內強素質外樹形象 文明之花競相綻放
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如果說審判執(zhí)行是法院的“硬功夫”,那么精神文明建設則是法院的“軟實力”。今年,河源市中級人民法院在爭創(chuàng)省級文明單位的道路上,認真貫徹落實市委關于爭創(chuàng)全國文明城市的工作部署,將精神文明建設融入法院工作,以精神文明提升司法文明,以司法文明體現精神文明,不僅用實際行動助推全市爭創(chuàng)全國文明城市,自身也實現“內強素質、外樹形象”的良好效果,走出了一條具有法院特色的創(chuàng)文之路, “硬功夫”與“軟實力”疊加出了巨大效益。
6 月19 日,市委書記丁紅都在該院調研時,充分肯定了該院干警精神面貌好、機關環(huán)境衛(wèi)生干凈、工作管理井然有序、審判工作成效顯著,為河源經濟社會發(fā)展和爭創(chuàng)全國文明城市作出了積極貢獻。
市中級人民法院綠意盎然的審判辦公環(huán)境。
市中級人民法院志愿者服務隊到源城區(qū)豐源社區(qū)開展“法律進社區(qū)”宣傳活動。
創(chuàng)文之路,是固本強基之路
9 月20 日,記者走進市中級人民法院大門,映入眼簾的是綠意蔥蘢的門庭大院,如果不是看到法院大堂豎著的“為人民服務”牌匾和身著制服熱情相迎的法院干警,記者還以為走進了一個小公園。市中院審判辦公樓建于上世紀80 年代末,使用至今近30 年,限于當時的設計水平和使用已久,該院審判辦公物質條件已經落后于全省中院水平。
在遷建新審判樓短時間內無法實現的情況下,該院黨組書記、院長周定挺去年底剛到任時,即強調創(chuàng)文的重要性,提出“物質基礎條件落后,我們可用精神文明來補”“精神文明要先從環(huán)境衛(wèi)生抓起”等一系列觀點。創(chuàng)文啟動后,該院修繕了殘損的墻壁,提升法院的莊嚴度;改造了院庭綠化布局,擴展院內綠化面積,豐富人文景觀,增添自然美感;科學布局各項設施,最大限度利用空間;重新規(guī)劃停車場,干警車輛集約管理、整齊有序;衛(wèi)生死角定期清理,走廊過道達到無塵化標準,辦公環(huán)境煥然一新。
市中院還積極倡導文明新風。印制了窗口服務管理規(guī)范和服務承諾、常用文明用語等一系列海報。組織文明知識禮儀培訓班,普及日常文明禮儀常識,引導干警講文明話、做文明事、當文明人。派出青年志愿者,積極走入農村、工業(yè)園和校園,開展法制宣傳教育等。所有公務車輛全部安裝行車記錄儀和遠程監(jiān)控系統(tǒng),車輛運行軌跡全程掌握;聘請專業(yè)管理人員為司機隊伍講授文明駕駛、安全駕駛經驗,司機年度考核和績效獎勵等與交通違章、安全事故率等直接掛鉤,甚至實行“一票否決”。倡導“光盤行動”,在干警食堂張貼漫畫、海報和發(fā)放文明餐桌倡議書,宣傳勤儉節(jié)約、文明就餐的良好習慣。
創(chuàng)文之路,是干警素質提升之路
市中院把提升干警素質作為創(chuàng)文的重要目標和衡量標準之一。該院黨組在研究部署工作時,鮮明地將創(chuàng)文工作與干警理論學習、理想信念教育、創(chuàng)先爭優(yōu)和組織建設等結合起來,將踐行社會主義核心價值觀等要求融入黨建工作,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考核。并且把文明道德作為選人用人的重要導向,黨員晉職晉級、評先評優(yōu)都要先過文明素質評議關。
為了提高干警業(yè)務素質,該院采取“請進來、走出去”等多種途徑,舉辦了一系列學習活動。包括深入開展“全員讀書”活動,全面更新圖書閱覽室書目,干警相互推薦書目、開展讀書心得交流,促進學習成果共享。與廈門大學等著名高校建立合作辦學關系,舉辦了“入額法官能力素質提升班” 等,入額法官集中封閉培訓,系統(tǒng)學習習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和新近出臺的系列法律法規(guī)、司法解釋等,端正法官思想政治意識,提高法官業(yè)務理論水平。
