單靠文件能否全面遏制地溝油?
近日,國務院辦公廳發(fā)布《關于進一步加強地溝油治理工作的意見》,在加強源頭治理的同時,要求把地溝油治理作為“十三五”期間食品安全重點工作任務,加大對制售地溝油違法犯罪行為打擊力度,抓緊加快制定地溝油的科學鑒定方法,讓地溝油無處可藏。地溝油,一提這三個字,會讓許多人都覺得痛恨,也從側面反映了群眾期盼政府對地溝油整治的強烈愿望。
“地溝油”一般是指用餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗檢疫不合格畜禽產品等非食品原料生產、加工的油脂。近年來,食品安全報道頻頻進入大眾眼球,網(wǎng)絡上偶爾也會冒出小作坊內使用地溝油生產被查處的報道。誰愿意使用地溝油?但不知有多少人卻在無意間吃了地溝油卻一點也不知道,比如在大排檔、快餐店,甚至是如今盛行送到家門口的網(wǎng)絡外賣等。
國家把“地溝油”治理明確列為“十三五”期間食品安全重點工作任務,這也看出,在過去很長一段時間里,暗地里使用地溝油的作坊出現(xiàn)的現(xiàn)實危害性并沒有得到有效遏制,政府則需要下更大的決心、加大力度打贏這場地溝油“殲滅戰(zhàn)”。在現(xiàn)階段,非法提煉、非法收購地溝油已經形成了產業(yè)鏈條。這些地溝油大部分流向餐桌。反之,正規(guī)地溝油資源化利用企業(yè)在原料收購、產品出售環(huán)節(jié)卻缺少價格優(yōu)勢,形成了正規(guī)企業(yè)吃不飽,違法提煉“地溝油”企業(yè)屢打不絕的局面,這也在一定程度上導致非法油被餐飲企業(yè)非法所利用。
另外,筆者還認為,不管是城市還是農村,地溝油整治應該要持同樣的力度。隨著近年來城市居民對飲食的重視,以及對地溝油防范意識的提高,地溝油的受害者或許會從城市轉移到農村或者廠區(qū),農民和廠區(qū)的務工人員繼而成了地溝油的“接盤俠”。非法經營人員正是利用農民、務工人員消費能力低這樣一個消費群體,以食品價格偏低的心理優(yōu)勢賣給農民及務工人員。其次,由于生產規(guī)模的需要,使用地溝油的小作坊多數(shù)也將“戰(zhàn)場”從城市轉移到農村,藏匿到人群密集的工地、廠區(qū)甚至是農村學校。
早在2010年,針對地溝油整治,國家出臺了《國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》。然而7 年過去了,當廣大人民群眾還在對過去的文件實施力度持懷疑態(tài)度的時候,新文件再次出臺。這次能否打破大家心中的質疑及顧慮?打擊地溝油已經是老生常談的事情了。上面發(fā)文規(guī)定了,部門也要行動才行,切勿讓文件成一紙空文。
或許在多年之后,我們看到的地溝油不再是流向餐桌禍害食客,而是作為一種無害化技術,被轉換為一種資源加以利用。
吳奕鎮(zhèn)
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