連平縣大湖鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村基層黨建工作村級(jí)考核
連平縣大湖鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村基層黨建工作村級(jí)考核
切實(shí)做到獎(jiǎng)勤罰懶獎(jiǎng)優(yōu)罰庸
本報(bào)訊 記者 劉曦 日前,記者從 連平縣委獲悉,針對(duì)村干部管理考評(píng) 偏軟、激勵(lì)缺乏手段,村干部工作方向 不明、服務(wù)功能不清等問(wèn)題,連平縣大 湖鎮(zhèn)以村“兩委”換屆為契機(jī),探索建 立農(nóng)村基層黨建工作村級(jí)考核機(jī)制, 將考核結(jié)果與村(居)干部表彰獎(jiǎng)勵(lì)、 提拔任用、擇優(yōu)推薦參加公務(wù)員考錄 和誠(chéng)勉談話相結(jié)合,切實(shí)做到獎(jiǎng)勤罰 懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰庸,推進(jìn)基層黨組織“全面 進(jìn)步、全面過(guò)硬”。
6大方面實(shí)施量化考核
據(jù)悉,連平縣大湖鎮(zhèn)立足農(nóng)村工 作實(shí)際和村干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀,在走訪 調(diào)研、征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合 縣、鎮(zhèn)重點(diǎn)工作和本村發(fā)展需要,制定 《大湖鎮(zhèn)村級(jí)考核驗(yàn)收辦法(試行)》, 從6 大方面共33 項(xiàng)內(nèi)容中列出具體量 化考核評(píng)定細(xì)則,采取百分制評(píng)分模 式,分類(lèi)設(shè)置基本分、加分和扣分項(xiàng) 目,充分發(fā)揮考核目標(biāo)的導(dǎo)向作用。
其中,在講政治規(guī)矩方面設(shè)紅線 指數(shù):圍繞是否發(fā)生重特大安全事件、 省級(jí)以上火災(zāi)事件、省級(jí)以上人員上 訪事件及考核存在弄虛作假現(xiàn)象的村 (居)設(shè)置紅線,實(shí)行“一票否決”制度; 在夯實(shí)基層基礎(chǔ)方面設(shè)基礎(chǔ)考核指 標(biāo):針對(duì)各村(居)是否開(kāi)展基層組織 工作、關(guān)工委及敬老文明建設(shè)、發(fā)動(dòng)村 民支持和參與建設(shè)等日常共有的重點(diǎn) 工作制定基礎(chǔ)指標(biāo),明確各村完成時(shí) 限、標(biāo)準(zhǔn)等評(píng)價(jià)要素,確保全鎮(zhèn)年度目 標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量推進(jìn);在實(shí)干實(shí)效方面 設(shè)專(zhuān)項(xiàng)考核指標(biāo):圍繞示范村建設(shè)、綜 治維穩(wěn)、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村“三資”管理、 農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋水平等方面制定專(zhuān)項(xiàng)指 標(biāo),根據(jù)項(xiàng)目完成程度分別計(jì)分,全面 準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)各村作為考核主體的工作 實(shí)績(jī);在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方面設(shè)個(gè)性考核指 標(biāo):注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的考核, 設(shè)置加分選項(xiàng),鼓勵(lì)各村解決群眾在 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水處理等最關(guān)心、最 實(shí)際的問(wèn)題,探索和創(chuàng)新社會(huì)協(xié)同、公 眾參與的方式和途徑,營(yíng)造共建共治 共享的社會(huì)治理格局。
開(kāi)展“四位一體”考核方式
為解決在考核中出現(xiàn)的群眾參與 度低,干部參與面窄等問(wèn)題,連平縣大 湖鎮(zhèn)創(chuàng)新開(kāi)展群眾測(cè)評(píng)、駐村點(diǎn)評(píng)、人 大代表視察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)終評(píng)等“四位一體” 考核方式程序,實(shí)行多維度考察。
在群眾測(cè)評(píng)中,該鎮(zhèn)利用駐點(diǎn)直聯(lián) 工作組走村入戶(hù)訪民情期間,組織群眾 對(duì)照村級(jí)考核所列的任務(wù)清單及村“兩 委”干部所做的任期承諾等內(nèi)容進(jìn)行滿(mǎn) 意度測(cè)評(píng),并將其作為村級(jí)考核的重要 依據(jù)。在駐村點(diǎn)評(píng)中,將在年底召開(kāi)述 職評(píng)議會(huì),由掛鉤各村(居)的班子成員 結(jié)合村“兩委”干部工作執(zhí)行情況、聯(lián)系 群眾情況等進(jìn)行點(diǎn)評(píng)打分。在人大代 表視察中,每個(gè)村選取一個(gè)點(diǎn)作為觀摩 點(diǎn),制定考核路線圖和時(shí)間表,組織市、 縣人大代表、部分村民代表到各村開(kāi)展 視察活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)找不足、提對(duì)策的 方式推動(dòng)村各項(xiàng)工作的落實(shí)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn) 終評(píng)中,由鎮(zhèn)黨委班子牽頭,組織辦、黨 政辦紀(jì)委等相關(guān)部門(mén)作為成員,成立村 級(jí)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)“一看”(實(shí) 地察看)“二查”(檢查臺(tái)賬)“三述職” (現(xiàn)場(chǎng)述職)形式對(duì)各村(居)完成情況 進(jìn)行實(shí)績(jī)考核。
為充分激發(fā)考核活力,連平縣大 湖鎮(zhèn)將以考核得分為依據(jù),加大結(jié)果 運(yùn)用力度,將考核結(jié)果與村(居)干部 表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔任用、擇優(yōu)推薦參加公 務(wù)員考錄和誠(chéng)勉談話相結(jié)合,切實(shí)做 到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰庸。從總分累計(jì)、 分項(xiàng)類(lèi)別、鼓勵(lì)獎(jiǎng)三大方面設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng), 并給予5 千到5 萬(wàn)不等村級(jí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi) 獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于連續(xù)三年總分前三名或黨 建類(lèi)別項(xiàng)獲前三名的所在村(居)書(shū) 記,作為下屆三類(lèi)人員后備人選;對(duì)不 稱(chēng)職、考核不合格的所在村(居),由鎮(zhèn) 統(tǒng)一進(jìn)行誠(chéng)勉談話,倒逼村兩委干部 履職盡責(zé)。
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