凝心聚力夯實責任確保高質量全脫貧——訪東源縣委書記賴小衛(wèi)
目前,東源7673戶、22582人已脫貧,占全縣貧困人口的85.08%,已脫貧的有勞動力貧困戶人均可支配收入10737元,50個省定貧困村居民人均可支配收入15572元,達到同期全省農(nóng)村居民人均可支配收入60%以上,貧困村集體經(jīng)濟收入平均20.62萬元。近日,東源縣委書記賴小衛(wèi)在接受媒體記者采訪時表示,東源將繼續(xù)凝心聚力夯實責任,持續(xù)加大對產(chǎn)業(yè)項目的投入,深入實施產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、示范基地建設,積極培育扶貧龍頭企業(yè)和致富帶頭人,推動產(chǎn)業(yè)向規(guī);、長效性發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)風險抵御能力。東源縣委還將成立扶貧專項督查小組,對各級各部門主體責任、工作作風、幫扶措施等,進行全面督查,對工作失職、落實不力、造成不良影響影響脫貧成效的,堅決追責問責,確保實現(xiàn)高質量全面脫貧任務。
全面落實保障政策
賴小衛(wèi)說,全縣貧困戶子女九年義務教育階段入學率達98.23%,2018-2019學年發(fā)放教育補助5424人,發(fā)放率100%。全縣建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險參保率100%,實現(xiàn)縣內定點醫(yī)療機構“一站式”結算服務,實施貧困人口基本醫(yī)療救助4905人次,發(fā)放救助金1121.73萬元。建檔立卡貧困戶低保、五保、無勞動能力的一般貧困戶8853人落實兜底保障,保障率100%。落實貧困人口養(yǎng)老保險全覆蓋,對16周歲以上60周歲以下非在校貧困人口12583人全部由縣財政按每人每年120元標準代繳居民基本養(yǎng)老保險。建檔立卡貧困人口60周歲以上老人共6547人,全部享受養(yǎng)老保險待遇,參保率100%。建檔立卡貧困人口中殘疾人共3990人全部納入殘疾人管理,100%享受殘疾救助政策。
為切實減輕貧困戶住院治病經(jīng)濟壓力,確保貧困戶患者及時得到救治,2017年6月,東源出臺《東源縣建檔貧困戶住院患者縣域內“先診療后付費”實施方案》,率先推行貧困戶住院患者縣域內“先診療后付費”惠民措施。同時,持續(xù)優(yōu)化“一站式”結算報銷流程,住院貧困患者在縣域內定點醫(yī)療機構入院,不需繳納住院押金,開創(chuàng)了健康扶貧新模式。
大手筆助力扶貧產(chǎn)業(yè)
賴小衛(wèi)表示,依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)資源優(yōu)勢,東源積極推動貧困戶參與發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村休閑、田園體驗、生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)。同時為解決貧困戶生產(chǎn)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),激發(fā)貧困戶內生動力,東源縣積極發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調作用,以財政扶貧資金為引導,以信貸資金市場化運作為基礎,以放大扶貧資金效益為手段,通過全面提升金融扶貧,撬動社會資金參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推進戶貸戶用、戶貸社管合作、戶貸社管合營等發(fā)展模式,積極推動“小額貸”“創(chuàng)業(yè)貸”“村村貸”等金融扶貧措施,支持貧困戶及致富帶頭人發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、生態(tài)觀光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。東源縣財政建立2000萬元作為扶貧小額信貸風險擔保金和貼息資金,持續(xù)推動扶貧信貸工作,解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金難問題。截至目前,共發(fā)放貸款3373.9萬元。
教育部門對貧困人口中義務教育年齡段的殘疾兒童147人開展“上門送教”活動,全面安置兒童就讀,做到義務教育“全覆蓋、零拒絕”。殘聯(lián)部門對貧困人口未辦理殘疾證的殘疾對象434人“上門評殘”,讓行動不便的貧困殘疾人足不出戶辦上殘疾證,并享受到各項補助政策。東源縣民政部門對未能親自辦理醫(yī)療救助程序的貧困人口1292人“上門救助”,撥送出救助金348.78萬元。
確保高質量全面脫貧
截至目前,東源未脫貧人口仍有1281戶、3960人,全面脫貧任務仍然艱巨。賴小衛(wèi)說,東源將引導貧困群眾克服“等靠要”思想,結合貧困戶個人發(fā)展意愿,“一戶一策”,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補、扶貧信貸、脫貧之星評選等激勵措施,著力引導和扶持貧困戶自主發(fā)展長效扶貧產(chǎn)業(yè)項目。今后,東源將堅持以產(chǎn)業(yè)、金融、就業(yè)項目發(fā)展為重點,對有勞動力的貧困戶,通過實施產(chǎn)業(yè)項目、勞動力轉移就業(yè)、入股資產(chǎn)性扶貧項目等措施,提高貧困人口經(jīng)濟收入;對無勞動力的貧困戶,則通過納入低保、五保等措施來確保脫貧。
東源將加大貧困戶農(nóng)房改造工作力度,對因住房安全影響脫貧的424戶全面落實危房改造,確保到10月底前全面完成貧困戶房改任務。東源還將加快貧困村污水處理設施建設進度,目前,全縣50個省定貧困村中,已完成選址紅線確認的50個,完成項目建設交地的47個,完成設計的44個,施工在建中的35個,已完成建設的4個,已交付使用的2個?h委要求,污水處理設施建設工作在11月底前須全面完成,12底前全面投入使用。
本報記者 張濤 特約記者 黃廷首 通訊員 彭志通 袁定央
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