堅持文化陣地建設,每季度編輯出版《河源審判》雜志,已累計出版42 期,刊載干警文章1366 篇。領導班子帶頭撰寫黨的理論調研文章和學習心得體會,被各類期刊采用20 余篇,周定挺近期撰寫的《用習總書記重要批示精神指引河源法院工作》被市委宣傳部推薦至《河源日報》全文刊載。從業(yè)務培訓、學歷進修、承辦課題,到巡回宣講、法官沙龍、知識競賽、主題讀書月等,干警學習方式日益常態(tài)化、多元化。
同時,強化紅色革命傳統(tǒng)教育,依托江西瑞金、福建古田和紫金蘇區(qū)等周邊地區(qū)豐富的革命教育資源,組織開展主題黨日、重溫入黨誓詞、邀請老黨員講述革命斗爭史等豐富多彩的黨員活動,讓干警思想得到全方位的教育,理想信念進一步堅定,綜合素質全面提升。
創(chuàng)文之路,是服務增效提速之路
9 月20 日上午,第一次走進市中級人民法院的黃先生,在立案大廳等待不到半個小時,其起訴的一起案件即辦理完立案手續(xù),得到立案回執(zhí)。在立案過程中,黃先生從填寫起訴狀、整理證據材料到繳納訴訟費等,都得到了在場志愿者的熱情指引,效率之高、服務之好、程序之便捷讓黃先生點贊。
記者在現場看到,該庭設置了青年志愿崗、黨員先鋒崗等窗口,黨團員自覺佩戴黨徽、團徽,亮明身份,帶頭實干,為群眾提供訴訟指引,為年老體弱、盲、聾、啞等弱勢群體開辟綠色通道,努力為當事人提供“一站式”服務。
該院立案一庭庭長鄧春柳自豪地告訴記者,嚴格服務規(guī)范、簡化立案程序、提高服務效率、減少當事人訴累,不僅是當前司法改革的重要內容,也是該庭參與全院 “ 文明庭室”評選的一項硬性要求。今年以來,該庭當場立案率保持95%以上;對遠在外省市、患有嚴重疾病的當事人,還實施遠程立案和預約立案。
今年8 月,通過自評、自薦、院文明辦實地復核、領導投票等程序,立案一庭被評為了文明庭室。同時,被評為文明庭室的還有該院辦公室、審監(jiān)庭、賠償辦等五個庭室,張運生、催春柳、謝健生等五位干警家庭被評為“文明家庭”。
該院副院長林文暉指出,我們這種至上而下、從組織到個人的文明創(chuàng)建活動,目的就是要激發(fā)全院每個環(huán)節(jié)、每位干警的創(chuàng)文活力,讓文明之花競相綻放,讓傳統(tǒng)美德層層傳遞,讓文明新風在具體工作中發(fā)揚光大,形成爭創(chuàng)文明單位的更大合力,構筑爭創(chuàng)文明城市的堅實基礎。
創(chuàng)文之路,是增強司法保障能力之路
人民法院作為國家審判機關,擔負著執(zhí)法辦案、定分止爭、懲惡揚善、維護正義的重要使命,對社會公眾具有教育、評價、指引、示范功能,這也為創(chuàng)文融入審判工作提供了切入點,提升了法院服務和保障大局的能力和水平。該院法官自覺把社會主義核心價值觀融入司法為民、公正司法全過程,讓社會主義核心價值觀在審判工作中得到充分彰顯。其中,堅持法治思維和法治方式,積極推動行政機關負責人出庭應訴制度,讓當事人與行政機關負責人在庭上可以平等、公正地對話。
今年以來,先后有副市長范秀燎等多名行政首長代表各級行政機關出庭應訴,起到了很好的示范作用。積極倡導文明、和諧、友善之風,堅持“能調則調,當判則判,調判結合,案結事了”原則,今年有 2013 件民事案件以調解或撤訴方式結案,雙方當事人達成相互諒解、握手言和。積極倡導和促進社會誠信建設,參與市文明辦等牽頭的《河源市誠信“紅黑榜”發(fā)布制度》,定期向社會通報誠信企業(yè)和失信企業(yè)情況,營造“守信光榮、失信可恥”的良好氛圍;向社會公開承諾“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”,集中優(yōu)勢力量,綜合運用司法拘留、限制高消費、限制出入境、曝光“老賴”等措施,增強執(zhí)行威懾力和執(zhí)行效果。
今年1 至8 月,全市法院共受理各類案件13829 件,同比上升 4.5%;辦結10033 件,同比上升 2.6%。在衡量辦案質效的全省法院綜合監(jiān)控指標體系中,近年來河源市中級人民法院達標率一直名列全省上游。審結的“丘某良詐騙案”被最高法院評為弘揚社會主義核心價值觀典型案例。
本報記者 蘇遠龍 通訊員 袁國生 張鎮(zhèn)衡 鄒穎霄
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