政協(xié)河源市七屆二次會議舉行大會發(fā)言

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大會發(fā)言是政協(xié)履行職能、建言獻(xiàn)策的重要形式，也是政協(xié)參政議政水平的直接體現(xiàn)。昨日，政協(xié)河源 市七屆二次會議舉行大會發(fā)言，6 位政協(xié)委員圍繞經(jīng)濟(jì)、教育、生態(tài)、旅游、醫(yī)療等話題，提出了貼近實際、反 映民意、富有創(chuàng)新的真知灼見。

楊志：

積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)

樓宇經(jīng)濟(jì)是以商務(wù)樓宇為載體，通過 開發(fā)、出租樓宇進(jìn)行招商引資，從而引進(jìn)稅 源，增加收入，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種經(jīng) 濟(jì)形態(tài)。當(dāng)前，我市現(xiàn)有樓宇總量過少，且 產(chǎn)業(yè)集群弱，特色樓宇比重小，無法形成規(guī) 模效益。目前，我市吸引了眾多的央企、大 型民營企業(yè)聚焦河源、進(jìn)駐河源，發(fā)展樓宇 經(jīng)濟(jì)將在發(fā)展“現(xiàn)代河源”實施都市經(jīng)濟(jì)發(fā) 展戰(zhàn)略中扮演重要角色。

因此，政協(xié)委員楊志建議，加強(qiáng)頂層設(shè) 計，編制《河源市樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，盤活 資源促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，完善河源 樓宇經(jīng)濟(jì)的各項扶持政策，鼓勵打造特色 樓宇，加大河源樓宇經(jīng)濟(jì)招商力度，健全河 源樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，改善樓宇經(jīng)營環(huán)境。

繆國樂：

讓“問題”少年回歸學(xué)校

2016 年1 月至2017 年11 月，市區(qū)公 安機(jī)關(guān)共破獲16 周歲以下的少年違法犯 罪案件32 宗，抓獲違法犯罪嫌疑人56 名。其中涉嫌刑事犯罪的14 人，治安違法 的42 人，涉案的少年均在16 周歲以下；總 人數(shù)占違法犯罪總?cè)藬?shù)1%，其中84%是本 市戶籍人員。青少年違法犯罪對社會的危 害越來越大，已成為影響社會穩(wěn)定的一個 重要因素。

對此，政協(xié)委員繆國樂建議，利用城鄉(xiāng) 接合部停用的校舍，籌劃建立工讀學(xué)校，把 它打造成對“問題”少年開展強(qiáng)制性再教育 的場所。未成年人出現(xiàn)違法犯罪行為，由 公安機(jī)關(guān)建議家長送孩子進(jìn)工讀學(xué)校就 讀，由教育部門監(jiān)管教育落實，公益組織協(xié) 助心理援助，避免未成年人遭受心理創(chuàng)傷， 使他們更好地回歸社會。

魏思強(qiáng)：

建水生態(tài)文明主題公園

河源的水資源是惠、莞、深、港等地區(qū) 的經(jīng)濟(jì)水和生命水，全市區(qū)域內(nèi)河流眾多， 河流總長度超過8000km，擁有各類蓄水 工程6373 座，其中包含華南地區(qū)最大水 庫──新豐江水庫。

因此，政協(xié)委員魏思強(qiáng)建議我市要加 快推進(jìn)水生態(tài)文明城市建設(shè)。魏思強(qiáng)認(rèn) 為，我市在加快推進(jìn)前期規(guī)劃的同時，應(yīng)加 大對東埔河、三王壩河、金竹瀝河等數(shù)十條 水質(zhì)較差水體的治理力度，在有條件的地方 建設(shè)生態(tài)過濾系統(tǒng)和自然濕地。此外，魏思 強(qiáng)還建議，政府部門在堅持河湖生態(tài)治理和 修復(fù)時，也要注重打造客家水文化。希望有 關(guān)部門在今后的規(guī)劃建設(shè)中，要注重河道生 態(tài)治理的理念，打造獨具特色的客家水文 化，建議興建一座水生態(tài)文明主題公園。

