第一條 根據(jù)《中華人民共和國反間諜法》（以下簡稱《反間諜法》），制定本實施細則。

第二條 國家安全機關負責本細則的實施。

公安、保密行政管理等其他有關部門和軍隊有關部門按照職責分工，密切配合，加強協(xié)調(diào)，依法做好有關工作。

第三條 《反間諜法》所稱“境外機構、組織”包括境外機構、組織在中華人民共和國境內(nèi)設立的分支（代表）機構和分支組織；所稱“境外個人”包括居住在中華人民共和國境內(nèi)不具有中華人民共和國國籍的人。

第四條 《反間諜法》所稱“間諜組織代理人”，是指受間諜組織或者其成員的指使、委托、資助，進行或者授意、指使他人進行危害中華人民共和國國家安全活動的人。

間諜組織和間諜組織代理人由國務院國家安全主管部門確認。

第五條 《反間諜法》所稱“敵對組織”，是指敵視中華人民共和國人民民主專政的政權和社會主義制度，危害國家安全的組織。

敵對組織由國務院國家安全主管部門或者國務院公安部門確認。

第六條 《反間諜法》所稱“資助”實施危害中華人民共和國國家安全的間諜行為，是指境內(nèi)外機構、組織、個人的下列行為：

（一）向?qū)嵤╅g諜行為的組織、個人提供經(jīng)費、場所和物資的；

（二）向組織、個人提供用于實施間諜行為的經(jīng)費、場所和物資的。

第七條 《反間諜法》所稱“勾結(jié)”實施危害中華人民共和國國家安全的間諜行為，是指境內(nèi)外組織、個人的下列行為：

（一）與境外機構、組織、個人共同策劃或者進行危害國家安全的間諜活動的；

（二）接受境外機構、組織、個人的資助或者指使，進行危害國家安全的間諜活動的；

（三）與境外機構、組織、個人建立聯(lián)系，取得支持、幫助，進行危害國家安全的間諜活動的。

第八條 下列行為屬于《反間諜法》第三十九條所稱“間諜行為以外的其他危害國家安全行為”：

（一）組織、策劃、實施分裂國家、破壞國家統(tǒng)一，顛覆國家政權、推翻社會主義制度的；

（二）組織、策劃、實施危害國家安全的恐怖活動的；

（三）捏造、歪曲事實，發(fā)表、散布危害國家安全的文字或者信息，或者制作、傳播、出版危害國家安全的音像制品或者其他出版物的；

（四）利用設立社會團體或者企業(yè)事業(yè)組織，進行危害國家安全活動的；

（五）利用宗教進行危害國家安全活動的；

（六）組織、利用邪教進行危害國家安全活動的；

（七）制造民族糾紛，煽動民族分裂，危害國家安全的；

（八）境外個人違反有關規(guī)定，不聽勸阻，擅自會見境內(nèi)有危害國家安全行為或者有危害國家安全行為重大嫌疑的人員的。