2017 年是龍川縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速年、精準(zhǔn)扶貧攻堅年、擴容提質(zhì)推進年、作風(fēng)建設(shè)加強年，也是該縣實現(xiàn)振興跨越發(fā)展、全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。

3 月6 日、8 日，政協(xié)龍川縣十屆二次會議、龍川縣十六屆人大二次會議分別開幕，大會描繪了今年龍川縣發(fā)展思路與藍圖：把握國家 “一帶一路”戰(zhàn)略、新一輪精準(zhǔn)扶貧、閩粵贛原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、粵東西北振興發(fā)展、深圳對口幫扶等重大機遇，緊扣“三大抓手”，聚力 “八抓八促”，全力以赴，興工業(yè)、旺縣城、富農(nóng)業(yè)，建設(shè)“人文名縣、生態(tài)優(yōu)縣、交通強縣、產(chǎn)業(yè)大縣”，力爭與全省如期同奔小康。

龍川縣城全景圖。本報記者 陳仕平 攝

加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為跨越發(fā)展蓄能

作為經(jīng)濟驅(qū)動的“引擎”，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已成為龍川縣發(fā)展的重要舉措。2017 年，龍川縣將全力實施產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強縣域經(jīng)濟實力。

在政府工作報告中，龍川縣提出，今年將著力發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，扶持發(fā)展民營經(jīng)濟與推進科技創(chuàng)新。在工業(yè)發(fā)展上，龍川縣今年將爭取投入資金3 億元，新增可建設(shè)用地2500 畝，盤活一批閑置土地；新建標(biāo)準(zhǔn)廠房10 萬平方米、市政道路約10 公里。在招商引資方面，將繼續(xù)創(chuàng)新招商方式，實行產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點招商、抱團招商、鄉(xiāng)賢招商、以商引商，促進招大商、引強商，圍繞培育電子電器、空氣能、現(xiàn)代建筑工業(yè)化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚，抱團發(fā)展。

利用原有的紅色旅游資源、生態(tài)資源，將資源最大化開發(fā)、使用，是龍川縣在旅游業(yè)著力發(fā)展的“重頭戲”。今年，龍川縣將全力推進佗城文化旅游產(chǎn)業(yè)園、中央蘇區(qū)留守紅軍紀(jì)念園、仰天堂革命遺址及產(chǎn)業(yè)園等項目的規(guī)劃建設(shè)，深入實施“旅游+產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，開發(fā)鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂；鼓勵引導(dǎo)開發(fā)旅游系列商品，完善旅游商品銷售網(wǎng)絡(luò)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

另外，龍川縣還將鼓勵扶持一批龍頭企業(yè)建立省級乃至國家級研發(fā)機構(gòu)，全面落實各項激勵政策，實現(xiàn)年產(chǎn)值5 億元以上的工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋、20% 以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，加快完善廣東省空氣能產(chǎn)品檢測中心配套建設(shè)，盡快運營發(fā)揮效應(yīng)。

抓好基礎(chǔ)建設(shè)，為振興發(fā)展增后勁

龍川縣在今年重點工作中，將大力加快推進交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

路通財通，圍繞建設(shè)“交通強縣”目標(biāo)，2017 年，龍川縣將加快推進交通一體化建設(shè)，對交通建設(shè)中的“三違四搶”和違法阻工行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢，確保今年汕昆高速龍川段建成通車，完成河惠莞高速征地拆遷并加快建設(shè)，推進贛深高鐵征地拆遷并動工建設(shè)。推進項目進度的同時，龍川縣還結(jié)合實際，推動龍川通用機場及航空產(chǎn)業(yè)園、杭廣高鐵、龍尋高速、連梅高速、龍汕鐵路、龍韶鐵路等一批交通項目的前期工作，以及推進G205 縣城段北移、G236 豐稔蓮東至老隆段、縣內(nèi)公路網(wǎng)改造等。

守好青山綠水，為綠色發(fā)展添活力

在經(jīng)濟發(fā)展的道路上，龍川縣始終堅持可持續(xù)發(fā)展理念，實施“生態(tài)優(yōu)縣”戰(zhàn)略，堅定不移地走綠色生態(tài)發(fā)展之路，守護龍川縣的每一寸發(fā)展熱土，以“青山” 發(fā)展“銀山”。

2017 年，龍川縣在筑牢生態(tài)安全屏障工作中，將有序推進速生桉樹林的改造退出工作，完成桉樹林改造5000 畝。同時大力實施“四大重點林業(yè)生態(tài)工程” 建設(shè)，完成省森林碳匯工程1.3 萬畝、中央防護林0.3 萬畝、封山育林0.4 萬畝、森林撫育工程 12.58 萬畝；完成生態(tài)景觀林帶完善提升工程17 公里1000 畝，新建森林公園2 個、鄉(xiāng)村綠化美化示范村23 個；進一步完善自然保護區(qū)管理體制，提高森林儲積總量和質(zhì)量。

