小區(qū)廣告收益去哪了?律師:均歸全體業(yè)主所有
小區(qū)廣告隨處可見。
在市區(qū),隨便走進一個小區(qū),都可以看到各種平面廣告、多媒體廣告,內(nèi)容涉及家具、汽車、樓盤、美容、理財?shù)取S辛藦V告,自然就產(chǎn)生了經(jīng)濟效益。那么,廣告收入歸誰所有呢,是物管公司還是小區(qū)業(yè)主呢?記者就此問題在我市部分小區(qū)進行了調(diào)查走訪。
現(xiàn)象
一路有商業(yè)廣告相隨
近幾年來,隨著中高檔樓盤的不斷開發(fā),小區(qū)高層住宅樓電梯間廣告投放也在不斷增多,一些住戶多的小區(qū)電梯、出入欄桿等成為廣告商家爭奪的“ 領地”。目前,在市區(qū)的居民小區(qū)內(nèi),隨處可見各種商業(yè)廣告。
河源大道某小區(qū)是前幾年新開發(fā)的樓盤。業(yè)主林先生告訴記者,從小區(qū)門口到家門口,一路都有商業(yè)廣告相隨。林先生告訴記者,他們小區(qū)門禁的升降欄進入時是房地產(chǎn)新樓盤開發(fā)的廣告,出去的欄桿上是某品牌的汽車促銷廣告;在進入地下車庫時,入口處的墻壁上掛著兩幅家具店的促銷廣告。林先生說,放了車來到小區(qū)單元,電梯門上是某品牌的花生油廣告,幾乎把整個電梯門都包住了,除此以外,電梯門口還有家電、開鎖等廣告。
其實,林先生所居住的小區(qū)只是我市小區(qū)遭受廣告“侵襲”的一個縮影。連日來,記者走訪了明源國際、沁園春曉、繁盛名苑、凱旋城、大地廣場、德欣豪庭、時代花園、靜逸居、文景小區(qū)等10 多個小區(qū),發(fā)現(xiàn)每個小區(qū)幾乎都設有戶外廣告。
小區(qū)里這么多廣告,又有多少收入呢?對此,市區(qū)某傳媒公司的工作人員說,做廣告需要跟小區(qū)物業(yè)公司聯(lián)系,并簽訂合作協(xié)議,一般來說,平面廣告要便宜點,而做多媒體廣告的價格則更高,但具體多少不方便透露。
業(yè)主
對廣告收入用途不知情
在走訪中,記者了解到,業(yè)主對于這些廣告以及收益分配問題看法不盡相同。多位業(yè)主認為,小區(qū)廣告太多影響環(huán)境和小區(qū)美感,但是適當?shù)卦谛^(qū)合適的位置張貼廣告也無不妥。而對自己所在小區(qū)電梯內(nèi)、出入欄桿等的廣告收入情況及用途,大部分的業(yè)主表示不知情。
“我們小區(qū)每棟樓電梯內(nèi)都掛著廣告,一年365 天從不間斷。但廣告收入有多少,用到哪里去了,我一點都不知情。”家住華達街的廖先生說,他居住的小區(qū)物業(yè)從來沒有公布過小區(qū)廣告收入數(shù)額,具體去向大家也不知道。
家住德欣豪庭的業(yè)主賴女士表示,小區(qū)的廣告對自己生活并無太大影響,但是她不希望到處都是廣告,影響小區(qū)的優(yōu)美環(huán)境。 “物盡其用,有資源就不要浪費。”她說,小區(qū)在合適的位置投放廣告,這部分收入統(tǒng)一用作小區(qū)公共設施維修、綠化等,作為業(yè)主她很贊同。而家住明源國際的羅阿姨說,物業(yè)公司要在小區(qū)的電梯、外墻等設置商業(yè)廣告,應當經(jīng)過業(yè)主的同意。羅阿姨認為,廣告費的收入應該歸全體業(yè)主所有,因為這些收入是在小區(qū)里產(chǎn)生的。
陽光水榭小區(qū)業(yè)主委員會副主任劉先生表示,他所居住的小區(qū)內(nèi)也有一些商業(yè)廣告,但這筆收入目前都歸物業(yè)公司。劉先生說,接下來,業(yè)主委員會將就小區(qū)廣告收益問題與物業(yè)公司進行溝通,希望把這筆錢用到實處,如在小區(qū)內(nèi)增加一些娛樂設備,或直接抵作業(yè)主的物業(yè)費,也可以舉辦一些文藝活動,增進業(yè)主之間的感情。
