當(dāng)優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境逐漸成為一種稀缺資源，東源這片“凈土”迸發(fā)出新的發(fā)展活力。

2016 年，東源主動(dòng)融入珠三角創(chuàng)新體系，積極率先探索粵東西北創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新路徑，努力打造粵東西北縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范縣，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展開局良好。11 月，東源吹響產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)號(hào)角！東源緊扣“三大抓手”，扭緊項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，實(shí)現(xiàn)新簽約、新開工和新投產(chǎn)項(xiàng)目一批，實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”，全面掀起產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)熱潮，助推河源打造珠江東岸綠色新興產(chǎn)業(yè)集聚地。

東源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。黃贊福 攝

科技創(chuàng)新：出新政開新局

東源，一座愛才引才留才用才的城市。

今年1 月8 日，東源縣科技企業(yè)孵化器和縣科技創(chuàng)新中心正式掛牌成立運(yùn)作，實(shí)行政企合作，共建科研成果轉(zhuǎn)化基地。東源頒布兩個(gè)紅頭文件實(shí)施系列激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)科技創(chuàng)新，縣設(shè)立人才建設(shè)基金和科技改革發(fā)展基金，連續(xù)5 年縣財(cái)政每年安排2000 萬元專項(xiàng)資金用于扶持和獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和高層次人才隊(duì)伍建設(shè)；縣財(cái)政連續(xù)三年每年安排3000 萬元，推動(dòng)企業(yè)技改創(chuàng)新。

同時(shí)，東源與暨南大學(xué)合作建立全市首家“人才驛站”，實(shí)施揚(yáng)帆計(jì)劃等人才創(chuàng)新工程，引進(jìn)領(lǐng)軍人才5 名、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)2 個(gè)；全縣國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)3 家，省級(jí)眾創(chuàng)空間試點(diǎn)單位1 家，在建科技企業(yè)孵化器 4 家，在孵企業(yè)11 家，省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心分別為2 家和11 家，市級(jí)農(nóng)業(yè)科技生態(tài)示范園3 家；一批高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)過引導(dǎo)和扶持成功走出自主創(chuàng)新的發(fā)展路子。

模式創(chuàng)新：招商引資更精準(zhǔn)

東源抓住與深圳鹽田區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)園的機(jī)遇，制定出臺(tái)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)發(fā)展和加大招商引資力度等5 個(gè)文件，強(qiáng)化招商規(guī)劃引導(dǎo)和政策激勵(lì)，組建2 個(gè)招商專業(yè)隊(duì)，實(shí)行“對(duì)口招商”、“精準(zhǔn)招商”、“產(chǎn)業(yè)鏈招商”，推動(dòng)從注重依靠政策優(yōu)惠招商向依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群招商轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)招商引資常態(tài)化；突出招大引強(qiáng)，緊盯世界 500 強(qiáng)、國內(nèi)500 強(qiáng)、上市公司和國家高新技術(shù)企業(yè)，主動(dòng)出擊，采取一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的招商策略，提高招商引資的成功率；創(chuàng)新招商模式，東源加強(qiáng)與珠三角及外出鄉(xiāng)賢、商會(huì)協(xié)會(huì)的交流對(duì)接，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、專業(yè)招商，著力引進(jìn)投資強(qiáng)度高、科技含量高、產(chǎn)出效益高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的“四高”項(xiàng)目，在全縣掀起新一輪招商引資熱潮。

東源招商引資實(shí)現(xiàn)新突破，“四個(gè)一批” 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。在2016 年投資環(huán)境推介會(huì)暨經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目簽約動(dòng)工竣工儀式上，全縣簽約、開工和竣工項(xiàng)目共24 個(gè)（有2 個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)月洽談、當(dāng)月簽約和當(dāng)月開工），其中簽約項(xiàng)目12 個(gè)、開工項(xiàng)目8 個(gè)、竣工投資項(xiàng)目4個(gè)，合同投資總額66.15億元。

互動(dòng)創(chuàng)新：產(chǎn)城融合助發(fā)展

提升招商引資競(jìng)爭(zhēng)力，完善園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。東源著力改善園區(qū)投資環(huán)境，創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)模式，加快產(chǎn)業(yè)共建步伐，通過PPP 模式引進(jìn)世界500 強(qiáng)企業(yè)——太平洋建設(shè)集團(tuán)參與縣城市政道路、工業(yè)園區(qū)道路及相關(guān)配套基礎(chǔ)工程建設(shè)，擴(kuò)園區(qū)總投資5.9 億元的“十二路一小河二景觀”工程和主干道路網(wǎng)建設(shè)工程全面啟動(dòng)，東源大道二期全線貫通，河源市區(qū)與東源縣城、產(chǎn)業(yè)區(qū)建園無縫對(duì)接同城一體化，園區(qū)與縣城實(shí)現(xiàn)“城園互動(dòng)、產(chǎn)城融合”發(fā)展。目前，園區(qū)與縣城融為一體，企業(yè)可以非常方便共享縣城的公共資源，園區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院、公園、娛樂設(shè)施等配套服務(wù)逐步完善，極大方便了企業(yè)員工的醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學(xué)、交通出行和休閑娛樂。

