新華社北京11 月14 日電 近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》，對(duì)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置作出總體部署和系統(tǒng)安排�！额A(yù)案》指出，地方政府性債務(wù)包括地方政府債券和非政府債券形式的存量政府債務(wù)，以及清理甄別認(rèn)定的存量或有債務(wù)。要建立健全地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

點(diǎn)評(píng)：長(zhǎng)期以來(lái)，由于中國(guó)不存在政府破產(chǎn)的先例，任何一級(jí)政府的債務(wù)基本等同于債權(quán)人無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)限責(zé)任債務(wù)，一切風(fēng)險(xiǎn)最終由中央政府兜底，存在“最后買單人”，這種機(jī)制使得借貸雙方（地方政府與銀行）具有強(qiáng)烈的交易沖動(dòng)�！额A(yù)案》的出臺(tái)，明確了中央不給地方政府舉債兜底，是向地方政府發(fā)出警告，今后不管以什么渠道舉債，必須自己還，如果違約，將會(huì)被追責(zé)。《預(yù)案》將地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件劃分為四個(gè)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)和應(yīng)急處置，必要時(shí)依法實(shí)施地方政府財(cái)政重整計(jì)劃，這些規(guī)定將有力地約束地方政府不負(fù)責(zé)任的舉債行為。

新華社杭州11 月16 日電 第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)16 日上午在浙江省烏鎮(zhèn)開(kāi)幕。國(guó)家主席習(xí)近平在開(kāi)幕式上通過(guò)視頻發(fā)表講話，代表中國(guó)政府和中國(guó)人民，并以他個(gè)人的名義，向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，向各位嘉賓致以誠(chéng)摯的問(wèn)候，希望大家集思廣益、增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)合作，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類。

點(diǎn)評(píng)：互聯(lián)網(wǎng)是這個(gè)時(shí)代最具發(fā)展活力的領(lǐng)域，使全世界幾十億人同乘一艘網(wǎng)絡(luò)之舟，讓國(guó)際社會(huì)越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)也是一把“雙刃劍”，從不同國(guó)家和地區(qū)的信息鴻溝，到現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)則的不完善，再到網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動(dòng)等全球公害，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問(wèn)題日益凸顯。這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)表明，世界各國(guó)只有同心協(xié)力、同舟共濟(jì)，加強(qiáng)溝通、深化合作，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，才能讓這艘網(wǎng)絡(luò)之舟駛向造福全人類的勝利彼岸。“君子務(wù)本，本立而道生。”互聯(lián)網(wǎng)深刻改變著全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局、安全格局，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革。

欄目主持：黃冉