物業(yè)
收益用于小區(qū)設施維護
采訪中,有不少小區(qū)的物業(yè)工作人員表示,電梯廣告費用是物業(yè)公司收取了,這些收入都用于小區(qū)公共設施建設,如小區(qū)綠化、增添休閑場地等。
“在我們小區(qū),廣告收益基本上是‘貼補家用’。”建設大道某小區(qū)物業(yè)管理人員小林介紹,需在小區(qū)投廣告的公司或個人,都需要經(jīng)過小區(qū)業(yè)主委員會的同意。“目前,我們小區(qū)內(nèi)廣告并不多,所以收益也不多。”小林說,對于小區(qū)內(nèi)電梯間做廣告的收入,在和業(yè)委會協(xié)商后,有一部分歸物業(yè)管理公司統(tǒng)一安排使用。小林表示,小區(qū)廣告收益,基本上用于公攤電費、水費等部分支出,以及小區(qū)公共設施建設等。
和上述小區(qū)不同的是,市區(qū)某高檔小區(qū)的廣告,則由開發(fā)公司旗下的廣告公司進行統(tǒng)一管理。該小區(qū)物管處主任賴先生認為,小區(qū)廣告收益也應用于小區(qū)公共設施建設。他說,小區(qū)休閑場所的配套設施還不夠完善,如桌椅等,就比較缺乏,如果小區(qū)的廣告收入能投入到這一塊,不僅方便業(yè)主,也能美化小區(qū)環(huán)境。
記者走訪了解到,有部分小區(qū)內(nèi)的電梯廣告是開發(fā)商在修建樓盤時,就和廣告商洽談好的,但大部分都是廣告公司直接與物業(yè)公司聯(lián)系。只不過,絕大部分的物業(yè)公司,經(jīng)營所得的數(shù)額沒有向小區(qū)業(yè)主公布,在使用該筆費用時,也沒有經(jīng)過業(yè)主的同意。
律師
收益應歸業(yè)主所有
小區(qū)的經(jīng)營性收入歸誰所有?廣東法開律師事務所律師鄒光彬表示,“只要是用業(yè)主共有的地方進行經(jīng)營所得都屬于業(yè)主共有。”小區(qū)電梯間、樓房外墻等屬于小區(qū)公共設施,產(chǎn)權歸全體業(yè)主所有,因此,電梯間、小區(qū)墻上等廣告收入應歸全體業(yè)主。鄒光彬表示,根據(jù)《中華人民共和國物權法》第七十條規(guī)定,業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權,對專有部分以外的共有部分,如電梯間、小區(qū)樓房外墻等享有共同管理的權利。也就是說小區(qū)電梯的使用權和收益都應該歸于業(yè)主。另外根據(jù)《物業(yè)管理條例》規(guī)定:利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的,應當在征得相關業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。業(yè)主所得收益應當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
鄒光彬說,物業(yè)公司是小區(qū)業(yè)主聘請的“管家”,物業(yè)公司要對小區(qū)內(nèi)電梯、墻壁等張貼的廣告進行把關,主要是審查廣告是否履行了審批程序,內(nèi)容是否合法等。 “業(yè)主對廣告收入有知情權,因此,物業(yè)公司要對收入進行公示。”鄒光彬說,物業(yè)公司應將廣告合同在小區(qū)內(nèi)公示,并將廣告收益的具體數(shù)額進行公布,讓所有業(yè)主心中有數(shù),如果物業(yè)公司做不到這一點,業(yè)主可以和物業(yè)公司進行協(xié)商,同時,也可以向有關部門投訴或者通過法律途徑維護自己的合法權益。
本報記者 戴湄 劉影麗 文/圖
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