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中小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，數(shù)量驚人，但在經(jīng)濟(jì)下行的驚濤駭浪中，中小微企業(yè)又是最“弱不禁風(fēng)”的群體。7 月份，廣東省連續(xù)出臺(tái)兩套指導(dǎo)意見扶持中小微企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮政府“有形之手”作用穩(wěn)定該群體。記者昨日獲悉，我市有中小微企業(yè) 13000 多戶，為解決企業(yè)當(dāng)前最難的融資問題，市有關(guān)部門正在制訂相關(guān)政策，力求撬動(dòng)和引導(dǎo)更多資金投向這些企業(yè)。

省“十八條”助中小微企業(yè)融資

投融資難是制約中小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。7 月初，我省出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機(jī)制若干意見》（下稱《意見》），從平臺(tái)建設(shè)、政府基金支持、增信支撐、政府服務(wù)等七個(gè)方面提出18 條措施，加強(qiáng)中小微企業(yè)投融資機(jī)制建設(shè)。

對(duì)企業(yè)來說，《意見》中的18 條措施條條都是干貨，而我省將建立省級(jí)中小微企業(yè)信用信息和融資對(duì)接平臺(tái)以打破資金供需雙方信息不對(duì)稱的瓶頸、鼓勵(lì)各地設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、在各地級(jí)以上市分別建立1 到2 家政府主導(dǎo)的中小微企業(yè)政策性擔(dān)�；蛟贀�(dān)保機(jī)構(gòu)等，均是《意見》的亮點(diǎn)所在。

《意見》中還提到，2015 年至2017 年，省財(cái)政將統(tǒng)籌安排66 億元專項(xiàng)資金，用于設(shè)立中小微企業(yè)發(fā)展基金，開展股權(quán)投資，安排支持小額貸款、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葘ｍ?xiàng)資金，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的社會(huì)資本支持中小微企業(yè)投融資。

省“十八條”實(shí)施給中小微企業(yè)帶來的驚喜尚未退去，7 月28 日，省政府又出臺(tái)了《支持小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干政策措施》，從培育市場(chǎng)主體、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、完善服務(wù)體系等方面促進(jìn)小微企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。

融資難困擾我市中小微企業(yè)

河源經(jīng)濟(jì)總量偏小，然而河源的中小微企業(yè)數(shù)量并不少。記者從市經(jīng)信局了解到，近幾年來我市的中小微企業(yè)數(shù)量不斷增大，每年都保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，去年的增速更是達(dá)到了15.2%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市目前的中小微企業(yè)數(shù)量已經(jīng)有13000 多戶，主要分布在商貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域。

隨著商事制度改革，中小微企業(yè)注冊(cè)門檻降低加快了企業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng)，但我市的中小微企業(yè)規(guī)模普遍很小，如在2013 年，我市年產(chǎn)值超億元的中小微企業(yè)僅有181 家。據(jù)市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，影響中小微企業(yè)成長(zhǎng)的因素，有融資貸款難、稅費(fèi)壓力大、用工成本高等方面，其中影響最大的，依然是融資問題。

據(jù)透露，截至今年5 月底，我市在各家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有貸款余額的中小微企業(yè) 2025 家。也就是說，能夠獲得銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資支持的中小微企業(yè)，尚不到總數(shù)的 16%。而據(jù)估算，全市中小微企業(yè)每年對(duì)新增貸款的需求為150 億元，實(shí)際上中小微企業(yè)每年可獲得的貸款額僅為100 億元左右，最多也不超過120億元。

將出臺(tái)政策改善融資環(huán)境

中小微企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展離不開政策扶持。據(jù)了解，我市目前對(duì)中小微企業(yè)的扶持主要依托“三個(gè)50”工程、“三個(gè)100” 工程、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃等大型工程的相關(guān)配套政策。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，我市又在著手制定新的促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的若干政策措施，目前該新政已形成征求意見稿。

據(jù)透露，此次我市制定的新政最大的兩個(gè)特點(diǎn)是能夠有效改善中小微企業(yè)的融資環(huán)境，并全面打通涉企服務(wù)“最后一公里”。其中，將通過建設(shè)企業(yè)信用信息和融資對(duì)接平臺(tái)、建立企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、組建政策性融資擔(dān)保公司、建立還舊借新“過橋”資金池等6 項(xiàng)措施，撬動(dòng)和引導(dǎo)更多資金投向中小微企業(yè)。在打通涉企服務(wù)“最后一公里”方面，新政要求落實(shí)稅收優(yōu)惠、清理涉企收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)范中介服務(wù)管理、減輕企業(yè)用工負(fù)擔(dān)等，為中小微企業(yè)創(chuàng)造更好的成長(zhǎng)環(huán)境。

本報(bào)記者 黃冉