鳥瞰公園西小學(xué)。河源晚報(bào)航拍工作室 陳仕平 攝

匆匆2014 年。過去的一年，河源發(fā)生了太多事。持續(xù)了大半年的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束了，被冠以“河源浦東”的江東新區(qū)掛牌成立了，醞釀已久的中興通訊項(xiàng)目正式推桿動(dòng)工了，全民參與的創(chuàng)建全國文明城市工作獲得提名資格了……不知不覺中，河源正在“悄然”發(fā)生翻天覆地的變化。

不管河源怎么變，市委市政府為群眾辦好事的心不變。去年初，市長彭建文在河源市第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，向370 萬河源人民作出了2014 年要集中力量為群眾辦好“十件實(shí)事”的莊嚴(yán)承諾。一年時(shí)間如流星劃過，市政府投入 35.6 億元，用真金白銀和為民之心，兌現(xiàn)了當(dāng)初的承諾：涉及教育、醫(yī)療等方方面面的十件實(shí)事，全部按照計(jì)劃完成年度目標(biāo)任務(wù)！為建大業(yè)夢(mèng)猶在，辭舊迎新卻已來。昨日，我市2015 年“十件實(shí)事”新鮮 “出爐”，當(dāng)我們準(zhǔn)備聚焦新一年的政府工作熱點(diǎn)前，何不用品一壺清茶的時(shí)間，去重溫下去年市委市政府為提升民生福祉所作出的努力。

關(guān)鍵詞：就業(yè)

實(shí)事一：促進(jìn)充分就業(yè)

新增崗位40000余個(gè)

去年，我市新增就業(yè)崗位41603 個(gè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)5554人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)34878人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)指標(biāo)較去年初的預(yù)定目標(biāo)均超額完成，分別達(dá)到了104%、 111%、126%。把數(shù)字濃縮起來，就是想找工作的有地方去了，想當(dāng)老板的有項(xiàng)目做了。

據(jù)了解，為促進(jìn)充分就業(yè)，我市共舉辦各類專場(chǎng)招聘會(huì)305 場(chǎng)次，累計(jì)進(jìn)場(chǎng)企業(yè)1124 家次，提供就業(yè)崗位6.32 萬個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向34625 人次。針對(duì)就業(yè)困難人員，我市通過進(jìn)街道、下社區(qū)等方式，為援助對(duì)象組織專場(chǎng)招聘會(huì)，為就業(yè)困難人員提供即時(shí)就業(yè)崗位援助，并加快形成和完善了城鄉(xiāng)就業(yè)援助的長效機(jī)制。創(chuàng)業(yè)方面，我市對(duì)創(chuàng)業(yè)者實(shí)行直接工商登記，減免創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，推行創(chuàng)業(yè)初期零收費(fèi)制度。另外，為加大創(chuàng)業(yè)資金扶持力度，去年全市共發(fā)放小額擔(dān)保貸款406 筆，共 3276萬元。

關(guān)鍵詞：教育

實(shí)事二：緩解上學(xué)難問題

兩所新學(xué)校投入使用

“孩子不光讀書近了，還能擁有一個(gè)優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍，家長們都開心得不得了。”在今年初的市政府調(diào)研活動(dòng)中，公園西小學(xué)校長游玉文激動(dòng)地告訴彭建文，作為2014 年“十件實(shí)事”中要求必須建成的學(xué)校，同時(shí)也是客家文化公園西片區(qū)的第一所全日制公辦小學(xué)，公園西小學(xué)的如期開學(xué)，得到了廣大家長的認(rèn)可。

為緩解上學(xué)難問題，去年我市要求新建、改擴(kuò)建一批學(xué)校。截至去年底，除了公園西小學(xué)、碧桂園學(xué)校兩所要求必須建成的學(xué)校如期落成，市高新區(qū)學(xué)校、高蓮小學(xué)也在加快主體工程施工，市一中高中部已完成征地拆遷工作，目前進(jìn)展順利。教育“創(chuàng)強(qiáng)”方面，東源縣創(chuàng)建教育強(qiáng)縣工作已完成基建項(xiàng)目和材料建檔，并向省督導(dǎo)室提交了教育強(qiáng)縣申報(bào)材料。我市去年申報(bào)創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，已有11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受省督導(dǎo)驗(yàn)收，4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受了省督前檢查。

關(guān)鍵詞：看病

實(shí)事三：緩解看病難、看病貴問題

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達(dá)99%

去年全年，我市社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入為 46 億多元，總支出達(dá)到33.4 億多元，同比均大幅增長了32%，在收入支出的增長中，我市覆蓋率極高的醫(yī)保制度功不可沒。數(shù)據(jù)表明，我市去年參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)為337萬人，參保率達(dá)到了99%以上。

在制度建設(shè)中，我市去年還建立了大病保險(xiǎn)、特定病種和普通門診統(tǒng)籌等制度，切實(shí)減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。而在硬件設(shè)施建設(shè)上，市人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、市婦幼保健院門診大樓、市精神衛(wèi)生防治中心等重大項(xiàng)目建設(shè)也按照計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：公共文化

