近來(lái)連綿的陰雨，給許多居住在鄉(xiāng)村的民眾的生活和工作帶來(lái)些許不便。但是，當(dāng)記者走到東源縣義合鎮(zhèn)下屯村的時(shí)候，看到的卻是雨中仍然火熱的施工現(xiàn)場(chǎng)，渡口改造、道路提升、養(yǎng)老院修建……一項(xiàng)項(xiàng)民生工程全面鋪開(kāi)，不斷刷新著嘯仙故里的面貌。

嘯仙書(shū)院新貌。

長(zhǎng)中短期幫扶措施相結(jié)合

“2016年剛來(lái)這個(gè)村的時(shí)候，雖然有一定的心理準(zhǔn)備，但進(jìn)村后還是被看到的實(shí)際情況震驚了，跟我想象中的革命先烈故里的落差有點(diǎn)大。”來(lái)自省審計(jì)廳的駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李坤告訴記者，崎嶇狹窄的主村道、泥濘難達(dá)的洋洞自然村、時(shí)常斷“線”的水和電；村里的559戶2000人中，貧困人口就有66戶共135人。尤其是一位身體殘疾的貧困戶阮國(guó)文，帶著讀小學(xué)的女兒和85歲的母親，住在哥哥家原用于儲(chǔ)物的舊鐵皮屋里，一家老小的境況讓人心酸，一遇到暴風(fēng)雨天氣，他就跟工作隊(duì)抱怨“連間像樣的房子都沒(méi)得住”。

要改變下屯村的現(xiàn)狀，首先就要讓貧困戶脫貧。為此，駐村幫扶工作隊(duì)制定了針對(duì)貧困戶的長(zhǎng)、中、短期相結(jié)合的幫扶措施，并根據(jù)每戶特點(diǎn)分步、分類(lèi)、分期對(duì)癥下藥。短期統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)了蛋雞和飼料，并連同“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”啟動(dòng)資金和生活慰問(wèn)物資一起，發(fā)放給貧困戶以解決燃眉之急。中期通過(guò)發(fā)展種植和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等手段，在平均每戶補(bǔ)7000元，鼓勵(lì)農(nóng)戶自行發(fā)展種養(yǎng)的同時(shí)，建設(shè)了60多畝百香果扶貧示范基地，承包給14戶貧困戶自行經(jīng)營(yíng)管理增收。長(zhǎng)期則幫助貧困戶籌集資金57.6萬(wàn)元投資入股縣農(nóng)商行，籌集80萬(wàn)元建立扶貧基金并投資入股縣工業(yè)園區(qū)，資產(chǎn)收益用于貧困戶教育醫(yī)療補(bǔ)助及扶貧產(chǎn)業(yè)滾動(dòng)發(fā)展、公益設(shè)施建設(shè)等，此外還協(xié)助近10戶貧困戶申請(qǐng)小額貸款每戶2-5萬(wàn)元，為貧困戶提供生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展資金。

截至2017年底，下屯村66戶135名貧困戶基本達(dá)到預(yù)脫貧標(biāo)準(zhǔn)，其中有勞動(dòng)能力的貧困戶23戶74人，2017年人均可支配純收入超過(guò)1萬(wàn)元，有19戶貧困戶通過(guò)危房改造建起了新房。如今的阮國(guó)文也向駐村幫扶工作隊(duì)換了“抱怨”內(nèi)容，“抱怨”駐村工作隊(duì)讓他沒(méi)了偷懶的時(shí)間，因?yàn)閮赡陙?lái)他不僅養(yǎng)了羊和蜜蜂，還種了幾畝百香果，建起了新房。

籌集資金完善各項(xiàng)民生設(shè)施

下屯行政村下轄的洋洞自然村，在冊(cè)戶籍人口89戶303人，由于地處偏僻，進(jìn)出洋洞的7公里多的村道，全部為泥濘山路，用電也基本靠洋洞河上的小水電站自供自管，一到刮風(fēng)下雨就會(huì)停電，所以多數(shù)人都選擇了外出，常住人口只剩不到40人，大多是沒(méi)辦法和沒(méi)能力遷出的困難戶。

