前昨兩日，政協(xié)第八屆連平縣委員會第一次會議和連平縣第八屆人民代 表大會第一次會議分別開幕，來自各行各業(yè)的委員、代表們齊聚一堂，熱議連 平發(fā)展現(xiàn)狀，為連平今后的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。記者從會上獲悉，今后五年，連平 縣將突出文明縣城、產(chǎn)業(yè)新城和健康休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，著力建設(shè)宜居城 鄉(xiāng)，提升生態(tài)文明，增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，確保與全省同 步全面建成小康社會。

連平縣工業(yè)園。 本報記者 陳仕平 攝

過去五年“成績單”

經(jīng)濟(jì) 地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.49倍

五年來,連平縣以工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場， 全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.49倍，人均地區(qū) 生產(chǎn)總值增長1.41倍，地方公共財政預(yù)算 收入增長0.64倍，固定資產(chǎn)投資增長5.5 倍。2015年，連平縣在“三賽”綜合考核成 績中，首次排全市第一。

·工業(yè)經(jīng)濟(jì)：2015年，連平縣生態(tài)工業(yè) 園成功獲批省產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，解決了長 期制約園區(qū)發(fā)展的“身份”問題。五年來， 共投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5.4 億元，擴(kuò)園 2.5平方公里，引進(jìn)項(xiàng)目57個，合同投資額 128.85 億元。規(guī)上企業(yè)由2011 年29 家 增加到現(xiàn)在的52 家，全縣工業(yè)總產(chǎn)值、增 加值年均增長分別為11.9%和9.1%。

·農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)：五年來，連平縣增創(chuàng)了一 批綠色、有機(jī)品牌，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11 家，發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會5 個、農(nóng)民專業(yè)合作 組織563 個、“三品”企業(yè)7 家。農(nóng)業(yè)總產(chǎn) 值年均增長7.5%，農(nóng)民人均可支配收入年 均增長14%。

·第三產(chǎn)業(yè)：目前，連平縣已基本建成 廣東燕巖六祖文化旅游區(qū)，推動了九連山 原始森林度假村4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建，引進(jìn) 了忠信豐華生態(tài)源、客天下旅游綜合開發(fā) 等旅游開發(fā)項(xiàng)目，啟動了全域旅游規(guī)劃設(shè) 計(jì)。五年間，累計(jì)接待游客118萬人次，年 均增長36%。新增限上商貿(mào)企業(yè)51 家，社 會消費(fèi)品零售總額增長了5.9倍。

項(xiàng)目 完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資123.5億

過去五年，連平縣堅(jiān)持以項(xiàng)目為帶 動，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目58 個，完成投資123.5 億元，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，發(fā)展環(huán)境更加 優(yōu)化。

·交通建設(shè)：過去五年，連平縣順利完 成大廣、汕昆、武深高速公路共15000多畝 征地和553 戶房屋拆遷任務(wù)，力促大廣高 速公路如期建成通車，結(jié)束了縣城不通高 速公路的歷史，正式融入珠三角“兩小時經(jīng) 濟(jì)生活圈”。

·城鄉(xiāng)建設(shè)：五年來，連平縣城擴(kuò)容提 質(zhì)步伐不斷加快，不僅新增開發(fā)面積1.2 平方公里，建成了文化藝術(shù)中心、影劇 院、工人文化宮、縣城生活垃圾無害化處 理填埋場等市政項(xiàng)目，還實(shí)施了縣城“十 字街”、南山公園、體育中心、一河兩岸、 主干道路及縣城主要出口橋梁拓寬改造 工程。

民生 累計(jì)投入民生資金84.27億

五年來，連平縣每年堅(jiān)持辦好十件民 生實(shí)事，五年累計(jì)投入民生資金共84.27 億元，發(fā)展成果惠及了更多群眾。

·扶貧開發(fā)：連平縣通過兩輪扶貧開發(fā) “雙到”工作，共幫助78個貧困村和11270 戶貧困戶48978 人實(shí)現(xiàn)脫貧，在省考核中 均被評為“優(yōu)秀”。同時，新時期精準(zhǔn)扶貧 也正有力推進(jìn)，共識別確認(rèn)相對貧困村30 個，相對貧困戶6356戶18023人。

·教育文化：過去五年，連平縣經(jīng)過不 懈努力，成功創(chuàng)建“廣東省教育強(qiáng)縣”和“全 國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”，省教育強(qiáng)鎮(zhèn) 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化中心幼兒園實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

另外，完成了文化館（站）達(dá)標(biāo)建設(shè)和村級 公共電子閱覽室建設(shè)，建成了縣文化藝術(shù) 中心、縣城多廳數(shù)字影院、忠信花燈博物 館、市級家訓(xùn)文化傳揚(yáng)示范基地等一批文 化設(shè)施和特色文化基地。

·社會保障：城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保、五保、孤 兒、重殘等底線民生水平逐年提高，基本實(shí) 現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險全覆蓋。五年 累計(jì)完成農(nóng)房改造22781 戶，新建保障性 住房2782 套，被評為“國家住房保障工作 先進(jìn)單位”；累計(jì)培訓(xùn)和引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)移就 業(yè)2.33 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 2.5%以內(nèi)。

