要求部署

大力扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)

在今年的市政府工作報告中，大力扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)被列入要突出辦好的“十件民生實事”中，作為今年我市政府工作的重要工作內(nèi)容。今年，我市將支持建設(shè)1 個市級示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地；加強(qiáng)勞動力技能培訓(xùn)，補(bǔ)貼參加技能晉升培訓(xùn)的勞動者1 萬人次；實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1800 人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)1800 人，城鎮(zhèn)新增就業(yè) 3.5 萬人，幫扶失業(yè)人員再就業(yè)7000 人、就業(yè)困難人員再就業(yè)1000人。

民生計劃

建設(shè)高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地

2017 年，人社局將緊緊圍繞上述工作目標(biāo)，全力貫徹落實去年正式實施的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》《河源市促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展若干措施》等有關(guān)政策，繼續(xù)辦好 “贏在河源”、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽兩大創(chuàng)業(yè)賽事，建設(shè)我市第二個市級示范型創(chuàng)業(yè)孵化基地。

據(jù)悉，我市去年建設(shè)的第一個市級示范型創(chuàng)業(yè)孵化基地已經(jīng)在有序開展工作，目前入駐基地的企業(yè)有32 家，眾創(chuàng)團(tuán)隊 18個。基地還計劃在今年開展為數(shù)12期的產(chǎn)品展會，大力推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)參加省市內(nèi)的創(chuàng)業(yè)賽事、產(chǎn)品展會等，以幫助河源的初創(chuàng)企業(yè)展示自身、打開銷路。

A、扶持政策護(hù)航創(chuàng)業(yè)就業(yè)者

黃劍略是一名初創(chuàng)者，在 2016 年的9 月開始籌辦公司，目前其公司入駐河源市創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，擁有員工13 人。在過去，黃劍略是一名普通的打工仔，在一家電子廠上班。近兩年，河源創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境的改善令他也起了“下海”的心思，正好，一個烹飪行業(yè)的朋友找上了他。“我朋友就說河源的市場在這方面還是一個空白，我們就想要開一個網(wǎng)上商城，給河源的超市、商城配送食材。”黃劍略說。

黃劍略和伙伴都是初次創(chuàng)業(yè)，對一切都是懵懂的，他首先面臨的就是資金鏈的難關(guān)。“我們?nèi)胱》趸�基地，首先租金問題就解決了。而且，在這里，提供免費(fèi)培訓(xùn)的老師們對我們的創(chuàng)業(yè)道路給予了非常大的幫助，不管是什么問題都能得到詳細(xì)解答。創(chuàng)業(yè)者聚在這里，也能互相交流，以后還可以合作。”黃劍略表示，河源的創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策給了他極大幫助。

根據(jù)我市政策，入駐基地的企業(yè)將免租兩年，而全市范圍內(nèi)符合條件的創(chuàng)業(yè)者還將得到包括創(chuàng)業(yè)資助一次性5000 元、創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼3000 元、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼每人次2000 元（第四人及以上每人次3000 元，最高不超過3 萬 5千元）等一系列創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。

B、創(chuàng)業(yè)者盼繼續(xù)放寬政策限制

河源市創(chuàng)業(yè)孵化示范基地主任朱少君認(rèn)為，目前我市的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境在政府一系列扶持政策的出臺下已經(jīng)大為改善，也因此吸引了一批外出打工的市民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，但是，政策在落實中也反映了一些問題，應(yīng)當(dāng)再進(jìn)一步放寬補(bǔ)助條件。

在我市的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策中，為了防止出現(xiàn)惡意套取扶持資金的情況，各項補(bǔ)助、資助基本上都設(shè)置了前提條件，例如創(chuàng)業(yè)資助就要求創(chuàng)業(yè)者必須是5 類人（在校及畢業(yè)5 年內(nèi)的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生，出國（境）留學(xué)回國人員，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人，登記失業(yè)人員，就業(yè)困難人員）。這些限制條件造成在政策落實中只有很少一部分創(chuàng)業(yè)者可以享受到政策紅利。黃劍略說，自己因為只是初中畢業(yè)，又不是退伍軍人，年齡上也不符合就業(yè)困難人員的條件，所以這些補(bǔ)助他其實并沒有享受到。“但是，我們原先作為一個普通打工人員，現(xiàn)在出來創(chuàng)業(yè)，存在很多困難，也是需要政策扶持的人群。” 黃劍略認(rèn)為，河源既然要鼓勵創(chuàng)業(yè)，國家既然提出的是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，就應(yīng)該放寬政策限制，給予普通創(chuàng)業(yè)者一些支持。

本報記者 楊容