生態(tài)環(huán)境要靠“青山”維持，也要靠治理鞏固。全縣將繼續(xù)抓好中央環(huán)保督察組交辦案件后續(xù)整改工作，重點對東江、韓江流域和楓樹壩自然保護區(qū)、飲用水源地仍未清理的違章建筑、餐飲船、網(wǎng)箱、養(yǎng)豬場等進行整治；繼續(xù)開展水環(huán)境整治，建立中小河流“ 河長制”，實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋，做到建一段、管一段、保護一段。完善畜牧養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)專項規(guī)劃，全面清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的違規(guī)養(yǎng)殖場，確保水環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)率100%。同時，縣委縣政府將重點抓好工程減排、結(jié)構(gòu)減排、監(jiān)管減排等措施的落實，加強對污水處理廠、省市重點污染源治理設(shè)施的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偷排行為。

回歸“三農(nóng)”建設(shè)，為均衡發(fā)展補“短板”

在發(fā)展農(nóng)業(yè)上，今年龍川縣將圍繞抓好精準(zhǔn)扶貧與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，全力推進脫貧攻堅戰(zhàn)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村改善。

為攻堅扶貧工作，龍川縣轉(zhuǎn)變以往思路，將實施“一村一品”、 “ 一村一業(yè)”行動計劃，實現(xiàn)由 “輸血扶貧”到“造血扶貧”的轉(zhuǎn)變；充分依托相關(guān)掛扶單位的技術(shù)和資源優(yōu)勢，建立農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、檢測平臺，有效整合農(nóng)產(chǎn)品資源，帶動貧困戶脫貧致富。大力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧超市”平臺，打通扶貧“ 最后一公里”，讓更多扶貧資源進村入戶，助推扶貧攻堅，完成10775 名貧困人口的年度脫貧任務(wù)。

“深入實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進實用技術(shù)”，大會還提出，該縣將通過農(nóng)業(yè)技術(shù)，進一步推廣油茶、茶葉、特色水果、中草藥、優(yōu)質(zhì)水稻、無公害蔬菜種植、加工、包裝，培育龍川特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，整合電商平臺，發(fā)揮金融、供銷、郵政服務(wù)“三農(nóng)”的網(wǎng)點作用，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品無縫對接市場，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售和提升附加值。同時還將探索建設(shè)農(nóng)業(yè)新型園區(qū)，引進和培育一批集綠色有機生態(tài)種養(yǎng)、特色產(chǎn)品、精深加工、觀光休閑于一體的農(nóng)業(yè)項目，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展“接二連三”。

改善民生，讓群眾共享成果

步入小康，群眾是見證者，也是最大的受益者。2017年，龍川縣將以改善民生為導(dǎo)向，完成基本公共服務(wù)均等化綜合試點改革，通過民生保障措施，改善該縣社會保障，提升教育、衛(wèi)計、文化體育、社會治理等水平，讓群眾生活水平得到提高。

今年，龍川縣將提高城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保人均補差、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助、孤兒基本生活最低養(yǎng)育、殘疾人生活津貼和重殘護理補貼標(biāo)準(zhǔn)等，確保不低于省定標(biāo)準(zhǔn)；做好空巢老人、留守兒童的管理服務(wù)，推進“三院一中心”二期工程建設(shè)，鼓勵社會資本投資養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。

在教育工作上，該縣將加快創(chuàng)建“廣東省推進教育現(xiàn)代化先進縣”，優(yōu)化縣城教育資源配置，完成新城小學(xué)、水貝小學(xué)、蓮南小學(xué)等學(xué)校擴建；老隆中學(xué)改制為九年一貫制學(xué)校，推動老隆鎮(zhèn)三中并入培英學(xué)校，啟動益海學(xué)校、外國語學(xué)校等項目建設(shè)，新增學(xué)位5000 個，緩解縣城學(xué)位不足和大班額問題。

為推進衛(wèi)生計生工作，龍川縣啟動“衛(wèi)生強縣”創(chuàng)建工作，進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進中心血庫、120 指揮中心、婦幼保健院出生缺陷綜合干預(yù)中心建設(shè)；完成縣人民醫(yī)院新院前期工作、6 間鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化和90 間村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，并啟動縣第二人民醫(yī)院改造升級項目建設(shè)。

實施“人文名縣”戰(zhàn)略，強化文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護開發(fā)，完成“廣東省龍舟（龍川）訓(xùn)練基地” 項目建設(shè)；加大社會治理力度，不斷提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，建設(shè)“平安龍川”等的相關(guān)目標(biāo)，在此次大會也被相繼提出。

2017年十件民生實事
 

2017年龍川經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)
 

本報記者 吳奕鎮(zhèn) 特約記者 劉偉東