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習(xí)近平總書記兩會(huì)“下團(tuán)組” 習(xí)近平提出三個(gè)“沒有改變” 湖北經(jīng)濟(jì)重振吃下“定心丸”

人民網(wǎng)北京5月25日電 (萬鵬、吳兆飛)荊楚大地,有著習(xí)近平總書記深深的牽掛。24日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十三屆全國人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議。習(xí)近平總書記表示,湖北經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,多年積累的綜合優(yōu)勢沒有改變,在國家和區(qū)域發(fā)展中的重要地位沒有改變。

從1月23日關(guān)閉離漢通道,到4月8日武漢“解封”,再到5月2日湖北全省應(yīng)急響應(yīng)降級(jí),經(jīng)過3個(gè)月左右時(shí)間,武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果。今年兩會(huì),習(xí)近平總書記在“一定得來一下”的湖北代表團(tuán)為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出哪些新部署?公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)如何織牢織密?人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪了多位專家學(xué)者進(jìn)行解讀。

三個(gè)“沒有改變”激發(fā)湖北干部群眾譜寫發(fā)展新篇章

“努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”。習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出新要求,對湖北而言,亦應(yīng)如此。

湖北和武漢是這次疫情防控斗爭的重中之重和決勝之地。當(dāng)前,擺在湖北面前的緊要任務(wù),就是全力做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。習(xí)近平總書記提到的三個(gè)“沒有改變”對湖北來說意味著什么?

“黨中央的關(guān)懷激發(fā)了湖北廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。湖北特有的優(yōu)勢甚至在新的環(huán)境里有了更高的‘勢能’”。武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心聯(lián)席主任、武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授葉初升談到,湖北有完備的工業(yè)體系,發(fā)展迅猛的高科技產(chǎn)業(yè)。近年不斷向高端轉(zhuǎn)型升級(jí),逐漸形成了一批有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)。疫情沖擊放大了全球經(jīng)濟(jì)的不確定性,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開始從沿海向內(nèi)地縱深拓展。這種背景下,湖北的優(yōu)勢讓其成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極,成為帶動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶東西融合發(fā)展的支點(diǎn)。武漢不僅要鞏固提升“九省通衢”的樞紐地位,更要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),拓展新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),形成經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能?傊齻(gè)“沒有改變”意味著湖北具備擔(dān)當(dāng)發(fā)展責(zé)任的客觀基礎(chǔ)和力量,能確保完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)4月29日召開會(huì)議,研究確定支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策。今年政府工作報(bào)告也提到,實(shí)施好支持湖北發(fā)展一攬子政策,支持保就業(yè)、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)。

這些政策對湖北發(fā)展將產(chǎn)生哪些積極意義?

“積極意義有三:一是為湖北在最短時(shí)間全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供有力保障。中央從就業(yè)、財(cái)政、稅收、金融、脫貧攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目建設(shè)等各個(gè)方面給予湖北特殊的政策支持,有利于其加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市。二是確保湖北與全國人民一道邁入小康社會(huì)。中央支持湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策的出臺(tái),對于確保湖北完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),加快全面建成小康社會(huì)具有重大意義。三是有利于充分激發(fā)湖北干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。中央通過一攬子政策全力支持湖北保就業(yè)、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn),使廣大湖北干部群眾能夠充分感受到黨中央的關(guān)懷和關(guān)心,這有利于激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。”中央黨校(國家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)部教員、副教授周躍輝表示。

湖北應(yīng)如何把這些政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢?

“一方面,應(yīng)該把應(yīng)急狀態(tài)的防控措施做一個(gè)全面的梳理,進(jìn)而根據(jù)常態(tài)下的生產(chǎn)、生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境特點(diǎn)將這些措施進(jìn)行創(chuàng)新性的轉(zhuǎn)換,探索常態(tài)下新的疫情防控措施;另一方面,探索和解決疫情防控下的生產(chǎn)、生活、工作和學(xué)習(xí)面臨的新問題,著力解決疫情防控中的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同問題,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、再造供應(yīng)鏈,采取切實(shí)措施恢復(fù)經(jīng)濟(jì)主體的生機(jī),千方百計(jì)把疫情給經(jīng)濟(jì)造成的損失降到最低,并注入新的活力。”葉初升指出。

預(yù)防為“經(jīng)”法治為“緯” 織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)

這次抗擊新冠肺炎疫情,是對國家治理體系和治理能力的一次大考。贏得這次大考,要求我們既立足當(dāng)前科學(xué)精準(zhǔn)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),更放眼長遠(yuǎn)從體制機(jī)制上創(chuàng)新和完善重大疫情防控舉措,提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),事關(guān)國家安全和發(fā)展,事關(guān)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。

“中國的疫情防控工作,充分彰顯了中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢和國家治理效能,充分證明了中國共產(chǎn)黨敢打硬仗、善打勝仗,善于發(fā)展好維護(hù)好人民根本利益,善于運(yùn)用制度化、法治化、科學(xué)化、民主化的方式防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的政治品格、理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力。”武漢大學(xué)當(dāng)代中國研究中心秘書長付克新在采訪中告訴記者。

習(xí)近平總書記在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作時(shí)指出,要著力完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障,改革完善疾病預(yù)防控制體系、重大疫情防控救治體系,健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系,提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。同時(shí),習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議上也強(qiáng)調(diào),針對這次疫情暴露出來的短板和不足,抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),該堅(jiān)持的堅(jiān)持,該完善的完善,該建立的建立,該落實(shí)的落實(shí)。

如何提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平?專家們表示,一方面要堅(jiān)持預(yù)防為主,另一方面發(fā)揮法治保障作用,預(yù)防為“經(jīng)”法治為“緯”,共同織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)。

“彌補(bǔ)公共衛(wèi)生體系短板,應(yīng)從重大公共衛(wèi)生事件的前端、中端、后端三個(gè)環(huán)節(jié)同時(shí)發(fā)力。”中央黨校(國家行政學(xué)院)督學(xué)、教授洪向華指出,前端重在預(yù)防,優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置,在預(yù)防階段中,疫情監(jiān)測預(yù)警是一個(gè)重要的環(huán)節(jié);中端重在救治,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化建設(shè),以“平戰(zhàn)結(jié)合、分層分類、高效協(xié)作”為原則,構(gòu)建分級(jí)分層分流的城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò);后端重在支撐和保障,支撐重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)科技支撐,在法治保障方面要加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的公共衛(wèi)生法律法規(guī)體系,完善疫情防控執(zhí)法機(jī)制,普及公共衛(wèi)生安全和疫情防控相關(guān)法律法規(guī),同時(shí)提高全民法治意識(shí)和公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。

“預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。新時(shí)代開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),就要堅(jiān)持預(yù)防為主,改變‘重治療、輕預(yù)防’的觀念,樹立大衛(wèi)生、大健康理念,大力開展健康知識(shí)普及,引導(dǎo)人民群眾樹立正確健康觀,養(yǎng)成健康的生活方式,做到既講個(gè)人衛(wèi)生,也講公共衛(wèi)生,不斷提高自身素養(yǎng),構(gòu)筑起群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的嚴(yán)密防線。”山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長、教授鄭敬斌表示。另外,疫情發(fā)生以來,我國各地各部門依法依規(guī)防控疫情,為取得抗疫成果和保障人民生命安全提供了法律保障。因此,我們必須從國家戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生法治建設(shè)的重要性,健全公共衛(wèi)生法律法規(guī),同時(shí),使群眾把法律規(guī)范內(nèi)化為行動(dòng)自覺。

來源:人民網(wǎng)-理論頻道






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