自從被推選為小區(qū)的黨員“樓長”后，家住源城區(qū)東埔街道恒基大廈的曾立志、葉兩勝兩位黨員“樓長”每天都忙前忙后，主要負責協(xié)調(diào)業(yè)主與物管、鄰里之間的矛盾。據(jù)悉，去年源城區(qū)東埔街道創(chuàng)造性地開展“黨建+樓宇”工作模式，推進“黨員樓長制”試點工作，獲得了群眾的好評。

東埔街道推行的“黨員樓長制”只是源城區(qū)黨建工作的一個縮影。據(jù)悉，近年來，源城區(qū)委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，主動順應城市發(fā)展新形勢，按照省委、市委對于城市基層黨建的新思路、新要求、新措施，突出黨建引領(lǐng)，重創(chuàng)新，抓共建，實行區(qū)域黨建一體化，不斷提升城市基層黨建的整體效應，為建好“首善之區(qū)、幸福源城”和“新”“心”兩城提供了堅強的組織保障。

 機關(guān)在職黨員到社區(qū)報到。（資料圖片）
新江街道朱門亭社區(qū)開設(shè)“五點學堂”，孩子們在上“兒童創(chuàng)意油畫”興趣課。（資料圖片）
 

構(gòu)建三級聯(lián)動治理格局

加強黨的基層組織建設(shè)，是把學習貫徹習近平總書記重要講話精神不斷引向深入的政治要求，也是推進全面從嚴治黨向基層延伸的迫切需要。近年來，隨著城市經(jīng)濟社會發(fā)展步伐加快，各類新興領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，社區(qū)黨員結(jié)構(gòu)日趨復雜，管理服務難度逐步增大�；鶎狱h建工作如何適應這一新情況，是城市各級黨組織亟待解決的一個重大問題。

作為我市的市轄區(qū)，源城區(qū)大力抓好責任落實，構(gòu)建三級聯(lián)動治理格局。首先是區(qū)委履行第一責任，狠抓謀劃布局和指導督查。源城區(qū)高度重視城市基層黨建工作，把區(qū)、街道、社區(qū)三級貫通聯(lián)動起來，落實各級的黨建主體責任。區(qū)委書記和各位常委創(chuàng)新工作方法，每人掛鉤聯(lián)系一個社區(qū)黨組織，定期蹲點調(diào)研、“解剖麻雀”，研究解決城市基層黨建工作中的困難和問題；通過實行“書記抓、抓書記”城市基層黨建工作責任制，建立起任務清單、問題清單、整改清單，推動城市基層黨建的工作落實。明確將城市基層黨建工作納入“書記抓”基層黨建工作述職評議考核，構(gòu)建一貫到底的責任體系。

同時，街道黨工委履行直接責任，強化組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進。街道黨工委強化“主業(yè)”意識，突出抓黨建、抓治理、抓服務，統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建。各街道黨工委書記以身作則，帶頭動員部署、帶頭推進落實，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

此外，社區(qū)黨組織則履行具體責任，落實政治引領(lǐng)和服務管理。各社區(qū)黨組織積極落實上級要求，開拓城市基層黨建工作思路，在符合條件的社區(qū)試點設(shè)立社區(qū)黨委，并實行兼職委員制度，由街道黨工委分管黨建工作副書記兼任社區(qū)黨委副書記，街道黨工委組織委員兼任黨建指導員，吸納駐區(qū)單位黨組織負責人、社區(qū)民警中的黨員等擔任兼職委員。由社區(qū)黨組織牽頭，定期召開社區(qū)內(nèi)各類黨組織負責人參與的城市基層黨建工作聯(lián)席會議，共商基層黨建工作；找準社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織黨建工作的結(jié)合點，開展共駐共建活動，做到共抓基層黨建、共育先進文化、共同服務群眾、共建美好家園。

