全面深化改革進(jìn)行時|打造公平公正的“陽光”科技
2013 年,廣東富陽生物科技有限公司通過省科技業(yè)務(wù)管理陽光平臺(以下簡稱“陽光平臺”),申報了揚帆計劃引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目,并拿到了300 萬的扶持資金。富陽科技總經(jīng)理劉風(fēng)瓊告訴記者,“有了這筆資金我們就可以引進(jìn)高端人才,加快項目產(chǎn)業(yè)化,使我們的項目產(chǎn)品更快推向市場。”
這是陽光平臺給企業(yè)帶來的福音,也是深化科技體制改革的成果體現(xiàn)。近年來,我市以深化科技體制改革為動力,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,通過推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新科技投入機(jī)制、完善科技管理機(jī)制、培育創(chuàng)新型企業(yè)、完善科技企業(yè)孵化育成體系、實施重大科技專項、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運用和保護(hù)、加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)等方面,全面提升我市科技創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)競爭力。
2020年擁有高新技術(shù)企業(yè)100家
當(dāng)前,科技在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越凸顯,我市的科技發(fā)展也面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的新局面。為全面深化我市科技體制改革,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,今年7 月,我市出臺了《關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施意見》,提出到2020 年,全社會研究與開發(fā)(“R&D”) 投入占GDP的比重達(dá)1%以上,擁有高新技術(shù)企業(yè)達(dá)100 家,省級工程技術(shù)研究中心達(dá)120 個,市級工程技術(shù)研究中心達(dá)160 個,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)5 家,每百名R&D人員發(fā)明專利申請量1 件以上,每萬人發(fā)明專利擁有量2 件以上。高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)20%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重達(dá)15%左右。
據(jù)市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,我市堅持依靠先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)來克服資源環(huán)境約束,重點培育科技創(chuàng)新型企業(yè),科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,創(chuàng)新型企業(yè)快速成長,科技中介服務(wù)能力明顯提升,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得一定成績。2015 年,截至目前,我市新增高新技術(shù)企業(yè)10 家,為歷年之最;市高新區(qū)和燈塔盆地農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功晉級為“國字號”園區(qū);新增省工程技術(shù)研究中心 8 家、省工程技術(shù)研究中心數(shù)量達(dá)到24 家、市工程技術(shù)研究中心43家。
打造公平公正科技陽光平臺
打開網(wǎng)上的省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺,屏幕首頁上實時滾動著項目驗收、指南建議、項目申報、評審專家、項目公示等信息。“符合條件的企業(yè)在平臺上申報,資格審查合格后再由專家進(jìn)行‘盲評’,即抽簽決定由哪些專家來評審哪些項目,最后根據(jù)評審意見來決定,整個過程都是公平公正公開的。”市科技局局長黃文彬向記者詳細(xì)介紹了陽光政務(wù)平臺的操作方式。
作為深化科技體制改革,完善科技管理機(jī)制方面一個比較大的“動作”,陽光平臺不僅給企業(yè)創(chuàng)造了公平公正公開的申報環(huán)境,也省去了企業(yè)跑部門、找關(guān)系的時間。“以前沒有陽光平臺,我們只能從傳統(tǒng)的渠道去融資、去申報項目,現(xiàn)在我們可以在網(wǎng)上查看最新的科技政策,及時獲取有哪些項目適合我們企業(yè)去申報,非常方便快捷。”劉風(fēng)瓊告訴記者,在陽光平臺申報項目過程中,市科技局從項目申報流程、注意細(xì)節(jié)等方面都給了很多點撥和幫助,省去了很多麻煩。
“省級陽光平臺已經(jīng)建成了,目前市級平臺也在建設(shè)中,我們將按照信息公開、申報平等、論證充分、相互制衡、責(zé)任追究等要求,做好市級陽光平臺的建設(shè)。”黃文彬表示,平臺建好后將第一時間向社會、企業(yè)公布科技政策,讓他們掌握最新的科技信息和動態(tài),讓科技政策惠及到每個企業(yè),真正把扶持資金用到企業(yè)實處。
大力培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)
近年來,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)在全市科技創(chuàng)新中主力軍的引領(lǐng)和帶動作用,我市大力抓好高新技術(shù)企業(yè)培育工作。今年初,我市將高新技術(shù)企業(yè)培育納入全市“三賽”考核,作為各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)考核的重要指標(biāo)之一,明確規(guī)定工業(yè)園區(qū)每新增1家高新技術(shù)企業(yè)加1分。
為摸清我市科技企業(yè)“家底”,今年初,市科技局開展了全市科技型企業(yè)摸底調(diào)查工作,建立了河源市科技型企業(yè)數(shù)據(jù)庫,目前已入庫企業(yè)150 多家。為達(dá)到2017 年入庫培育企業(yè)數(shù)量100 家、高新技術(shù)企業(yè)存量 50 家以上的目標(biāo),我市積極組織企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和省高新技術(shù)企業(yè)培育入庫工作。今年,已新增高新技術(shù)企業(yè)10 家,已組織31 家企業(yè)申報,其中23 家成功入選培育庫。
培育高新技術(shù)企業(yè)是深化科技體制改革、加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要內(nèi)容,黃文彬表示,接下來,將繼續(xù)培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè),加快科技創(chuàng)新載體建設(shè),構(gòu)建科技創(chuàng)新孵化平臺,加快人才隊伍建設(shè),幫助企業(yè)優(yōu)化升級發(fā)展。“我們要轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng),不要像過去那樣等企業(yè)上門,而是要主動走出去,到企業(yè)中去,到園區(qū)中去,為企業(yè)服務(wù),幫企業(yè)排憂解難。”
本報記者 謝素嬋 通訊員 黃強(qiáng)
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