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如果把民警比作賽場上的一匹馬，能否奪冠，這跟馬的素質(zhì)、駕馭者的技術(shù)有著重要關(guān)系。作為保駕一方平安的公安民警，能否維護(hù)當(dāng)?shù)氐拈L治久安，這跟警隊的素質(zhì)和管理有著密不可分的關(guān)系。和平縣副縣長、公安局局長鄧益成在接受本報記者采訪時指出，和平公安要為奮進(jìn)和平、活力和平、宜居和平、生態(tài)和平、幸福和平 “五個和平”建設(shè)保駕護(hù)航，堅持“用情、用心、用力”抓隊伍建設(shè)，努力打造一支“忠誠、奉獻(xiàn)、務(wù)實、創(chuàng)新”的公安隊伍，為和平創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，為和平經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

鄧益成（右二）在案發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)偵破一起命案。

用情管好隊伍

未來五年，和平縣委縣政府將全力推進(jìn)“五個和平”建設(shè)，公安機(jī)關(guān)必須充分履職，營造良好的治安環(huán)境和法治環(huán)境，更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生事業(yè)建設(shè)，這也是公安機(jī)關(guān)義不容辭的職責(zé)和使命。為此，和平縣公安機(jī)關(guān)將不斷提升警隊的整體素質(zhì)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

如何帶出一支綜合素質(zhì)過硬的警隊，不能光靠嘴皮子，而是應(yīng)該落實到行動上，用真情感動每一名民警，激發(fā)每一名民警的內(nèi)在動力。

幾年來，和平公安圓滿完成了各項公安工作任務(wù)，可以看出這是一支堅強(qiáng)有力的隊伍，但這里條件艱苦，經(jīng)濟(jì)待遇不高。鄧益成說，就像一匹馬，要想它多跑就得給它多吃草。為解決民警提出的實際困難，和平公安大力實施暖警工程建設(shè)。首先是完善飯?zhí)霉芾碇贫�，對因工作誤餐的民警，在飯?zhí)美锇才艑Ｈ素?fù)責(zé)，讓誤餐的民警都能吃上熱呼呼的飯菜。就是這一小小的舉動，溫暖了民警的心。他們說，回來吃得上飯，心里就有一種家的感覺，很溫暖，就算是再苦再累，也要盡心盡責(zé)干好工作。

鄧益成說：“解決好民警的實際困難，這只是一方面，關(guān)鍵還是依靠制度管人。”今年，和平公安機(jī)關(guān)將大力推進(jìn)“政治建警、從嚴(yán)治警、改革強(qiáng)警”的工作思路，創(chuàng)新隊伍管理，堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合的原則，最大限度激發(fā)隊伍的活力，增強(qiáng)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)民警的榮譽(yù)感、職業(yè)自豪感及歸宿感，全力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、對黨忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬隊伍。

用心維護(hù)和平

按照和平縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，該縣將要打造一個省際物流基地。隨著物流基地的建設(shè)，涌入和平的“人、車、物”不斷增加，一些影響社會治安的 “蒼蠅、老鼠”肯定也會隨之出現(xiàn)，帶來社會不穩(wěn)定因素，影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，公安怎么辦？

“這毫無疑問，打！露頭就打！絕不讓一粒老鼠屎壞了一鍋湯，全力維護(hù)和平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。”鄧益成態(tài)度堅決地表達(dá)了自己的決心和信心。當(dāng)前，和平縣公安局結(jié)合縣委縣政府提出的五年經(jīng)濟(jì)規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖，研究總結(jié)了影響社會治安的三個不穩(wěn)定因素：一是車流量增大，交通安全隱患增多；二是物流基地存放大量的財物，易引發(fā)盜搶案件的發(fā)生；三是物流的頻繁運(yùn)輸，危險物品管理難度增大。面對這三個不穩(wěn)定因素，公安機(jī)關(guān)壓力不小。

