慎海雄

習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上發(fā)表的重要講話，對黨的新聞輿論工作做出了全面系統(tǒng)深刻的闡述，就新的時代條件下做好黨的新聞輿論工作作出戰(zhàn)略部署，明確了黨的新聞工作者必須擔(dān)負(fù)的職責(zé)與使命。習(xí)總書記的重要講話創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展了馬克思主義新聞觀，創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展了我們黨治國理政的思想體系，具有很強(qiáng)的政治性、思想性和指導(dǎo)性，充滿了創(chuàng)新意識和時代精神，是一篇馬克思主義綱領(lǐng)性文件，是黨的新聞輿論工作者最好的教科書，為新形勢下做好黨的新聞輿論工作提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。

新聞輿論工作是黨和國家工作的重要組成部分。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的新聞輿論工作，多次聽取匯報、進(jìn)行研究，作出重要部署。

在“2·19”重要講話中，習(xí)近平總書記進(jìn)一步深刻闡釋了新聞輿論工作在黨和國家工作格局中的重要地位。習(xí)總書記指出，黨的新聞輿論工作是黨的一項(xiàng)重要工作，是治國理政、定國安邦的大事，必須從黨的工作全局出發(fā)把握定位，做到思想上高度重視、工作上精準(zhǔn)有力。習(xí)總書記用五個“事關(guān)” 強(qiáng)調(diào)黨的新聞輿論工作的極端重要性，指出做好黨的新聞輿論工作，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記一系列重要論斷，認(rèn)清形勢任務(wù)，認(rèn)清肩負(fù)的職責(zé)使命，切實(shí)增強(qiáng)做好新聞輿論工作的責(zé)任感使命感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予我們的神圣職責(zé)。

習(xí)近平總書記的重要講話著眼黨和國家的事業(yè)發(fā)展和長治久安，著眼黨的工作全局，旗幟鮮明地提出了新聞輿論工作“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界”這6 句話、48 個字的職責(zé)使命，找準(zhǔn)了新聞輿論工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的定位，是我們做好新形勢下黨的新聞輿論工作的行動指南。

“世界上最重要的事，不在于我們在何處，而在我們朝著什么方向走。”高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)的正是旗幟和方向這一根本問題。黨的新聞媒體永遠(yuǎn)姓黨。無論媒體大小、形態(tài)各異，黨的新聞輿論工作者都必須毫不動搖地把堅(jiān)持正確政治方向放在首位，牢牢堅(jiān)持黨性原則，牢牢堅(jiān)持馬克思主義新聞觀，牢牢堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，牢牢堅(jiān)持正面宣傳為主；堅(jiān)定不移地增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央看齊，絕對聽從以習(xí)近平同志為總書記的黨中央指揮。要時刻牢記黨的新聞輿論的所有工作，都要體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，做到愛黨、護(hù)黨、為黨。各級黨報黨刊、電臺電視臺要講導(dǎo)向，都市類報刊、新媒體也要講導(dǎo)向；新聞報道要講導(dǎo)向，副刊、專題節(jié)目、廣告宣傳也要講導(dǎo)向；時政新聞要講導(dǎo)向，娛樂類、社會類新聞也要講導(dǎo)向；國內(nèi)新聞報道要講導(dǎo)向，國際新聞報道也要講導(dǎo)向。

需要指出的是，黨的輿論陣地不存在什么“飛地”“特區(qū)”。有人幻想在輿論導(dǎo)向和尺度把握上對某些新媒體業(yè)態(tài)“網(wǎng)開一面”，甚至企圖“潛移默化”以達(dá)到“各個擊破”，這是決不能容許，也決不會得逞的。黨的新聞輿論工作者必須以堅(jiān)定清醒的認(rèn)識和立場，切實(shí)解決好“為了誰”這個宗旨問題，“依靠誰”這個方法問題，“我是誰”這個立場問題，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，以黨的旗幟為旗幟，以黨的使命為使命，把黨的意志黨的主張貫穿到新聞輿論的全部工作中，堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動，及時把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和面臨的實(shí)際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量。為此，新聞輿論工作者必須筑牢思想之基，堅(jiān)守信念之魂，時時刻刻站穩(wěn)政治立場、保持政治定力、把握政治方向，在任何時候、任何工作上都向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央看齊、對表，做到步調(diào)一致、分秒不差，確保新聞輿論工作始終與黨和人民同心同向、同步同頻。相反，如果迷失方向、忘本丟魂，導(dǎo)向必然出偏差，必然給黨和人民的事業(yè)帶來危害。

