第一章 中華人民共和國核安全法 總則
第一條 為了保障核安全,預(yù)防與應(yīng)對核事故,安全利用核能,保護(hù)公眾和從業(yè)人員的安全與健康,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域內(nèi),對核設(shè)施、核材料及相關(guān)放射性廢物采取充分的預(yù)防、保護(hù)、緩解和監(jiān)管等安全措施,防止由于技術(shù)原因、人為原因或者自然災(zāi)害造成核事故,最大限度減輕核事故情況下的放射性后果的活動,適用本法。
核設(shè)施,是指:
(一)核電廠、核熱電廠、核供汽供熱廠等核動力廠及裝置;
(二)核動力廠以外的研究堆、實(shí)驗堆、臨界裝置等其他反應(yīng)堆;
(三)核燃料生產(chǎn)、加工、貯存和后處理設(shè)施等核燃料循環(huán)設(shè)施;
(四)放射性廢物的處理、貯存、處置設(shè)施。
核材料,是指:
(一)鈾-235材料及其制品;
(二)鈾-233材料及其制品;
(三)钚-239材料及其制品;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要管制的核材料。
放射性廢物,是指核設(shè)施運(yùn)行、退役產(chǎn)生的,含有放射性核素或者被放射性核素污染,其濃度或者比活度大于國家確定的清潔解控水平,預(yù)期不再使用的廢棄物。
第三條 國家堅持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀,加強(qiáng)核安全能力建設(shè),保障核事業(yè)健康發(fā)展。
第四條 從事核事業(yè)必須遵循確保安全的方針。
核安全工作必須堅持安全第一、預(yù)防為主、責(zé)任明確、嚴(yán)格管理、縱深防御、獨(dú)立監(jiān)管、全面保障的原則。
第五條 核設(shè)施營運(yùn)單位對核安全負(fù)全面責(zé)任。
為核設(shè)施營運(yùn)單位提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位,應(yīng)當(dāng)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
第六條 國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)核安全的監(jiān)督管理。
國務(wù)院核工業(yè)主管部門、能源主管部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的核安全管理工作。
國家建立核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)相關(guān)工作。
第七條 國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門編制國家核安全規(guī)劃,報國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第八條 國家堅持從高從嚴(yán)建立核安全標(biāo)準(zhǔn)體系。
國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工制定核安全標(biāo)準(zhǔn)。核安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。
核安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步適時修改。
第九條 國家制定核安全政策,加強(qiáng)核安全文化建設(shè)。
國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門、核工業(yè)主管部門和能源主管部門應(yīng)當(dāng)建立培育核安全文化的機(jī)制。
核設(shè)施營運(yùn)單位和為其提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位應(yīng)當(dāng)積極培育和建設(shè)核安全文化,將核安全文化融入生產(chǎn)、經(jīng)營、科研和管理的各個環(huán)節(jié)。
第十條 國家鼓勵和支持核安全相關(guān)科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)和利用,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),注重核安全人才的培養(yǎng)。
國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在相關(guān)科研規(guī)劃中安排與核設(shè)施、核材料安全和輻射環(huán)境監(jiān)測、評估相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)研究專項,推廣先進(jìn)、可靠的核安全技術(shù)。
核設(shè)施營運(yùn)單位和為其提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位、與核安全有關(guān)的科研機(jī)構(gòu)等單位,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開發(fā)先進(jìn)、可靠的核安全技術(shù),充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果,提高核安全水平。
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其有關(guān)部門對在科技創(chuàng)新中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。
第十一條 任何單位和個人不得危害核設(shè)施、核材料安全。
公民、法人和其他組織依法享有獲取核安全信息的權(quán)利,受到核損害的,有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
第十二條 國家加強(qiáng)對核設(shè)施、核材料的安全保衛(wèi)工作。
核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善安全保衛(wèi)制度,采取安全保衛(wèi)措施,防范對核設(shè)施、核材料的破壞、損害和盜竊。
第十三條 國家組織開展與核安全有關(guān)的國際交流與合作,完善核安全國際合作機(jī)制,防范和應(yīng)對核恐怖主義威脅,履行中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際公約所規(guī)定的義務(wù)。
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