源城區(qū)法院法官志愿者服務(wù)隊(duì)送法進(jìn)社區(qū)，助力幸福社區(qū)創(chuàng)建。

     近年來，河源市源城區(qū)人民法院在依法辦案、司法為民、創(chuàng)新管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了很大的突破，贏得了市民的贊譽(yù)。近日，記者從源城區(qū)人民法院了解到，該院2013 年積極貫徹落實(shí)區(qū)委“一一三六六”發(fā)展思路，緊緊圍繞 “努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”目標(biāo)，堅(jiān)持公信立院，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，積極構(gòu)建審判辦案、司法為民、科學(xué)管理、隊(duì)伍建設(shè)“四位一體”司法公信建設(shè)格局，不斷提升司法公信力，推動審判質(zhì)量、效率、效果與隊(duì)伍形象的全面進(jìn)步，為“首善之區(qū)、幸福源城”提供了有力的司法保障。

                                                            依法辦案樹公信

      讓公平正義體現(xiàn)在每個(gè)案件中

     該院狠抓司法辦案第一要務(wù)，堅(jiān)持以公正立公信，把握服判息訴、案結(jié)事了“硬道理”，切實(shí)把確保司法公正作為法院工作的核心，努力在每個(gè)案件的辦理過程中實(shí)現(xiàn)公平正義，提升群眾對司法的信任。

     2008 年初，鄒某與蔡某開辦的公司訂立店鋪認(rèn)購協(xié)議，購買了位于市高新區(qū)某市場的4 個(gè)鋪位。鄒某按約定付清購房款后，蔡某公司不但逾期未履行辦理房地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，還將包括4 個(gè)鋪位在內(nèi)的多處房產(chǎn)抵押給宋某，作為借款擔(dān)保。鄒某獲悉后，于2011 年3 月將蔡某公司訴至源城區(qū)法院，并申請查封了上述房產(chǎn)。經(jīng)過法官調(diào)解，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，蔡某公司同意在2011 年12 月31 日前辦出鄒某名下的房地產(chǎn)權(quán)證。為確保及時(shí)履行，協(xié)議還規(guī)定“逾期辦證時(shí)，則以已交購房款總額從所交房款之日起按銀行同期同類貸款利率的4 倍計(jì)付利息給鄒某”。鋪面經(jīng)申請解封后不久，因蔡某公司與宋某的民間借貸糾紛，深圳一法院對 4 個(gè)鋪位再度進(jìn)行查封。見蔡某公司遲遲未能履行協(xié)議，鄒某便向源城區(qū)法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。源城法院為鄒某開通老年人訴訟“綠色通道”，安排執(zhí)行骨干優(yōu)先執(zhí)行，辦案人員通過爭取案外人擔(dān)保等方式，最終執(zhí)行促成和解。2013 年11 月底，年過6 旬的鄒某親自將一面“執(zhí)法為民匡扶正義，鐵面無私當(dāng)代青天”的錦旗送到源城法院，以表謝意。

     記者采訪得知，該院全年受理各類案件2646 件，結(jié)案2603 件，同比分別增長 2.2%和2.4%，收、結(jié)案全市第一。刑事審判辦鐵案，助力“平安源城”建設(shè)，共審結(jié)刑事案件479 件，判處罪犯752 人；民事審判辦和諧案，服務(wù)社會民生發(fā)展，共受理民商事案件1521 件，審結(jié)1484 件，解決訴訟標(biāo)的金額3.57 億元；行政審判辦法治案，促進(jìn)“法治源城”建設(shè)，共受理行政案件10 件，辦結(jié)8 件；執(zhí)行工作辦兌現(xiàn)案，維護(hù)群眾合法權(quán)益，共受理執(zhí)行案件630 件，執(zhí)結(jié) 626 件，同比分別增長48.6%和49.8%，執(zhí)行標(biāo)的到位率89.8%，同比提高11.4 個(gè)百分點(diǎn)。

                                                         司法為民贏公信

     便民利民增強(qiáng)群眾司法認(rèn)同

     該院堅(jiān)持人民群眾滿意“硬標(biāo)準(zhǔn)”，踐行司法為民宗旨，努力滿足人民群眾的司法需求，在增強(qiáng)群眾對司法的認(rèn)同上開創(chuàng)新途徑。

