和平縣“城園互動(dòng)”謀多贏格局
鐘表已成為福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
和平福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園二期正在緊張開展“三通一平”工作。
核心提示:
春風(fēng)得意,駿馬蹄疾。陽春三月,記者走馬和平,建設(shè)的熱潮處處可見,挖掘機(jī)鐵臂齊揮,推土機(jī)和運(yùn)輸車來回穿梭;放眼望去,一座座廠房正拔地而起,一條條寬闊的大道在不斷延伸……今年是和平順應(yīng)振興發(fā)展,推進(jìn)改革創(chuàng)新的關(guān)鍵之年。新春開工伊始,和平縣委、縣政府將今年的工作重點(diǎn)定位為“三個(gè)年”,即擴(kuò)容提質(zhì)之年、強(qiáng)化責(zé)任之年、服務(wù)群眾之年,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),強(qiáng)化改革、開放、創(chuàng)新意識(shí),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)的好棋謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好局,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生事業(yè)”的新突破。
落戶企業(yè)達(dá)80個(gè)
不知從何時(shí)起,和平很多市民登上昔日的東山嶺今日的陽明公園后,總習(xí)慣地眺望經(jīng)常車水馬龍的福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。因?yàn),那里孕育著他們的工業(yè)夢(mèng)想,那里更孕育著他們的發(fā)展夢(mèng)想。那里就是和平縣發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
有大謀者必善謀。2006 年,和平縣借助與深圳福田區(qū)合作的有利時(shí)機(jī),豪氣地提出“在山上造一個(gè)福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園”。2007 年福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園通過省人民政府認(rèn)定,如今已成為和平縣承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要平臺(tái)。建園7 年來,該園共投入資金約5 億元,已基本完善了園區(qū)一期2 平方公里的道路、供水、供電、綠化、亮化等配套設(shè)施建設(shè)。
當(dāng)然,福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園也交出了一份不俗的“成績(jī)單”。截至今年1 月份,園區(qū)共引進(jìn)企業(yè)80 個(gè),其中建成50 個(gè)(竣工投產(chǎn)42 個(gè))、在建 21 個(gè)、籌建9 個(gè),合同投資總額 90.27 億元。其中,入園的鐘表企業(yè)31 家,合同投資總額20.8 億元。園區(qū)初步形成了以鐘表制造、電子為主導(dǎo),兼顧發(fā)展模具、箱包、服裝、制藥、食品等多元化的產(chǎn)業(yè)格局。2013 年,園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50.83 億元,對(duì)比2012 年增長(zhǎng)54.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值14.06 億元,對(duì)比2012 年增長(zhǎng) 57%;工業(yè)稅收6723 萬元,比2012 年略有下降。
加緊建設(shè)只爭(zhēng)朝夕
福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園離縣城很近,離高速公路出口更近。從粵贛高速和平出口出來僅50 米,就可以到達(dá)福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。和平人深知,想發(fā)展,要發(fā)展,需要踏實(shí)肯干,需要腳踏實(shí)地。憑著這種干勁,短短 8 年,和平把一片荒蕪沙礫的不毛之地變成欣欣向榮的工業(yè)聚集地,當(dāng)年那種挑燈夜戰(zhàn),大上快上的建設(shè)熱潮至今讓很多人記憶猶新。
記者前日在和平福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園二期工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看到,這一幕仿佛又在和平再次“上演”,足有十幾個(gè)足球場(chǎng)面積大小的土地已平整完畢,十多臺(tái)運(yùn)輸車來來往往忙著運(yùn)土,不遠(yuǎn)處的山頭,還有挖掘機(jī)正忙著掘土,呈現(xiàn)一派繁忙的景象。