未來五年“作戰(zhàn)圖”

未來五年，是全面建成小康社會的攻堅(jiān)決勝期，也是連平縣推動振 興發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。連平將如何在過去五年碩果的基礎(chǔ)上，凝心 聚力，奮發(fā)進(jìn)取，搶抓機(jī)遇，描繪下一個五年的發(fā)展藍(lán)圖？

“作戰(zhàn)”重點(diǎn)

·園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)：連平縣將以打造產(chǎn)業(yè) 新城為目標(biāo)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基行動，建平 臺、引項(xiàng)目、育產(chǎn)業(yè)，舉全縣之力發(fā)展園區(qū) 經(jīng)濟(jì)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長極。今后五 年計(jì)劃投入3.5億元資金用于園區(qū)基礎(chǔ)配 套設(shè)施建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)擴(kuò)園3 平方公里以 上；完善園區(qū)生產(chǎn)性和社會化服務(wù)配套，加 快建成連接生態(tài)工業(yè)園與粵贛、汕昆高速 出口的快捷通道，不斷優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。

·培育高質(zhì)量項(xiàng)目：實(shí)施“大招商、招大 商、招好商”工程，圍繞培育生物醫(yī)藥、綠色 食品加工、物流倉儲等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭每年 引進(jìn)1-2 個投資超10 億元的大項(xiàng)目。全 力打造“四最四低”營商環(huán)境，力爭每年新 增規(guī)上企業(yè)10家以上，未來五年力爭全縣 規(guī)上企業(yè)達(dá)到90家以上，園區(qū)工業(yè)增加值 年均增長20%以上。

·打造健康休閑旅游：按照打造健康 休閑“后花園”、養(yǎng)生養(yǎng)老“大基地”的定 位，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制健康休閑旅游產(chǎn) 業(yè)帶規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)態(tài)、旅游配套、旅游 營銷三個突破，到2020 年，力爭實(shí)現(xiàn)以旅 游產(chǎn)業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重達(dá) 40%以上。

·大力推進(jìn)科技創(chuàng)新：大力實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn) 型升級攻堅(jiān)行動計(jì)劃，今后五年計(jì)劃安排 5000萬元資金扶持企業(yè)技改創(chuàng)新，力爭到 2020 年建成規(guī)上企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作和科技 孵化器20個以上。同時，積極推動傳統(tǒng)優(yōu) 勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)推進(jìn)礦產(chǎn)業(yè)技改創(chuàng) 新，推動經(jīng)濟(jì)由“資源依賴型”向“資源效益 型”轉(zhuǎn)變。

·補(bǔ)齊民生短板：完善文化服務(wù)設(shè)施， 確保2017 年建成縣檔案館，力爭到2020 年縣圖書館、文化館達(dá)到國家二級館標(biāo)準(zhǔn)， 縣博物館達(dá)標(biāo)建設(shè)，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達(dá)到 省二級站以上標(biāo)準(zhǔn)，175 個村（社區(qū)）文化 室達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)深化醫(yī)藥體制改 革，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等 化，力爭到2020 年實(shí)現(xiàn)“廣東省衛(wèi)生強(qiáng) 鎮(zhèn)”全覆蓋。

·提升中心城鎮(zhèn)功能：圍繞健康休閑旅 游產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設(shè)，高水平抓好縣城及周 邊20平方公里區(qū)域的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn) 營工作，拉開城市發(fā)展框架，力促新興產(chǎn) 業(yè)、發(fā)展要素向縣城聚集，提升縣城輻射帶 動效應(yīng)。到2020 年，力爭實(shí)現(xiàn)常住人口 城鎮(zhèn)化率達(dá)45%以上。同時，以配套為關(guān) 鍵，重點(diǎn)加快體育館、大埠新水廠、新客運(yùn) 汽車站、富民新區(qū)新市場、星級酒店等重點(diǎn) 項(xiàng)目建設(shè)，完善老城區(qū)供電供水管網(wǎng)、“一 河兩岸”美化綠化、休閑公園、文化場館等 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。

·打造各具特色小鎮(zhèn)：圍繞到2018 年 實(shí)現(xiàn)“兩個全覆蓋”的目標(biāo)，各鎮(zhèn)根據(jù)不同 功能定位，努力形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一鎮(zhèn)一 特色”的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，打造一批農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工 業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)，形成各具特色的鎮(zhèn)域經(jīng) 濟(jì)發(fā)展格局。全力推進(jìn)內(nèi)莞、陂頭創(chuàng)建“特 色小鎮(zhèn)”，忠信司前村、上坪中村村、田源新 河村創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”。同時，完善農(nóng)村基 礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，大力推進(jìn)農(nóng)村道 路、通訊、電網(wǎng)、飲水、中小河流治理和高標(biāo) 準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，力爭到2018 年全面實(shí) 現(xiàn)農(nóng)村“三通”。

本報記者 謝素嬋 特約記者 謝鑫