     法官下基層，服務(wù)幸福創(chuàng)建。該院結(jié)合區(qū)委創(chuàng)建“幸福社區(qū)”部署，主動開展“百名法官進(jìn)百村”活動，設(shè)立2 社區(qū)、2 農(nóng)村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，圍繞平安社區(qū)、法治社區(qū)建設(shè)，在示范社區(qū)組織實(shí)施法官進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)社區(qū)、訴前聯(lián)調(diào)進(jìn)社區(qū)、訴訟服務(wù)進(jìn)社區(qū)等舉措，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定，積極打造“無訟社區(qū)”。法官們帶著“八項(xiàng)任務(wù)” 下基層“接地氣”，或在新江一路社區(qū)開展法律咨詢、在埔前坪圍小學(xué)上法制課，或在永福路社區(qū)回訪幫教、在雙下村就地化解矛盾，零距離為老百姓服務(wù)，累計(jì)派出100 多人次進(jìn)社區(qū)、下農(nóng)村，察民情、聽民聲、解民困，密切了干群關(guān)系。

     推進(jìn)司法公開，建設(shè)陽光法院。去年11 月，源城法院公開開庭審理了一起涉嫌故意傷害案，該院首次通過新浪官方微博對案件的審理情況進(jìn)行同步實(shí)時(shí)播報(bào)，引起微博粉絲和網(wǎng)友的熱議。記者在現(xiàn)場采訪了解到，源城法院專門安排工作人員組成微博團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場 “刷微博”，對庭審全過程直播了 30 條博文及多張現(xiàn)場庭審圖片，不僅直播了案件審理全過程，還公開了法庭調(diào)查、法庭辯論等細(xì)節(jié)，通過網(wǎng)上即時(shí)互動交流，把更多場外公眾“請”進(jìn)了微博“旁聽席”。試水微博直播庭審，僅僅是該院推進(jìn)陽光審務(wù)的冰山一角。為增強(qiáng)司法透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，采取主動走訪、旁聽庭審、法庭開放日等方式，共邀請人大代表、政協(xié)委員和社會群眾300 多人次零距離體驗(yàn)法院工作。為落實(shí)司法 “六公開”，該院按照45條標(biāo)準(zhǔn)，推出了68 項(xiàng)舉措，并在全市法院司法公開考評獲得81.6 分，達(dá)到優(yōu)秀等級。

     此外，該院注重完善便民利民舉措，推進(jìn)以糾紛分流、矛盾化解、訴訟服務(wù)為特色的立案信訪大廳建設(shè)，健全和充實(shí)“一站式”便民服務(wù)，增加現(xiàn)場刷卡交費(fèi)等功能，并對135 件案件緩、減、免訴訟費(fèi)用 61.6 萬元，發(fā)放執(zhí)行救濟(jì)金 12.75萬元，確保經(jīng)濟(jì)困難群眾打得起官司、渡得過難關(guān)，積極體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。同時(shí)，變“群眾上訪”為“法官主動下訪”，化解了信訪案件20 件，信訪投訴總量同比下降55%。

                                                      創(chuàng)新管理強(qiáng)公信

     “精細(xì)工程”提高司法公信力

     在采訪中，源城法院院長劉洪天向記者介紹，該院圍繞司法公信建設(shè)，積極實(shí)施司法管理“精細(xì)工程”，結(jié)合實(shí)際開展特色活動，提高審判管理科學(xué)化水平和案件質(zhì)量效率，強(qiáng)化公正司法保障。

     做好“三賽”工作，抓好達(dá)標(biāo)競賽，提升辦案成效；抓好公開競賽，以公開促公正；抓好質(zhì)量競賽，以庭審、裁判文書和案件質(zhì)量三評查保質(zhì)量。達(dá)標(biāo)競賽以排頭兵達(dá)標(biāo)為風(fēng)向標(biāo)、指揮棒，建立以每月分析會、季度總結(jié)會為載體的審判業(yè)務(wù)分析制度，加強(qiáng)審判運(yùn)行態(tài)勢分析，突出對案件均衡度的預(yù)測、監(jiān)控和引導(dǎo)，分解達(dá)標(biāo)任務(wù)到庭。“三評查”競賽對庭審、裁判文書和案件質(zhì)量全面“ 體檢”，堅(jiān)持全員參與，由市法院專家型法官把關(guān)；堅(jiān)持開門評查，人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場打分；加強(qiáng)評查結(jié)果運(yùn)用，將上訴發(fā)改案件、信訪案件納入必評范圍，落實(shí)審務(wù)責(zé)任倒查追究。累計(jì)有145 件案件和裁判文書、3 場庭審接受檢驗(yàn)，營造了比學(xué)趕超氛圍。審判質(zhì)量明顯提高，一審判決案件改判發(fā)回重審率為1.38%，同比下降4.1 個(gè)百分點(diǎn)；審判效率穩(wěn)步提升，法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá) 99.6%，同比上升0.7 個(gè)百分點(diǎn)；審判效果持續(xù)向好，信訪投訴率為0.4%，全市法院最低。