為全力維護(hù)和平經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖的實施，和平縣公安局迎難而上，在交通安全方面，該局出臺了道路交通整治一系列硬措施，完善道路交通標(biāo)志標(biāo)線，排查安全隱患路段，特別是加強(qiáng)校車及運(yùn)輸危險品車輛的監(jiān)管。在維護(hù)社會治安防盜搶管控工作中，實施向科技要警力，不斷完善社會治安監(jiān)控視頻建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化，今年將投入1000 萬元資金，完成第四批視頻建設(shè)，做到視頻監(jiān)控不留死角。

對物流基地涉及危險品管控，公安部門將發(fā)揮主力軍作用，與交通部門、物流企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)溝通，發(fā)揮企業(yè)的主體責(zé)任，提高企業(yè)的安全意識，確保對危險品運(yùn)輸及儲存的監(jiān)管措施真正落實到位。

此外，考慮到和平縣與江西定南、龍南為鄰，地理位置特殊的因素，和平警方與江西警方建立警情協(xié)作互通工作，建立大物流基地的警務(wù)協(xié)作長效機(jī)制，共同打擊跨區(qū)域犯罪，打造治安聯(lián)防綠色長廊，實現(xiàn)警務(wù)協(xié)作共贏，做好資源共享工作，形成打擊合力。

鄧益成認(rèn)為，只要用心就會優(yōu)秀，沒有做不好的事，“只要和平公安全體民警一條心，力保一方平安，我們信心百倍。”

用力打擊犯罪

隨著地方經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，治安形勢也變得越來越復(fù)雜，和平縣公安局舉全警之力打擊影響社會安寧、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類突出違法犯罪。鄧益成指出，今年，和平公安機(jī)關(guān)堅持打擊犯罪主業(yè)不放松，堅決遏制各類突出違法犯罪活動，將通過開展“ 颶風(fēng) 2017”專項打擊整治行動，確保全縣社會治安形勢的總體穩(wěn)定。

要想有效打擊違法犯罪，還要注意提高民警的執(zhí)法規(guī)范化水平。鄧益成指出，這手段就是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。該局出臺了《和平縣公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場所改造工作實施方案》，采取 “五位一體”創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督工作。即建立執(zhí)法跟蹤制度和派駐法制員制度，對案件審核、信訪辦理、專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行執(zhí)法記錄，建立事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處追究的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制；將日常監(jiān)督和日�？荚u情況納入民警年終考核中，抓早抓小、防微杜漸，對執(zhí)法不規(guī)范的責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行量化考核，倒逼民警及時高效、依法、依規(guī)、依紀(jì)開展執(zhí)法活動；全面掌握、監(jiān)督和管理本單位接報案、受案、立案及處理情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法問題，做好警綜平臺的警情移送工作，確保警情及時移交到最終處警單位；增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行透明度，并為外部監(jiān)督主體提供工作便利。這些措施起到了相互監(jiān)督、依法監(jiān)督的作用，讓每一名公安民警在監(jiān)督中不違紀(jì)，上下一條心，擰成一股繩，保持公安隊伍的純潔、忠誠、奉獻(xiàn)。

針對當(dāng)前和平的社會治安特點，該縣公安機(jī)關(guān)堅持以嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)控各類違法犯罪為手段，全力打造一個更加注重“系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、基礎(chǔ)性、源頭性、實效性”的打防管控一體化系統(tǒng)，實現(xiàn)對社會治安的有效防控，讓每個民警牢固樹立“大防控”和 “主動警務(wù)”的工作理念。

在“颶風(fēng)2017”專項行動工作中，和平公安堅持“大整治”工作原則，瞄準(zhǔn)全縣突出治安問題，掌握多發(fā)性犯罪的規(guī)律及特點，因案施策，開展精準(zhǔn)打擊工作。通過治安“大整治”行動，打掉一批違法犯罪團(tuán)伙，切實解決影響群眾安全感的治安突出問題，從根本上提高公安機(jī)關(guān)“打擊、防范、管理、控制”的能力，更好地服務(wù)群眾、服務(wù)社會發(fā)展大局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展構(gòu)建更加平安穩(wěn)定的環(huán)境，不斷提升群眾安全感和對公安工作的滿意度。

本報記者 刁城邦 通訊員 楊飛 張經(jīng)緯 羅輝 劉自力