2011 年起，東源園區(qū)在全省21 個(gè)一般性產(chǎn)業(yè)園年度考核中連續(xù)4 年獲評(píng)“優(yōu)秀園區(qū)”，連續(xù)3 年獲省環(huán)保廳“環(huán)保園區(qū)”優(yōu)秀獎(jiǎng)，成為全省一般性產(chǎn)業(yè)園年度考核唯一一個(gè)連續(xù)4年獲評(píng)省“優(yōu)秀園區(qū)”的縣區(qū)。

布局創(chuàng)新：物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃快

東源縣毗鄰市區(qū)，區(qū)位優(yōu)越，處于全市版圖的腹心，是珠三角地區(qū)向北出省和向粵東方向的主要通道，是構(gòu)建河源市交通路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。鹽田區(qū)港口物流產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達(dá)，其發(fā)展港口物流業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)與做法能為東源發(fā)展物流業(yè)提供借鑒、幫助與支持。

東源搶抓加快物流業(yè)發(fā)展的黃金期，主動(dòng)對(duì)接鹽田區(qū)共同謀劃物流發(fā)展，引導(dǎo)和推動(dòng)同一產(chǎn)業(yè)、同一企業(yè)在鹽田與東源總體布局、一體發(fā)展，共同打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。鹽田區(qū)更是傾力支持東源發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，今年一次性幫扶2 億元產(chǎn)業(yè)共建資金，共同開發(fā)建設(shè)仙塘“深東”共建現(xiàn)代綜合物流園，此外，東源引進(jìn)了投資3億元的大廣發(fā)物流項(xiàng)目和投資5 億元的燈塔綠然農(nóng)產(chǎn)品物流項(xiàng)目，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必將大大降低企業(yè)的綜合成本，東源也將成為有相當(dāng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的投資洼地，產(chǎn)業(yè)共建將邁進(jìn)一個(gè)嶄新時(shí)代。

燈塔鎮(zhèn)玉井村光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目。 

奔康東源

突出產(chǎn)業(yè)扶貧 確保精準(zhǔn)脫貧

康禾鎮(zhèn)仙坑村，深圳的駐村工作隊(duì)規(guī)劃了茶園項(xiàng)目，用“公司+農(nóng)戶”的模式帶動(dòng)村民在家門口就業(yè)；漳溪畬族鄉(xiāng)井口村，蔬菜基地讓村民變成“專職果農(nóng)”，打卡上下班，每月拿工資，每年享分紅；燈塔鎮(zhèn)玉井村光伏發(fā)電項(xiàng)目帶動(dòng)村民脫貧……

這一切，來源于東源精準(zhǔn)扶貧帶來的新變化。4 月29 日，東源縣啟動(dòng)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作，在全縣各級(jí)各部門的共同努力和深圳以及省、市幫扶單位的大力幫扶下，完成了全縣貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別工作，各幫扶單位在精準(zhǔn)摸底基礎(chǔ)上制訂了三年幫扶規(guī)劃和年度脫貧計(jì)劃，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目上馬，脫貧攻堅(jiān)取得了初步成效。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧

東源要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是要確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧。據(jù)了解，東源有相對(duì)貧困戶10376 戶、相對(duì)貧困人口 30533 人，貧困人口分散在261 個(gè)村（居），貧困面廣，而且現(xiàn)在剩下的都是“硬骨頭”，其中低保和五保貧困戶達(dá)7115 戶17571 人，接近貧困人口的一半。

三年攻堅(jiān)、兩年鞏固、五年脫貧。確保這些貧困戶和貧困人口全部脫貧，是該縣脫貧攻堅(jiān)必須完成的任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保在2018 年與全省同步全面建成小康社會(huì)，東源重點(diǎn)解決好“人、錢、產(chǎn)、房”問題，“產(chǎn)”的問題是關(guān)鍵，也是東源精準(zhǔn)扶貧工作的亮點(diǎn)。據(jù)了解，精準(zhǔn)識(shí)貧后，東源堅(jiān)持資源開發(fā)式產(chǎn)業(yè)扶貧，堅(jiān)持整村推進(jìn)式扶貧，根據(jù)區(qū)域特色和特點(diǎn)，精準(zhǔn)選定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，深入挖掘本地自然資源、旅游資源、文化資源的特色和優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)適合自身發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，依托豐富的農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展板栗、藍(lán)莓、茶葉產(chǎn)業(yè)；依托生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓寬貧困戶就業(yè)增收渠道，變“輸血”為“造血”。

精準(zhǔn)扶貧開局好

4月29日，東源縣啟動(dòng)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作，在全縣各級(jí)各部門的共同努力和深圳以及省、市幫扶單位的大力幫扶下，完成了全縣貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別工作，各幫扶單位在精準(zhǔn)摸底基礎(chǔ)上制訂了三年幫扶規(guī)劃和年度脫貧計(jì)劃，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目上馬，脫貧攻堅(jiān)取得了初步成效。

9月18-19日省委書記胡春華到河源視察工作時(shí)，對(duì)東源新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定，市委書記張文也表揚(yáng)東源縣精準(zhǔn)扶貧工作；11月，省扶貧辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)到該縣玉井村、澗頭鎮(zhèn)扶貧辦參觀學(xué)習(xí)；澗頭鎮(zhèn)、玉井村還作為全市脫貧攻堅(jiān)片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的參觀現(xiàn)場(chǎng)，并得到了普遍好評(píng)。

本報(bào)記者 鄭婷影 特約記者 王育斌 陳振敏