     作為全市法院試點(diǎn)單位，該院把開展“規(guī)章制度抓落實(shí)、辦案程序與規(guī)范、辦案紀(jì)律大教育”三項(xiàng)活動作為改進(jìn)司法作風(fēng)、強(qiáng)化審判管理、增強(qiáng)公正司法保障的重要載體抓緊抓好。圍繞“有制可依、執(zhí)行必嚴(yán)、違反必究”的思路，推進(jìn)建設(shè)科學(xué)化、精細(xì)化管理型法院目標(biāo)，對審批權(quán)限、崗位職責(zé)、審判執(zhí)行、內(nèi)部管理等5 方面33 項(xiàng)工作 50 多個(gè)制度進(jìn)行了“立、改、廢”。以“辦案零瑕疵”為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持內(nèi)外并舉，廣泛監(jiān)督。落實(shí)好日常監(jiān)察、審務(wù)督察、廉政監(jiān)察員等內(nèi)部機(jī)制，注重通過處理信訪、法官違法違紀(jì)投訴來監(jiān)督和整改司法行為。同時(shí)，實(shí)行一案一監(jiān)督卡，并公布舉報(bào)電話和電子郵箱，主動接受當(dāng)事人監(jiān)督。

                                                    隊(duì)伍建設(shè)保公信

     以人為本為司法公正“上保險(xiǎn)”

     建設(shè)一支敢干事、能干事、會干事、不出事的法院隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)司法為民、公正司法的重要保障。記者采訪得知，該院著力抓好硬任務(wù)、增強(qiáng)軟實(shí)力，為司法公正“上保險(xiǎn)”。

     從嚴(yán)治院，在落實(shí)硬任務(wù)上下功夫。該院圍繞提高司法能力，推進(jìn)學(xué)習(xí)型法院建設(shè)，積極開展“如何努力辦好每一個(gè)案件”、黨的群眾路線等主題教育活動，提升公正為民認(rèn)識。結(jié)合“司法公正水平提高年”活動部署，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、專業(yè)競賽，舉辦部門業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會，發(fā)揮專家型法官傳、幫、帶作用，提高年輕法官辦案能力。圍繞廉潔法院建設(shè)，認(rèn)真開展“司法作風(fēng)明顯改進(jìn)年”活動，落實(shí)30 條標(biāo)準(zhǔn)，整治 “庸懶散奢浮”現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)；結(jié)合“三項(xiàng)活動”，加強(qiáng)辦案紀(jì)律教育，以學(xué)習(xí)思廉，抓好“九個(gè)一”活動，強(qiáng)化紀(jì)律教育效果；圍繞司法作風(fēng)無小事主題，組織剖析反面典型，強(qiáng)化辦案紀(jì)律意識；豐富廉政文化載體，以文化育廉，開展一人一句廉政格言等活動自我鞭策，筑牢紀(jì)律思想防線。群眾對紀(jì)律作風(fēng)投訴同比下降 45.8%，全年未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題，下半年實(shí)現(xiàn)紀(jì)律零投訴。

     文化興院，在提升軟實(shí)力上下功夫。據(jù)了解，該院充分挖掘地方資源，圍繞鑄魂、弘法、育人、惠民4 個(gè)目標(biāo)，先后完成院史室、榮譽(yù)室、圖書室、文娛室、文化長廊“四室一廊”文化設(shè)施建設(shè)，并積極打造了“源法水文化”、“思廉室”等特色法院文化“ 新名片”�！昂釉词菐X南水鄉(xiāng)，源城因水而名，法字取平如水之意。上善若水，源與法皆從水，水有很多優(yōu)良品質(zhì)值得我們學(xué)習(xí)，這是設(shè)立 ‘源法水文化’的初衷，借此激勵(lì)干警當(dāng)好司法為民公正司法的排頭兵�！痹闯欠ㄔ涸洪L劉洪天告訴記者�，F(xiàn)在到法院來，不一定是打官司的，也可來參觀。對來打官司的，司法公開板塊的各項(xiàng)須知、流程圖和常見法律糾紛漫畫圖解，在生動活潑的觀賞中，有助群眾輕松明白訴訟；對來參觀的，少年審判板塊、院史板塊，圖文并茂的變化對比，有助群眾認(rèn)識和理解法院工作。 “全省首批法治文化建設(shè)示范點(diǎn)的牌子授給源城法院，是名符其實(shí)的”，2013 年8 月省依法治省辦常務(wù)副主任張宇航到該院調(diào)研后給予了肯定評價(jià)。

     本報(bào)記者 葉園 戴湄 通訊員 李振華 李冰