚴治院、人才興院的方針，不斷增強司法能力和司法水平，為加快平安河源建設提供有力的司法保障。

縣區(qū)負責人

      暢談打造廣東綠谷謀劃綠富雙贏

      市長彭建文在市六屆人大三次會議上所作的政府工作報告，進一步明確了我市堅持生態(tài)是第一資源，堅定不移走生態(tài)文明發(fā)展之路，打造 “廣東綠谷”，建設幸福河源、美麗河源的發(fā)展目標。和平、紫金、連平等縣的負責人在接受記者采訪時表示，將認真貫徹落實十八大精神和本次會議精神，結合本縣區(qū)實際，大力推進生態(tài)文明建設，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，以更大力度推動綠富雙贏。

      市人大代表、和平縣委書記藍岸表示，市政府工作報告提出堅持生態(tài)是第一資源的理念非常契合河源的實際，接下來，和平將實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，努力爭當全市打造“廣東綠谷”、建設美麗河源的排頭兵。“最重要的還是要實現(xiàn)‘綠富雙贏’”，為實現(xiàn)這個目標，藍岸表露，和平將進一步解放思想，在全縣掀起新一輪招商引資的高潮，以大招商引進大項目，促進和平大發(fā)展。

      市人大代表、紫金縣委書記陳榮卓說，紫金將按照政府工作報告提出的目標和要求，全力構建西部提升發(fā)展、中部優(yōu)化發(fā)展、東部保護發(fā)展“三大主體功能區(qū)”，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)綠富雙贏。他表示，毗鄰市區(qū)的臨江、古竹將走新型工業(yè)化發(fā)展道路，走園區(qū)低污染、好效益的現(xiàn)代化文明之路。

      市人大代表、連平縣委書記鐘明表示，連平將在“招商、擴園、建城、修路、種樹、創(chuàng)強、富民、惠民”等方面下功夫，壯大發(fā)展縣域經(jīng)濟，為打造“廣東綠谷”，建設幸福河源、美麗河源貢獻一份力量。鐘明說，“八大思路”中有一個是種樹，連平將把沿105 國道的8 萬畝樹林改造好。此外，要把 140 萬畝的生態(tài)公益林建設好，努力把生態(tài)資源轉變?yōu)樯鷳B(tài)產(chǎn)品。

      本報記者 謝素德