實行“五化同步”黨建措施

源城區(qū)上城街道根據(jù)轄區(qū)的實際情況，推行“小單元共建共治共享”黨員服務模式，由9名網(wǎng)格長帶領(lǐng)組員分片區(qū)給群眾提供服務，在網(wǎng)格內(nèi)的居民就歸網(wǎng)格內(nèi)的黨員進行服務，在聯(lián)系群眾、服務民生、維護穩(wěn)定、促進和諧中發(fā)揮了重要作用。源城區(qū)上城街道網(wǎng)格長林飛平表示，群眾有什么意見，網(wǎng)格長們都會盡量給予解決，“畢竟服務好群眾也是黨員的一份責任和義務”。

上城街道開展的“小單元共治共建共享”黨員服務活動是源城區(qū)實施“五化同步”黨建措施的具體體現(xiàn)之一。據(jù)悉，源城區(qū)通過區(qū)域黨建聯(lián)動化、服務平臺便民化、服務群眾長效化、組織生活規(guī)范化、商圈黨建品牌化等“五化同步”措施，構(gòu)建區(qū)域黨建一體化格局，為源城振興發(fā)展提供堅強保障。

特別在服務群眾長效化上，為更好地開展黨員服務，更好地解決群眾需求，2018年，源城區(qū)堅持把開展“一亮二爭三促進”+“支部+黨員志愿服務”+“小單元治理”的基層黨建“三疊加”工作模式，與學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神相結(jié)合，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合，與創(chuàng)文工作相結(jié)合，與做好黨建工作相結(jié)合，與源城實際相結(jié)合，與信息化相結(jié)合，找準黨員志愿服務在創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、促進社會和諧、提升社會文明中的契合點和著力點，全力打造紅色志愿服務之城。

亮點街道特寫

新江街道：構(gòu)建共建共治共享黨建大聯(lián)盟

近年來，新江街道堅持抓特色、出亮點，積極探索黨建工作新模式，在推動基層治理上臺階工作方面探索出了一條符合本地實際的道路——構(gòu)建共建共治共享的黨建大聯(lián)盟，凝聚更多動力，共推黨建工作落到實處和細處。

按照新江街道的部署要求，去年5月初，朱門亭社區(qū)黨委正式成立，設(shè)黨委書記1名、副書記2名、委員9名、黨建指導員1名，其中兼職副書記1名、兼職委員6名。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)黨委牽頭，聯(lián)合河源中學、嘯仙中學、新興小學、城西派出所、區(qū)食品公司、新江社區(qū)衛(wèi)生服務中心黨組織成立了黨建大聯(lián)盟，協(xié)商制定了聯(lián)席會議制度，每季度至少召開一次聯(lián)席會議，共商基層黨建和社區(qū)治理工作，促進資源共享，推動社區(qū)共建。黨建大聯(lián)盟成立以來，充分發(fā)揮各單位的優(yōu)勢，聯(lián)合開展了“共學十九大精神”“共學習近平新時代中國特色社會主義思想”等集中學習交流，以及開展環(huán)境衛(wèi)生清潔、免費上門體檢、健康知識講座、走訪慰問困難群眾、文明交通勸導、禁毒和掃黑除惡宣傳等活動25場次，取得了良好的社會效果，形成了社區(qū)共建共治共享工作格局。

朱門亭社區(qū)黨委成立后，致力于提升社區(qū)服務功能，目前已取得了明顯成效。在新江街道的支持下，投入61萬元，升級改造社區(qū)服務陣地，先后優(yōu)化了社區(qū)黨群服務中心、宣傳欄、道路標語牌、戶外導視牌設(shè)計，并圍繞學習宣傳黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等增加標識，增強黨建氛圍；將閑置的原居委會辦公樓改造成黨員群眾活動場所，為周邊居民提供活動場所，解決社區(qū)公共活動場所不足的問題。同時，完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極配合推進城市提質(zhì)工程，對背街小巷和老舊小區(qū)進行升級改造，完成了西嶺東路、河中西路等5條道路的改造建設(shè)，正在推進文明小區(qū)老舊小區(qū)設(shè)施改造，將52條道路納入了“百街千巷”改造項目，不斷為群眾打造美麗宜居環(huán)境。

本報記者 劉曦 特約記者 黃赟