羅秋寒：

把市高新區(qū)打造成全域旅游景點

國家《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出： 要實施“旅游+”戰(zhàn)略，推動旅游與城鎮(zhèn)化、新 型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合 發(fā)展，拓展旅游發(fā)展新領(lǐng)域。市高新區(qū)是一 座宜居宜業(yè)的工業(yè)新城，具有增加旅游元素 的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。

政協(xié)委員羅秋寒建議，市高新區(qū)可以 結(jié)合自身的優(yōu)勢，打造旅游+工業(yè)、旅游+ 體育、旅游+農(nóng)業(yè)和旅游+商務(wù)等旅游業(yè) 態(tài)，把高新區(qū)打造成為河源市“全域旅游” 的新景點。特別在“旅游+工業(yè)”方面，市 高新區(qū)目前形成了以手機(jī)為主的電子信 息產(chǎn)業(yè)、以模具為主的機(jī)械制造業(yè)兩大主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，挑選一些有基礎(chǔ)、有規(guī)模、有影響 力的工業(yè)企業(yè)申報創(chuàng)建“全國（或廣東�。� 工業(yè)旅游示范點”。

倪麗君：

以優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育滿足群眾需求

當(dāng)前，我市優(yōu)質(zhì)的公辦教育發(fā)展仍不 平衡，城鎮(zhèn)學(xué)位依然緊張。以市區(qū)為例， 2017 年秋季就有534 個小學(xué)教學(xué)班屬于 “超班額”，而全市全日制本科以上師范畢 業(yè)的專任教師僅占總量的11.5%。同時， 在民辦學(xué)校方面，河源目前民辦學(xué)校占全 市學(xué)校的比例仍較低，民辦學(xué)校在校生比 例也遠(yuǎn)低于全省約30%的平均水平。

政協(xié)委員倪麗君建議，首先要認(rèn)識基 礎(chǔ)教育的重要性，抓好基礎(chǔ)教育頂層設(shè)計； 并通過增加中心城區(qū)學(xué)位、出臺吸引優(yōu)質(zhì) 教師的“委培”“代培”等政策，促進(jìn)校際聯(lián) 合發(fā)展等措施，整合政府各部門力量，切實 加強(qiáng)對基礎(chǔ)教育的投入；同時，從學(xué)校建 設(shè)、師資培養(yǎng)、資金扶持等方面，加大對民 辦學(xué)校的扶持，鼓勵民辦學(xué)校供給側(cè)發(fā)展， 滿足廣大人民群眾對教育的不同需求。

林潮炫：

加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)

“大病進(jìn)醫(yī)院，小病找社區(qū)”是近年來 政府力推的緩解看病難的重要手段之一， 但調(diào)研卻發(fā)現(xiàn)，與大醫(yī)院相比，社區(qū)醫(yī)院就 醫(yī)患者卻寥寥無幾。政協(xié)委員林潮炫說， 當(dāng)前，我市的社區(qū)醫(yī)院主要存在著：缺少全 科醫(yī)生；社區(qū)醫(yī)生收入偏低，隊伍不穩(wěn)定； 藥品種類不全，患者難以買到需要的藥品； 保健和健康管理功能有待提高等問題。

林潮炫希望有關(guān)部門能加大對社區(qū)醫(yī) 院的財政投入，改善醫(yī)療設(shè)備，穩(wěn)定醫(yī)療人 員隊伍；加強(qiáng)大醫(yī)院與社區(qū)醫(yī)院的聯(lián)系與 合作，讓居民在家門口便能享受大醫(yī)院同 等的服務(wù)；同時，簡化轉(zhuǎn)診手續(xù)，將大醫(yī)院 與社區(qū)的掛號與檢查結(jié)合起來，互認(rèn)檢查 結(jié)果等，使急病患者能夠及時轉(zhuǎn)診和治療。

本報記者 劉曦 彭茂洋/文 陳仕平/圖