最熱鬧的當(dāng)屬于南和通訊實(shí)業(yè)有限公司二期工程建設(shè)。在工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),剛剛走出駕駛室的石料車司機(jī)劉師傅告訴記者,由于工期緊,現(xiàn)在工程隊(duì)實(shí)行“三班倒”工作制,加班加點(diǎn),加快施工!拔覀児さ厣先寺暥Ψ校教幎际晴P車、石料車的響聲,你感覺到的是振奮!笨v身跳上駕駛室的劉師傅對(duì)記者說。
南和通訊實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍包括電子產(chǎn)品、通訊產(chǎn)品、環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品、照明產(chǎn)品等,目前主要生產(chǎn)通訊產(chǎn)品,產(chǎn)品全部出口歐美等地。如今,南和通訊總部正逐步搬遷至和平,這就意味著大量的下游零配件生產(chǎn)企業(yè)將會(huì)集聚到南和通訊實(shí)業(yè)公司周圍,一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)鏈條將呈現(xiàn)在和平及周邊地區(qū)。
值得注意的是,在引進(jìn)企業(yè)時(shí),和平抓住產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的大趨勢(shì),注重大手筆大策劃高起點(diǎn),以推進(jìn)新型工業(yè)化,打造總部經(jīng)濟(jì),形成產(chǎn)業(yè)鏈條來推動(dòng)整個(gè)和平縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
筑好“巢”引來“鳳”
“工業(yè)園這個(gè)‘巢’筑好了,將會(huì)引來更多的‘鳳’來這里安家落戶!焙推娇h工業(yè)園管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人如是說。據(jù)悉,目前工業(yè)園二期2平方公里已完成征地拆遷并平整土地1200畝,道路、排水、排污、水電等配套設(shè)施正在加緊建設(shè)中。和平縣擬計(jì)劃投資2億元,用來完成福和產(chǎn)業(yè)園二期和大壩工業(yè)區(qū)土地平整、基本完成園區(qū)“三通一平” 及附屬配套工程。
工業(yè)園擴(kuò)容提質(zhì),沒有項(xiàng)目作為依托,將成為無源之水。和平縣委、縣政府深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),自我加壓,爭(zhēng)先進(jìn)位,切實(shí)提高“四個(gè)一批” 項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率,力爭(zhēng)完成在談項(xiàng)目24 個(gè),意向投資額73 億元以上;新簽約項(xiàng)目12 個(gè),合同投資額42 億元以上,其中超3 億元項(xiàng)目5 個(gè);新開工項(xiàng)目 12 個(gè),完成投資13 億元以上;新投產(chǎn)項(xiàng)目10 個(gè),完成投資5 億元以上;新增規(guī)上企業(yè)9 戶以上。進(jìn)一步提升園區(qū)產(chǎn)出水平,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值68.7 億元,同比增長(zhǎng)35%;工業(yè)增加值19 億元,同比增長(zhǎng)35%;工業(yè)稅收 9000 萬元,增長(zhǎng)35%。企業(yè)投資金額達(dá)到每畝150 萬元,產(chǎn)出達(dá)到每畝124 萬元,稅收達(dá)到每畝10萬元。
“城”“園”不分彼此
當(dāng)驅(qū)車從粵贛高速和平出口往下走,你會(huì)發(fā)現(xiàn),寬闊漂亮的福和大道就像一條美麗的帶子,將福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園與縣城緊緊地“系”在一起,兩者相互融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園與縣城結(jié)合部位的綠化帶中綠草茵茵,樹木茂盛,時(shí)不時(shí)可看到一些市民在其中漫步賞花。3 月20 日,市委常委、宣傳部長(zhǎng)吳善平帶著本埠媒體采訪團(tuán)對(duì)此稱贊說,哪里是產(chǎn)業(yè)園,哪里是城區(qū),分不清彼此,而這一切都顯得是如此和諧。這很好!