“綱舉目張，執(zhí)本末從。”黨的新聞輿論工作必須把握黨和國家工作大局，緊扣工作重點(diǎn)。圍繞中心、服務(wù)大局，強(qiáng)調(diào)的是新聞輿論的中心工作，就是要把握時代發(fā)展大勢，提高聚焦能力，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、緊緊圍繞黨和國家工作大局開展工作。黨的各級各類新聞媒體工作者都要按照總書記的要求，做黨的政策主張的傳播者、時代風(fēng)云的記錄者、社會進(jìn)步的推動者、公平正義的守望者。要心中有黨、心中有民，牢記黨性、勿忘人民，唱響主旋律、傳播正能量，熱情謳歌以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念指引下億萬人民的創(chuàng)新創(chuàng)造。偏離了中心大局，必然舍本逐末、跑調(diào)走樣，必然導(dǎo)致新聞輿論工作的缺位和錯位。

“纖筆一枝誰與似？三千毛瑟精兵。”毛澤東同志當(dāng)年如此評價“筆桿子”的力量。團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，是黨的新聞輿論工作者的重要使命。我們黨歷來重視“筆桿子”的作用，用新聞媒體傳播真理、組織群眾、推動工作，是我們黨的工作重要法寶。今天，在我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的進(jìn)程中，黨的新聞輿論工作必須弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮輿論團(tuán)結(jié)鼓舞的強(qiáng)大作用，激發(fā)全黨全社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難的巨大力量，凝聚起人民群眾在新發(fā)展理念引領(lǐng)下奮發(fā)有為的創(chuàng)新偉力，不斷鞏固全國人民共同奮斗的思想基礎(chǔ)。要將人民的奮斗和價值追求鑲嵌在國家發(fā)展、時代前進(jìn)的宏偉藍(lán)圖里，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性。增強(qiáng)信心、鼓舞士氣、成風(fēng)化人、凝心聚力，同步伐、共奮進(jìn)，向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉目標(biāo)接力奮進(jìn)。

習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出：“問題是時代的聲音，人心是最大的政治。推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，傾聽人民呼聲。我們要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，積極適應(yīng)國際國內(nèi)形勢新變化，準(zhǔn)確把握規(guī)律，緊緊依靠人民，奮發(fā)有為開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。”此刻重溫總書記的這段論述，對于黨的新聞輿論工作者，具有特別深刻的啟迪。成風(fēng)化人、凝心聚力，就是要善做人心工作，增強(qiáng)新聞輿論工作的針對性和實(shí)效性，增強(qiáng)宣傳報道的吸引力和感染力，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量，真正成為發(fā)展的“推進(jìn)器”、社會的“黏合劑”。新聞輿論工作是黨的宣傳思想工作極為重要的組成部分，但不能簡單地將新聞輿論完全等同于宣傳。隨著形勢發(fā)展，黨的新聞輿論工作必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體風(fēng)起云涌、形成顛覆性變革的今天，新聞輿論工作越來越成為一門科學(xué)、一門藝術(shù)。從平面媒體時代的讀者、到電視機(jī)時代的觀眾，再到新媒體時代的用戶，受眾名稱的演變，從一個側(cè)面說明當(dāng)前輿論生態(tài)和媒體格局正在發(fā)生深刻變化。如果我們還是因循守舊地按照過去的老套路、老規(guī)矩來辦報辦刊，看不到外面的世界如此精彩地變化，自娛自樂，自拉自唱，自說自話，千報一面，千臺一腔，“以不變應(yīng)萬變”，其結(jié)果必然是陣地萎縮、名存實(shí)亡。對此，我們絕不能麻木不仁，無所作為。

要通過新聞媒體做凝聚人心的工作，就必須精準(zhǔn)把握新媒體條件下的傳播規(guī)律和受眾接受心理。做好新聞輿論工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。就新聞輿論工作者而言，無論從事什么報道，都要把握好時度效，都要以實(shí)際傳播效果檢驗(yàn)新聞輿論工作的得失。不能因?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)是好的，卻因?yàn)闀r機(jī)不妥、分寸不好、表達(dá)不當(dāng)而引起社會輿論的抵觸、反感，形成輿論的“次生災(zāi)害”，乃至給黨和國家的工作大局添亂。比如，在重大突發(fā)事件來臨時，就要本著快報事實(shí)，慎報原因，公開透明，實(shí)事求是的規(guī)則，有序處置。就各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言，要善于同媒體打交道，經(jīng)常向新聞輿論領(lǐng)域的行家里手請教；善于換位思考，對熱點(diǎn)輿情發(fā)生和應(yīng)對過程中當(dāng)事人的心理、受眾的心理要充分把握；善于因勢利導(dǎo)，以新聞輿論的感召力影響力推進(jìn)實(shí)際工作。

“真理越辯越明。”澄清謬誤、明辨是非，就是要在重大和熱點(diǎn)問題面前敢于亮劍、善于發(fā)聲，旗幟鮮明地開展輿論斗爭；運(yùn)用實(shí)踐和真理的力量，及時解疑釋惑；激濁揚(yáng)清、針砭時弊，準(zhǔn)確客觀開展輿論監(jiān)督。在新媒體輿論環(huán)境下，黨的新聞輿論要發(fā)揮“定音錘”和“壓艙石”的作用，在眾聲喧嘩中保持冷靜客觀，不人云亦云、不隨波逐流，始終保持政治定力，始終保持黨的新聞輿論的“格” 與“位”。切不可純粹為了博人眼球而丟了報格、臺格。對那些噪音雜音，要敢于亮明觀點(diǎn)、擺開事實(shí)、廓清迷霧，客觀公正、消除偏見、增進(jìn)理解，引導(dǎo)人們?nèi)�面認(rèn)識當(dāng)代中國、客觀看待外部世界。