實(shí)事四：完善公共文化設(shè)施

村民有了更多文化消遣地

去年底，河源能夠在創(chuàng)文迎檢中拿到創(chuàng)文“入場(chǎng)券”，文化設(shè)施建設(shè)當(dāng)記一大功。

去年“十件實(shí)事”內(nèi)容中提到，要新建、改（擴(kuò)）建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站17間和23間，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站閱覽室19間，行政村文化室電子閱覽室125間。截至去年底，上述工作全部順利完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的文化生活得到了有力提升。而市區(qū)的幾個(gè)重大文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中，市圖書館、市檔案館已完成主體施工，均將在今年投入使用；市博物館正進(jìn)行主體施工。

關(guān)鍵詞：住房

實(shí)事五：加強(qiáng)住房保障

住房改造為20000多農(nóng)村困難戶“解困”

讓生活在農(nóng)村的群眾“有瓦遮頭”是我市始終重視、不斷加強(qiáng)的一項(xiàng)工作。去年初，“十件實(shí)事”提出了對(duì)20000 戶農(nóng)村低收入住房困難戶進(jìn)行住房改造的目標(biāo)，一年來，我市通過“政府補(bǔ)一點(diǎn)、單位擠一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)”的辦法，因地制宜推進(jìn)農(nóng)房改造，把蓋新房與維修加固原有住房結(jié)合起來，把農(nóng)房改造與舊村改造結(jié)合起來，大力幫助貧困群眾改造住房。數(shù)據(jù)顯示，去年我市農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造已竣工24575戶，大大超過了預(yù)定目標(biāo)，完成年初任務(wù)的122.9%。

關(guān)鍵詞：供水

實(shí)事六：提高市區(qū)供水能力

24個(gè)區(qū)域供水管網(wǎng)“升級(jí)”

市區(qū)供水是關(guān)系群眾利益的民生大事。去年，我市結(jié)合城市道路改造，對(duì)材質(zhì)落后和漏損嚴(yán)重的供水管網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)際投入資金530 萬元，高標(biāo)準(zhǔn)完成了文景小區(qū)等24 個(gè)區(qū)域的供水管網(wǎng)改造，實(shí)際投資額占年度計(jì)劃的265%。另外，各供水企業(yè)還按照市委市政府的要求，投入數(shù)千萬元提高供水能力和供水服務(wù)質(zhì)量，解決了文景小區(qū)、豐源新村、雅樂苑、光明路北二巷等多個(gè)片區(qū)用水難問題。

關(guān)鍵詞：水利

實(shí)事七：加強(qiáng)中小河流治理

5宗治理項(xiàng)目完成主體工程

水利工程是山區(qū)防汛抗旱的主要保障。近年來，我市高度重視水利工程項(xiàng)目，把中小河流治理作為重要的民生實(shí)事，其中列入去年民生“十件實(shí)事”的東源久社河?xùn)|源段、龍川鐵場(chǎng)河鐵場(chǎng)圩段、龍川鶴市河登云段、紫金義容河義容段、紫金秋香江九和段等5 宗中小河流治理項(xiàng)目已基本完成主體工程。

關(guān)鍵詞：扶貧

實(shí)事八：開展扶貧助困

增加支出確保低保、五保提標(biāo)

2014 年，我市著力提高底線民生保障水平，大幅提高了城鄉(xiāng)低保補(bǔ)貼水平和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。其中，城鎮(zhèn)享受低保的居民人月均補(bǔ)從2013 年的242 元提高到了去年的335 元，農(nóng)村低保村民人月均補(bǔ)從109 元提高到了147 元；五縣一區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到上年度人均純收入的60%以上。去年，全市享受低保救助76278 戶16.9 萬人。全市低保資金支出3.41 億元，比2013 年增加了7000 多萬元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市有農(nóng)村五保對(duì)象 16469 人，其中，集中供養(yǎng)1987 人，人均年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)5832 元，比2013 年提高了899 元；分散供養(yǎng)14482 人，人均年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn) 5430 元，比2013 年提高了853 元。2014 年，全市支出五保供養(yǎng)資金9022 萬元，比 2013年增加1269萬元。

關(guān)鍵詞：環(huán)境

實(shí)事九：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保建設(shè)

2881萬元整治東埔河

東埔河作為穿城而過的一條重要河流，已被多次開展整治。該工程一度因進(jìn)展緩慢被列入市政府項(xiàng)目建設(shè)“馬上辦”周會(huì)的議題，此后進(jìn)展加快，已完成管道基礎(chǔ)施工7200 米、管道安裝5800 米、管道砼包封5600 米，分別占總工程量的81%、65.5%、63%，完成年度投資2881 萬元，預(yù)計(jì)春節(jié)前可全面完工。

另外，新豐江水庫水源地保護(hù)系列工程已投入資金3.2 億元；森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程已完成。

關(guān)鍵詞：清潔

實(shí)事十：提升農(nóng)村清潔水平

垃圾填埋有成效

為推動(dòng)農(nóng)村清潔工程“快馬加鞭”，去年我市加快推進(jìn)了縣城生活垃圾無害化填埋場(chǎng)建設(shè)，并專門將其作為項(xiàng)目建設(shè)“馬上辦”的督查項(xiàng)目之一。各縣均加快推進(jìn)填埋場(chǎng)建設(shè)任務(wù)，并完成了省 2014年度目標(biāo)任務(wù)。

本報(bào)記者 黃冉