嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)懲！

昨日，這些“老百姓的身邊事”有回應(yīng)了

本報訊 據(jù)新華網(wǎng)消息，十三屆全國人大二次會議新聞中心昨 日10 時30 分在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會，邀請國家市 場監(jiān)督管理總局局長張茅、國家藥品監(jiān)督管理局局長焦紅、國家 知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨就“加強(qiáng)市場監(jiān)管維護(hù)市場秩序”相關(guān)問 題回答中外記者提問。

談著名商標(biāo)：政府榜單上只有“黑榜”沒有“紅榜”

在回答有關(guān)著名商標(biāo)評選時，張 茅在記者會上表示，企業(yè)的品牌，是不 是名牌，是不是知名和著名，是在市場 競爭中形成的，是消費(fèi)者選擇的結(jié) 果。而過去有一種觀點往往認(rèn)為，提 高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)造名牌產(chǎn)品，要通過政 府來進(jìn)行評比和獎勵，實際上是扭曲 了政府和市場的關(guān)系，影響了市場的 公平競爭，會對消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)，為此 我們曾經(jīng)付出了沉重的代價。

同時，也容易產(chǎn)生政府的尋租和 腐敗行為。本來是一個企業(yè)的產(chǎn)品， 政府既然背書了，就要承擔(dān)責(zé)任，就 要被問責(zé)，被追責(zé)。所以，在原來機(jī) 構(gòu)改革之前，原工商總局就已經(jīng)取消 了所謂知名商標(biāo)、著名商標(biāo)的評比， 這項工作還是在人大法工委的支持 下，因為不少地方為此都立了法，要 評選著名商標(biāo)、知名商標(biāo)。同時，我 們還取消了對“重合同、守信用”企業(yè) 的評比，現(xiàn)在我們對各地評選著名品 牌、知名品牌進(jìn)行清理，有些地方政 府不搞了，而一些與政府沒有脫鉤的 協(xié)會、所謂“紅頂中介”還在進(jìn)行這項 工作，這也是我們所不允許的。

所以，在這個問題上我們要正確 處理政府與市場的關(guān)系，在政府的榜 單上只有“黑榜”沒有“紅榜”，“紅榜” 是消費(fèi)者的口碑，是企業(yè)應(yīng)該做到的， “黑榜”就是你違法經(jīng)營要受到懲處。

談保健市場：保健市場亂象整治必須長期進(jìn)行

記者會上，在回答有關(guān)保健市場 現(xiàn)狀時，張茅表示，保健市場，近一段 時間來，社會關(guān)注度高，群眾反映比 較大。亂象比較多，危害大，必須 加強(qiáng)整治。保健市場中有些概念 確實也難以界定，市場上的保健 品，有企業(yè)自己定位的保健品，也 有在有關(guān)部門注冊的保健品，包括 保健食品、保健用品，這里面虛假 宣傳的成份確實不少，容易對老年 人、兒童危害大。

從今年1 月8 日，13 部門聯(lián)合整 治，應(yīng)該說取得了階段性效果。到3 月1 日，一共立案4865 件，案值達(dá)到 51.7 億元。提出是百日整治行動，但 是這個整治工作不會局限于百日，必 須長期進(jìn)行，同時要加強(qiáng)科普宣傳， 要改革現(xiàn)在的保健品注冊制度。更 多地落實企業(yè)主體責(zé)任，實事求是， 不能夸大。

談疫苗：“中國疫苗總體評價應(yīng)該是安全的”

記者會上，在回答有關(guān)中國疫苗 安全的問題時，焦紅表示：對中國疫 苗，總體評價應(yīng)該是安全的。我們的 群眾也好、媒體也好，應(yīng)該對疫苗有 信心。

焦紅表示，將對疫苗的違法違規(guī) 行為要嚴(yán)厲查處，對監(jiān)管的失職瀆職 行為，也要嚴(yán)肅問責(zé)。國家藥品監(jiān)督 管理局將在屬地管理的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化 巡查和抽查，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的，要 嚴(yán)肅查處。最終目的是保障公眾的健 康，讓公眾對我們的疫苗更加有信心。

談網(wǎng)購：“七天無理由退貨”實際上是雙贏

當(dāng)談及網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的情況時， 張茅表示，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)作為新的消 費(fèi)方式，給群眾帶來便利，特別是 年輕人比較喜歡這種方式。同 時，也反映出不少的問題。我國 去年網(wǎng)上零售額超過了7 萬億， 增長24%，占到全國商品零售總 額的18%。過去每年記者朋友們 都問我，對“雙十一”怎么看？年 輕人對“雙十一”非常積極，很多 的“剁手族”，購買商品非常便宜， 還能送貨上門。但同時大家反 映，有假冒偽劣、送貨不及時等問 題。網(wǎng)絡(luò)交易存在著一些特殊 性，比如說時空分離，你采購的產(chǎn) 品不在本地，“海淘”也不在國內(nèi)， 你在購物之前，接觸不到實物，是 根據(jù)廣告宣傳，另外就是運(yùn)輸傳 遞當(dāng)中也存在著問題，能不能及 時地快遞到家門口。所以，解決 問題的難度和監(jiān)管難度也很大。

市場監(jiān)管總局在這方面要 不斷提高監(jiān)管能力，堅持以網(wǎng)管 網(wǎng)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的 作用，發(fā)揮好第三方平臺的主體 作用，落實《電子商務(wù)法》《消費(fèi) 者權(quán)益保護(hù)法》等內(nèi)容。

當(dāng)然，有的企業(yè)還提出來 “三十天無理由退貨”，法律規(guī)定 是七天，我這可以三十天。我覺 得“七天無理由退貨”實際上是 雙贏，消費(fèi)者利益得到了保護(hù)， 企業(yè)的信譽(yù)、聲譽(yù)得到了提高。

談打假：大幅度提高違法成本

談到大眾最關(guān)心的食品安全 問題，張茅表示，市場監(jiān)管總局成 立以來，把這項工作作為重中之重 來抓，按照習(xí)近平總書記對食品安 全提出的要求實行“四個最嚴(yán)”：

建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。解決 目前標(biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)準(zhǔn)落后的問 題，完善和提高標(biāo)準(zhǔn)水平，特別 是要對標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo) 準(zhǔn)的實施。

實施最嚴(yán)格的監(jiān)管。從源頭 嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控。比如 說，大家都知道，我們現(xiàn)在的餐飲 業(yè)提倡“明廚亮灶”，去年達(dá)到了 20%，今年要再提高到30%以上， 爭取做到餐飲行業(yè)有三分之一達(dá) 到明廚亮灶，在校園食堂中已經(jīng) 達(dá)到了50%，今年準(zhǔn)備朝著70% 的目標(biāo)努力。校園食品安全關(guān)乎 祖國下一代的健康成長。我們要 進(jìn)一步落實校長第一責(zé)任人制度 和屬地管理責(zé)任。

對于食品安全還要實行最 嚴(yán)厲的處罰。包括巨額懲罰制 度、巨額補(bǔ)償制度、重獎舉報人 制度�？傊�，要依法加大、提高 違法成本，嚴(yán)厲打擊違法犯罪。

堅持最嚴(yán)肅的問責(zé)。嚴(yán)格落 實中央做出的新規(guī)定，關(guān)于《地方 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī) 定》，進(jìn)一步壓實地方政府的責(zé) 任。市場監(jiān)管總局要加強(qiáng)對食品 安全的指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)。