一個(gè)城市的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的支撐。有人這樣解釋“城市”一詞:城者,盛民之所;市者,買賣之地。“城” 拉不開框架,就容不下更多居民; “市”沒有產(chǎn)業(yè)支撐,就難以呈繁榮之勢(shì)!耙援a(chǎn)興城、產(chǎn)城互動(dòng)是加快新型城市化發(fā)展的方向,是和平加快轉(zhuǎn)型跨越的必然選擇。我們堅(jiān)持以產(chǎn)興城、產(chǎn)城互動(dòng),就是以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)人口的集聚,以產(chǎn)業(yè)的興起推動(dòng)城市的建設(shè),以城市的發(fā)展來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城一體,建設(shè)一個(gè)宜業(yè)、宜商、宜居的現(xiàn)代化新城! 和平縣縣委書記藍(lán)岸的一番話,說出了和平人的共識(shí),道出了和平人思索的產(chǎn)城一體的實(shí)踐軌跡。
就如何推進(jìn)“產(chǎn)”“城”進(jìn)一步融合,和平縣縣長(zhǎng)何偉光說,力爭(zhēng)年內(nèi)完成福和產(chǎn)業(yè)園南園商貿(mào)區(qū)的開發(fā)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)連接福和產(chǎn)業(yè)園與大壩工業(yè)區(qū)的專用道路,通過園區(qū)擴(kuò)能增效促進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展。抓好合作共建園建設(shè),充分發(fā)揮與福田區(qū)的對(duì)口幫扶優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)合作共建“園中園”,力爭(zhēng)年內(nèi)完成“七通一平”1 平方公里以上,引進(jìn)項(xiàng)目投資1.5億元以上。
同時(shí),和平縣還將加快推進(jìn)新城核心區(qū)商務(wù)中心、文化公園一期、順景公園一期工程建設(shè),形成以工業(yè)園為腹地,串連縣城老城區(qū)、新城核心區(qū)、大壩街鎮(zhèn)的更大的“城園互動(dòng)”板塊,實(shí)現(xiàn)園區(qū)擴(kuò)能增效與城市擴(kuò)容提質(zhì)雙贏目標(biāo)。啟動(dòng)黃沙水庫(kù)項(xiàng)目前期規(guī)劃及征地拆遷工作,為改善縣城水環(huán)境奠定基礎(chǔ)。堅(jiān)定經(jīng)營(yíng)城市理念,重點(diǎn)推進(jìn)原縣人民醫(yī)院及周邊用地開發(fā)項(xiàng)目。以工業(yè)園吸引人員集聚,以人員集聚帶來商業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城市拓展和服務(wù)功能的提升。和平縣“城園互動(dòng)” 的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市開發(fā)互動(dòng),達(dá)到多贏格局。
“三賽”爭(zhēng)先進(jìn)位
在去年全市“三賽”考核中,和平大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均處于全市中上水平,但由于園區(qū)效益出現(xiàn)滑坡,導(dǎo)致綜合得分排名不理想。對(duì)于今年“三賽”任務(wù),藍(lán)岸說,今年,和平將正視不足,奮起直追,突出抓好 “三大抓手”,確保在全市“三賽”工作考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。目前和平縣已按季度分解目標(biāo)任務(wù),實(shí)行目標(biāo)倒逼、時(shí)間倒逼、任務(wù)倒逼,在全縣營(yíng)造時(shí)不我待、爭(zhēng)分奪秒、埋頭苦干的工作氛圍。
為建立激勵(lì)考核機(jī)制,和平縣制定了《促進(jìn)振興發(fā)展綜合評(píng)價(jià)及考核辦法》,從稅收收入、信訪維穩(wěn)、森林防火、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)6 個(gè)方面進(jìn)行量化考核,將黨員干部的表現(xiàn)與評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)重用有機(jī)結(jié)合,通過在“三賽”中見分曉、比高低、論英雄,讓能干事、能干成事的人上,不干事、干不了事的人讓,促進(jìn)項(xiàng)目的加快推進(jìn)。
不單單如此,和平縣今年在爭(zhēng)創(chuàng) “雙城”(省級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市)的基礎(chǔ)上,還將爭(zhēng)創(chuàng)廣東省園林城市,讓縣城向宜居城市邁進(jìn),以調(diào)動(dòng)更多資源向城區(qū)集中。
本報(bào)記者 張濤 特約記者 吳建章 文/圖
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