輿論監(jiān)督是黨的新聞輿論極為重要的一項(xiàng)職能，是澄清謬誤、明辨是非的重要而有效的手段。當(dāng)前，輿論監(jiān)督工作之所以難，一方面是新聞媒體工作者從事監(jiān)督不過硬、不客觀，背離了真實(shí)性的原則，把自己擺在“裁判官”的位置，有的出發(fā)點(diǎn)根本不是為了黨和人民的利益，而是為了一己之私，監(jiān)督變成了敲詐。這樣的所謂監(jiān)督是自掘墳?zāi)�，必須�?jiān)決禁絕。另一方面，也有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不適應(yīng)在聚光燈下工作和生活，想方設(shè)法回避和阻撓輿論監(jiān)督。一旦一地一部門出現(xiàn)了問題，不是本著知錯即改的態(tài)度，而是挖空心思去忽悠、去擺平搞定。這種心態(tài)和做法也要堅(jiān)決予以克服。

黨的新聞媒體開展輿論監(jiān)督，首先要站穩(wěn)立場，要站在黨和人民的立場而不是對立面開展監(jiān)督。輿論監(jiān)督是手段而不是目的，目的是要黨的肌體更健康，讓歪風(fēng)邪氣沒有市場。同時，要聚焦黨和政府明令禁止、人民群眾深惡痛絕的人和事，聚焦違反中央 “八項(xiàng)規(guī)定”和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求的人和事，事實(shí)準(zhǔn)確、分析客觀、理性監(jiān)督。就黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言，要本著聞過則喜而不是聞過則怒的態(tài)度，虛心接受輿論監(jiān)督，有則改之無則加勉，切實(shí)改進(jìn)工作。

“以家為家，以鄉(xiāng)為鄉(xiāng)，以國為國，以天下為天下。”中華文明是我們最深厚的軟實(shí)力。今天的中國創(chuàng)造了前人未敢想象的巨大成就，但與我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相比較，我們在國際上的話語權(quán)還是很不相稱的。在國際輿論格局中，總體上還處于“西強(qiáng)我弱”的狀態(tài)。聯(lián)接中外、溝通世界，就是要貫通內(nèi)宣外宣，加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事，傳播好中國聲音。“受眾在哪里，新聞輿論陣地就應(yīng)該在哪里。”黨的新聞輿論部門空間大、責(zé)任也大。研究表明，西方媒體掌握著全球90%以上的新聞信息資源，近70%的海外受眾是通過西方媒體了解中國的，他們急切地希望獲得更多來自中國的準(zhǔn)確和全面的聲音。但相當(dāng)多的西方媒體仍然戴著“有色眼鏡”觀察中國、報道中國。特別是隨著我國國力的提升和國際影響力、話語權(quán)的增強(qiáng)，一些西方國家心態(tài)失衡，想方設(shè)法對我國圍追堵截。某些西方媒體為策應(yīng)其國家利益應(yīng)聲而動，故意對我國炒作和抹黑。這就必然導(dǎo)致在西方輿論里的中國與真實(shí)的中國相去甚遠(yuǎn)。“落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵。”如何堅(jiān)持國家站位，樹立全球視野，引導(dǎo)國際社會全面客觀認(rèn)識中國，塑造良好中國形象，把一個充滿生機(jī)和自信的真實(shí)的中國展現(xiàn)給國際社會，這就是黨的新聞輿論部門履行職責(zé)的一項(xiàng)重要使命。在互聯(lián)網(wǎng)使地球變“平”的今天，我們更要學(xué)會利用互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)和優(yōu)勢，推進(jìn)理念、內(nèi)容、手段、體制機(jī)制等全方位創(chuàng)新，在國際話語權(quán)的爭奪中力爭通過新媒體實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。

“書生報國無他物，唯有手中筆如刀。” 當(dāng)前，輿論環(huán)境、媒體格局、傳播方式的深刻變化給黨的意識形態(tài)工作帶來新挑戰(zhàn)。廣東省地處改革開放和對敵斗爭“兩個前沿”，社會輿論生態(tài)更加復(fù)雜，維護(hù)國家意識形態(tài)安全的任務(wù)尤其繁重，做好新聞輿論工作責(zé)任更大、要求更高。我們要充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記重要講話的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨的輿論陣地建設(shè)的重要性，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，以變應(yīng)變，在全方位創(chuàng)新中鞏固和壯大黨的意識形態(tài)陣地，以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)打造新聞輿論戰(zhàn)線的南方“鐵軍”。

（作者為中共廣東省委常委、宣傳部部長）