核心提示：

類似收購(gòu)販賣病死豬的事件，在網(wǎng)上能搜到一大堆。而隨意丟棄病死畜禽也是很多地方存在的一大問(wèn)題，不僅污染環(huán)境，還極易引發(fā)重大疫情。如何妥善處理各類病死畜禽的“后事”，社會(huì)各界一直非常關(guān)心。日前，省政府出臺(tái)的《關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）提出，年出欄量在50 萬(wàn)頭以上的生豬養(yǎng)殖大縣（市、區(qū)）、年出欄量在1500 萬(wàn)只以上的家禽養(yǎng)殖大縣（市、區(qū)），原則上要在2019年12月底前建成專業(yè)的病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)。記者昨日了解到，目前我市正按照相關(guān)要求，穩(wěn)步推進(jìn)建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制。

辦好病死畜禽“后事”

《意見》綜合運(yùn)用財(cái)政、保險(xiǎn)、信貸等政策手段，加大了對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，明確提出將病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)病死畜禽無(wú)害化處理的信貸支持力度，吸引社會(huì)資本和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。

以保險(xiǎn)部門為例，《意見》將病死畜禽無(wú)害化處理作為保險(xiǎn)理賠的前提條件，不能確認(rèn)無(wú)害化處理的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不予賠償。同時(shí)鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與無(wú)害化處理單位合作，優(yōu)化理賠流程。

為此，我市業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這不僅從源頭上約束了承保畜禽病死后的處理行為，還為科技化規(guī)范處理畜禽尸體的企業(yè)贏得了發(fā)展機(jī)遇，為促進(jìn)公共衛(wèi)生安全、畜禽源性食品安全建設(shè)帶來(lái)了福音。

落實(shí)仍須多方合力

病死畜禽規(guī)范處理固然重要，但僅僅依靠《意見》顯然不夠，難免存在收益是否覆蓋處理成本、投保養(yǎng)殖保險(xiǎn)是否劃算、對(duì)沒(méi)有參保養(yǎng)殖戶無(wú)法約束等諸多問(wèn)題，導(dǎo)致病死畜禽無(wú)害化處理形成“盲區(qū)”。因此，有必要從公眾參與、媒體監(jiān)督等多方面形成合力，落實(shí)好病死畜禽的無(wú)害化處理。

不僅如此，記者在采訪時(shí)了解到，包括我市在內(nèi)，目前各地病死畜禽處理基本采用填埋的方式，建設(shè)專業(yè)病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)的費(fèi)用是一大難題。一些基層畜牧獸醫(yī)站點(diǎn)反映，每年用于病死畜禽打撈、運(yùn)輸、填埋的處理費(fèi)用也是一筆不小的數(shù)目。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)來(lái)源極其有限，病死畜禽時(shí)常得不到及時(shí)處理，也不能完全根除不法商販?zhǔn)召?gòu)加工病死畜禽的問(wèn)題。

對(duì)于建設(shè)專業(yè)病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)，有業(yè)內(nèi)人士建議要從國(guó)家、省的層面考慮，無(wú)害化處理的設(shè)備設(shè)施、運(yùn)輸工具、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等需安排必要的資金予以補(bǔ)助和支持。唯有如此，才能建立病死畜禽收集系統(tǒng)和集中處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)病死畜禽及時(shí)處理、清潔環(huán)保、合理利用。

無(wú)害化處理需提高公眾意識(shí)

“病死畜禽不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)、不準(zhǔn)銷售、不準(zhǔn)屠宰、不準(zhǔn)食用，必須進(jìn)行無(wú)害化處理！”“嚴(yán)厲打擊丟棄、出售、販賣病死畜禽違法行為！” 在我市一些屠宰場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng)，細(xì)心的市民會(huì)發(fā)現(xiàn)這些宣傳標(biāo)語(yǔ)。

病死畜禽可能攜帶傳染病病原體，市民食用后，有可能導(dǎo)致人畜共患病或發(fā)生食物中毒等事件。想要確保病死畜禽不流通，攜帶病原體不擴(kuò)散，就必須進(jìn)行無(wú)害化處理。記者了解到，目前，我市一些養(yǎng)殖戶對(duì)病死畜禽的危害性，對(duì)非法拋棄病死畜禽和加工、出售病死畜禽產(chǎn)品等違法行為的認(rèn)識(shí)不高。為此，今年1月，我市開展了建立病死畜禽無(wú)害化處理制度宣傳月活動(dòng)，以發(fā)放宣傳單的形式，就病死畜禽的危害、如何辨別及怎么處理病死畜禽進(jìn)行宣傳。

據(jù)悉，經(jīng)過(guò)多年的積極探索，在養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，我市對(duì)于病死畜禽無(wú)害化處理已取得了一定的成效，病死畜禽的“后事”基本能得到妥善處理，保障了市民“舌尖上的安全”。

本報(bào)記者 張濤