5月24日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議。

在審議時，“公共衛(wèi)生事關(guān)國家安全和發(fā)展，事關(guān)社會政治大局穩(wěn)定。”習(xí)近平用兩個“事關(guān)”點明防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險的重要性，并就完善公共衛(wèi)生體系提出了“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”的12字總體要求。

習(xí)近平強調(diào)，要堅持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，改革疾病預(yù)防控制體系，提升疫情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，健全重大疫情救治體系，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)，深入開展愛國衛(wèi)生運動，著力從體制機制層面理順關(guān)系、強化責(zé)任。

這根“弦” 必須時刻繃緊

這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央將疫情防控作為頭等大事來抓，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，經(jīng)過全國上下和廣大人民群眾艱苦卓絕努力，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。

當(dāng)前，境外疫情擴散蔓延勢頭仍然沒有得到有效遏制，國內(nèi)個別地區(qū)聚集性疫情仍然存在。對此，習(xí)近平總書記參加審議時再次強調(diào)：“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)。要時刻繃緊疫情防控這根弦，慎終如始、再接再厲，持續(xù)抓好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。”

近一個月來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)繃緊“疫情防控這根弦”。

4月29日召開的中央政治局常務(wù)委員會會議上，習(xí)近平強調(diào)，疫情防控這根弦必須時刻繃緊，決不能前功盡棄。

5月8日，中共中央在中南海召開黨外人士座談會。習(xí)近平在座談時表示，我們要繼續(xù)抓緊做好各項工作，時刻繃緊疫情防控這根弦。

5月12日，習(xí)近平在考察山西時指出，要繃緊疫情防控這根弦，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，完善常態(tài)化防控機制，堅決防止疫情新燃點，決不能前功盡棄。

習(xí)近平總書記千叮嚀萬囑托，指向十分明確，“疫情防控這根弦必須時刻繃緊，決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄”。

《政府工作報告》提到，“當(dāng)前，疫情尚未結(jié)束，發(fā)展任務(wù)異常艱巨。要努力把疫情造成的損失降到最低，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。”戰(zhàn)疫不能松勁，經(jīng)濟不能停擺，越是關(guān)鍵時刻，越要咬緊牙關(guān)、持續(xù)發(fā)力，一刻也不能松，堅決防止疫情新燃點，決不能前功盡棄。

這件“事” 不止一次強調(diào)

“這次應(yīng)對疫情，我國公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)揮了重要作用，但也暴露出來一些短板和不足。我們要正視存在的問題，加大改革力度，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。”在審議時，習(xí)近平總書記再次提及公共衛(wèi)生體系。

早在今年2月，在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上，習(xí)近平便點明公共衛(wèi)生體系弊端——在這次應(yīng)對疫情中，暴露出我國在重大疫情防控體制機制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在的明顯短板。

在這場直達縣、團的視頻會議上，習(xí)近平指出，要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

此后，習(xí)近平在多次國內(nèi)考察、重要會議和外交活動中，就完善公共衛(wèi)生體系作出重要指示，傳遞出對公共衛(wèi)生事業(yè)的殷殷關(guān)切。

3月10日，習(xí)近平總書記在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作時指出，要著力完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，強化公共衛(wèi)生法治保障，改革完善疾病預(yù)防控制體系、重大疫情防控救治體系，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

3月29日至4月1日，習(xí)近平在浙江考察時強調(diào)，要立足當(dāng)前、著眼長遠，加強戰(zhàn)略謀劃和前瞻布局，堅持平戰(zhàn)結(jié)合，完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，推動工作力量向一線下沉。

4月20日至23日，習(xí)近平在陜西考察時指出，要加快補齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板，加強農(nóng)村、社區(qū)等基層疫情防控能力建設(shè)，把各項防控措施常態(tài)化。

5月8日，習(xí)近平在黨外人士座談會上表示，要改革完善疾病預(yù)防控制體系，建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合的重大疫情防控救治體系，深入開展愛國衛(wèi)生運動，不斷完善我國公共衛(wèi)生體系，切實提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

