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我市2015年度幼兒保教社會平均成本較2014年有所下降 或是由于競爭加劇導(dǎo)致

本報訊 記者 楊容 通訊員 陳皓 日前,我市幼兒園2014、2015 年度幼兒保教社會平均成本調(diào)查結(jié)果新鮮出爐。調(diào)查顯示,我市幼兒園2015 年的幼兒保教社會平均成本為4786.33 元/生·年,比 2014年度下降了5.07%。

2015年成本較2014年下降

去年9 月,市發(fā)改、教育部門與深圳市價格協(xié)會合作,組織開展了我市幼兒園2014、2015 年度幼兒保教社會平均成本調(diào)查工作。歷經(jīng)數(shù)月的自報、審核、匯總等調(diào)查程序,近日,調(diào)查結(jié)果終于出爐。從調(diào)查結(jié)果看,我市幼兒園2015 年的幼兒保教社會平均成本為4786.33 元/生·年,比 2014 年度的5042.14 元/生·年下降了5.07%。

據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,我市公辦園幼兒保教成本下降幅度較大,從 5376.04 元下降至4516.92 元;而民辦園從4992.30 元下降至 4828.65 元,僅下降了100 多元。按區(qū)域分,源城區(qū)、江東新區(qū)、和平縣、連平縣、龍川縣的幼兒保教成本都有所下降,其中,江東新區(qū)下降幅度最大,下降了上千元。與之相反的是,東源縣、紫金縣不降反升,東源縣幼兒保教成本上升了近千元,從2805.42 元上升至 3787.58 元;紫金縣從2664.21 元上升至2954.83 元。而在省、市、區(qū)級幼兒園幼兒保教成本下降的同時,無評級的幼兒園保教成本卻有所上升。

據(jù)統(tǒng)計,我市參與2014、 2015 年度幼兒保教社會平均成本調(diào)查的幼兒園分別為330 所、295 所,分別占在冊幼兒園總數(shù)的 61.6%和55%。但由于一些幼兒園在報送資料時未按要求提供年度審計報告,導(dǎo)致審核時無法客觀確認其數(shù)據(jù)的真實性、合法性,故審核單位未將這部分幼兒園的數(shù)據(jù)納入審核匯總。實際納入 2014、2015 年度審核的幼兒園分別為102所和110所。

競爭加劇或是成本下降原因

記者就上述調(diào)查結(jié)果采訪了市區(qū)部分幼兒園和幼兒家長,卻得到一個相反結(jié)果:成本在逐年上升。位于新江街道的星蕾幼兒園目前有6 個班、20 多個老師,園長坦言,老師工資是支出大頭。“我們一個學(xué)生一學(xué)期全部收費是3160 元,是這附近最便宜的;一個老師月工資2000 多元,能夠保本就不錯了。我們倒是想漲價,但是政府審批太難了。與有財政補貼、收費較低的公辦園比較,我們明顯處于劣勢。”此外,不少家長也表示,部分幼兒園在近年來都有漲學(xué)費。

據(jù)市發(fā)改局收費科相關(guān)負責(zé)人介紹,幼兒園收費項目主要有保教費、服務(wù)性收費、代收費。在我市,公辦幼兒園實施的是政府定價制,其中保教費標準由省制定,服務(wù)性收費和代收費由市制定;而民辦幼兒園采取的是備案制,即初辦第一年自行定價,其后每年若要升價則需向縣區(qū)級發(fā)改局備案,以前一年財政狀況為依據(jù),但漲價幅度不得超出常理。據(jù)悉,我市對公辦園的保教費政府定價標準自2013 年起就不曾更改。按級別分為省一級園、市一級園、區(qū)一級園、未評級園,每一級又有財政全額核撥、財政核補、自收自支類的區(qū)分。拿省一級園中財政全額核撥的幼兒園來說,收費標準是220 元/生·月,按一年10 個月計算,也就是說,就讀該類幼兒園的孩子每年要交 2200 元保教費用。

收費科相關(guān)人員認為,造成全市幼兒保教社會平均成本下降的因素有很多。主要的原因可能是近年來民辦幼兒園的數(shù)量快速增長,市場競爭壓力大;另一方面,很多民辦園賬目不嚴謹,可能造成數(shù)據(jù)有誤差。

日前記者還從市發(fā)改局獲悉,我市將開展2016 年度幼兒教育社會平均成本調(diào)查。全市各幼兒園要在6 月30 日前完成網(wǎng)上在線填報工作。發(fā)展改革部門(價格成本調(diào)查機構(gòu))的抽查復(fù)核時間根據(jù)網(wǎng)上審核意見另行安排。



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