鄉(xiāng)村振興事關(guān)鄉(xiāng)村的方方面面，若村路不通，電網(wǎng)難到，危房不改，下屯村的面貌就難以改變。于是，駐村幫扶工作隊(duì)在籌集扶貧資金252萬(wàn)元，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金368萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，又向相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取到農(nóng)田水利、村道硬底化、農(nóng)網(wǎng)改造等行業(yè)資金500多萬(wàn)元，不僅完成了7公里多的道路硬底化改造，開(kāi)展了農(nóng)村電網(wǎng)改造，還為下屯村村民通上了自來(lái)水，建起了衛(wèi)生站，啟動(dòng)了嘯仙綜合文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。隨著路電水等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，偏僻的洋洞自然村再次煥發(fā)出了新的活力，10多戶外出居民紛紛回流村中，建房定居。

此外，駐村幫扶工作隊(duì)還引入各類(lèi)捐贈(zèng)、眾籌資金424萬(wàn)元，完成了對(duì)嘯仙小學(xué)的修繕和嘯仙書(shū)院及其周邊的整修，目前正在進(jìn)行“養(yǎng)老院”的修建，預(yù)計(jì)今年9月底建成后可解決約20戶五保戶及潛在五保戶的集中安置問(wèn)題。

增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力

下屯村于明代開(kāi)村，距今已近600年，村內(nèi)散落著距今300多年歷史，總建筑面積達(dá)4.53萬(wàn)㎡的14棟各具特色的客家圍屋古民居，遺存著古巷、古井、古墻、古道、古橋、古樹(shù)等獨(dú)特景觀，同時(shí)，東江國(guó)家濕地公園、“東江畫(huà)廊”風(fēng)景區(qū)橫穿村境，又擁有革命先烈、人民審計(jì)事業(yè)的奠基人阮嘯仙的故居，歷史文化資源、紅色資源和自然資源都極為豐富。如何利用好這些資源稟賦，讓下屯村產(chǎn)生源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力，成了駐村幫扶工作隊(duì)思考的問(wèn)題。

為此，除了引進(jìn)與觀光旅游相結(jié)合的苗木基地，引導(dǎo)帶動(dòng)建設(shè)約100多畝規(guī)模的百香果、皇帝柑種植基地，打造“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)之外，駐村幫扶工作隊(duì)還邀請(qǐng)廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，圍繞著“嘯仙故里，紅色下屯，客家古村，生態(tài)田園”的愿景，為下屯村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展制定了一整套完備可落地實(shí)施的新農(nóng)村示范村創(chuàng)建規(guī)劃方案。規(guī)劃出2條環(huán)線（紅色文化旅游小環(huán)線、生態(tài)慢行體驗(yàn)大環(huán)線）、6個(gè)節(jié)點(diǎn)（村東江渡口、村十字路口、村古井公園、村中心廣場(chǎng)、嘯仙故居周邊、嘯仙書(shū)院周邊）、8項(xiàng)行動(dòng)（人居環(huán)境衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)設(shè)施完善、農(nóng)房風(fēng)貌改造、公共空間環(huán)境整治、村莊風(fēng)貌整治、歷史文化活化利用、生態(tài)產(chǎn)業(yè)提升）、35個(gè)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，總投入估算約3000萬(wàn)元的創(chuàng)建規(guī)劃內(nèi)容。其中，20多個(gè)投資估算約1980萬(wàn)元由村自主實(shí)施的新農(nóng)村示范村創(chuàng)建項(xiàng)目，已有10來(lái)個(gè)在今年春節(jié)后陸續(xù)啟動(dòng)施工，2條環(huán)線建設(shè)已完成近一半，多個(gè)節(jié)點(diǎn)改造正在全面展開(kāi)。

本報(bào)記者 彭茂洋 鄭婷影