本報訊 記者 鄭婷影 近日，市委辦公室、市政府辦公室出臺《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的若干具體措施》（以下簡稱《具體措施》），提出五個方面53條具體舉措，著力解決黨性不純、政績觀錯位，文山會海反彈回潮，督查檢查考核過多過頻、過度留痕，解決干部不擔(dān)當作為四大問題，建立健全解決形式主義突出問題的工作機制，確保中央關(guān)于“基層減負年”的決策部署落地見效。

著力解決黨性不純、政績觀錯位問題

在著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題方面，《具體措施》強調(diào)，全面落實學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想第一議題制度，持續(xù)開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作。各縣區(qū)各部門每年要對形式主義突出問題進行集中排查和整改，并作為向市委報告年度工作、黨建工作的重要內(nèi)容。同時，在一定范圍內(nèi)向干部群眾公開。把為基層減負作為開展黨風(fēng)政風(fēng)評議的重點內(nèi)容，緊盯困擾基層的形式主義問題，多渠道多方式收集群眾意見建議，及時反饋相關(guān)單位進行整改。把解決形式主義突出問題作為干部提拔任用考察的必談內(nèi)容，作為年度民主生活會或組織生活會會前征求意見的必談內(nèi)容。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在民主生活會或組織生活會上對形式主義問題進行對照查擺、反思剖析，提出并落實整改措施。

大力精簡文件，嚴把發(fā)文關(guān)口

針對文山會海反彈回潮的問題，《具體措施》從大力精簡文件、嚴把發(fā)文關(guān)口、減少重復(fù)發(fā)文、大力壓減會議等16個方面進行詳細的規(guī)定。其中，精簡文件方面，《具體措施》明確要求，以市委、市政府及市委辦公室、市政府辦公室名義發(fā)給縣級以下的文件減少30%-50%，部署由市直單位落實工作任務(wù)的文件原則上不發(fā)到縣、鎮(zhèn)級。此外，要減少重復(fù)發(fā)文，現(xiàn)有文件已有部署且仍然適用的，不得就同一事項再發(fā)文，對涉及多個部門的工作，由牽頭部門匯總發(fā)文，避免同一工作各部門重復(fù)發(fā)文。

壓減督查檢查考核事項

在解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題上，《具體措施》強調(diào)，壓減督查檢查考核事項，2019年控制在35項以內(nèi)，今后還要進一步精減。每年12月至次年2月，原則上不開展全市性的督查檢查活動；同一個月內(nèi)，不得重復(fù)到同一個地市開展督查檢查考核活動。開展督查檢查考核，除省、市有明確要求外，不得要求基層黨政主要負責(zé)同志陪同或匯報工作，不開大型座談會聽取情況匯報，不開大型反饋會。此外，要完善各類工作臺賬報送制度，除中央和省、市有明確要求外，一律不得要求基層搞日報、周報、月報。對微信、QQ工作群和政務(wù)APP開展自查清理，不得以上傳工作場景截圖或錄制視頻代替對實際工作評價。全面清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂的各類“責(zé)任狀”和考核評比事項，統(tǒng)一規(guī)范針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的評比達標、示范創(chuàng)建等活動，除黨中央、國務(wù)院有明確規(guī)定外，一律不得新設(shè)。推進“數(shù)字政府”建設(shè)，整合優(yōu)化現(xiàn)有自助終端服務(wù)資源，推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸。深化放管服改革，將市級權(quán)責(zé)清單事項壓減到100多項，把更多的微觀審批管理職權(quán)下放各縣區(qū)。

把“三個區(qū)分開來”要求具體化

《具體措施》指出，市委組織部研究制定對影響期滿、表現(xiàn)好的被問責(zé)干部使用安排的具體措施，市紀委監(jiān)委研究制定把“三個區(qū)分開來”的要求具體化，提出務(wù)實管用的舉措，并研究制定對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部，在政策、待遇等方面給予傾斜的具體措施，著力解決干部不擔(dān)當作為的問題。

最后，為建立健全解決形式主義突出問題的工作機制，確�；鶎訙p負落到實處、取得實效，《具體措施》明確將及時發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義問題，列入巡視巡察重點內(nèi)容。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)舉報平臺開辟問題線索投訴舉報專區(qū)，收集問題線索，推動整改落實。