5月11日至12日，習(xí)近平在山西考察時指出，要加快補齊這次疫情暴露出的公共衛(wèi)生體系方面的短板弱項，推動社會治理重心向基層下移。

5月18日，第七十三屆世界衛(wèi)生大會視頻會議開幕式上，習(xí)近平呼吁，要針對這次疫情暴露出來的短板和不足，完善公共衛(wèi)生安全治理體系。

自疫情發(fā)生以來，習(xí)近平審時度勢，高瞻遠矚，多次指出要清醒看到疫情防控的漏洞和補足，反復(fù)強調(diào)抓緊完善公共衛(wèi)生體系。

今年《政府工作報告》中作出承諾：“在疫情防控中，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理等方面暴露出不少薄弱環(huán)節(jié)，群眾還有一些意見和建議應(yīng)予重視。我們一定要努力改進工作，切實履行職責(zé)，盡心竭力不辜負人民的期待。”

這些“招” 用足用好用細

“備豫不虞，為國常道”。疫情攻勢強勁，不可掉以輕心，要謀長遠之策，建久安之勢，用全局性的眼光瞄準疫情防控暴露出的問題和短板，下足“繡花功夫”，打好“公共衛(wèi)生安全補丁”。

如何織牢公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，如何彌補疫情防控中暴露的薄弱環(huán)節(jié)，習(xí)近平總書記給出“十二字訣”——整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，并給出一系列“真招”“實招”。

“預(yù)防是最經(jīng)濟最有效的健康策略”、“疫情監(jiān)測預(yù)警貴在及時、準確”“要統(tǒng)籌應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)動員響應(yīng)”“要加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的公共衛(wèi)生法律法規(guī)體系”“新時代開展愛國衛(wèi)生運動”……習(xí)近平胸懷全局、整體謀劃，將公共衛(wèi)生體系建設(shè)做實做細。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，習(xí)近平高度重視“預(yù)防”。他指出，預(yù)防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。要立足更精準更有效地防，優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機構(gòu)職能設(shè)置，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制，強化各級醫(yī)療機構(gòu)疾病預(yù)防控制職責(zé)，夯實聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ)。

就監(jiān)測預(yù)警，習(xí)近平要求“及時、準確”。他強調(diào)，要改進不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測機制，提高評估監(jiān)測敏感性和準確性，建立智慧化預(yù)警多點觸發(fā)機制，健全多渠道監(jiān)測預(yù)警機制。

針對備戰(zhàn)疫情，習(xí)近平指出做好以下幾個方面工作，以備不時之需。

“小智治事，大智治制”。只有從制度層面進行謀劃安排，才能建立健全長效機制，方能筑牢人民群眾的生命防線。習(xí)近平點明要建立健全分級、分層、分流的重大疫情救治機制，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，抓好《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實施方案》組織落實等。

法律是治國之重器，良法是善治之前提。這次疫情發(fā)生后，習(xí)近平多次強調(diào)“依法防控”，引領(lǐng)中國戰(zhàn)“疫”在法治軌道上平穩(wěn)運行�，F(xiàn)階段，隨著疫情防控形勢的變化，抓緊填補法律體系漏洞提上日程。習(xí)近平強調(diào)，要加快構(gòu)建公共衛(wèi)生法律法規(guī)體系，健全疫情防控執(zhí)法機制，加強普法，提高全民法治意識和公共衛(wèi)生風(fēng)險防控意識，強化公共衛(wèi)生法治保障。

良好衛(wèi)生習(xí)慣關(guān)系公共衛(wèi)生安全。在審議時，習(xí)近平為新時代開展愛國衛(wèi)生運動指明方向。他強調(diào)，要堅持預(yù)防為主，創(chuàng)新方式方法，推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治，完善公共衛(wèi)生設(shè)施，大力開展健康知識普及，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，把全生命周期管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)，加快建設(shè)適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、城市人口密集集中特點的公共衛(wèi)生體系，深入持久開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。

落棋弈子，高瞻遠矚�？倳�記在審議中特別叮囑：“擺在湖北面前的緊要任務(wù)，就是全力做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。”“決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。”“你們采取的措施、得到的教訓(xùn)，都為今后的疫情防控創(chuàng)造經(jīng)驗，這是湖北很大的一個貢獻值。”

來源：人民網(wǎng)