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管好“地攤經(jīng)濟”讓文明城市更有煙火味

2020年全國兩會上,全國人大代表楊寶玲建議,在進一步加強規(guī)范城市管理的同時,因地制宜,釋放“地攤經(jīng)濟”的最大活力。中國的“地攤經(jīng)濟”由來已久,一直都頗具爭議,一方面,它是中國數(shù)以萬計小商戶賴以生存的根本;另一方面,它是城市臟亂差管理的難題。“地攤經(jīng)濟”,究竟該怎么管?

翻開北宋畫家張擇端的《清明上河圖》,在護城河大橋那,生意人不失時機在這里擺上了攤檔,有賣藤竹編織籃筐的,有賣燈籠的,在城門前還有個地攤主正在向一位騎馬的人兜售他的玩意兒……這幅充滿煙火氣息的畫生動描繪了北宋時期都城汴京當年的繁榮,成為了傳世佳作。

在浙江義烏,雞毛換糖曾經(jīng)是許多義烏農(nóng)民重要的謀生手段。物資匱乏的年代,小商小販走南闖北走街串巷,以紅糖、草紙等低廉物品,換取居民家中的雞毛等廢品以獲取微利。也正是這一模式的推廣,讓眾多小商家積累了原始資本,逐漸推動了全國中小經(jīng)濟體的繁榮。“地攤經(jīng)濟”的靈活模式,成為了改革開放的重要推動力。

然而,“地攤經(jīng)濟”在便利一部分人的同時,也不可避免地會給城市管理帶來一些麻煩。如地攤隨意擺放使道路交通變得擁擠,攤主們隨意丟棄貨物包裝盒、一次性飯盒,以及油污垃圾等污染環(huán)境。

“地攤經(jīng)濟”接地氣、增加生氣,最大的問題就在于管理。前段時間,成都有序放開“地攤經(jīng)濟”給我們有一個參考的樣本。3月15日,成都市城管委發(fā)布新規(guī),允許商戶擺地攤、臨時占道經(jīng)營。每到晚上10點,在成都總府路看到各種美食攤檔開始“接管”街道,開啟“夜宵”模式,飲食男女們一撥接一撥。兩個月來,不僅保障了近8萬人就業(yè),更讓餐飲業(yè)復(fù)工率達到98%……成都的政策接地氣、暖民心,沒有讓這座“網(wǎng)紅城市”失去往日顏值,反而增添了幾分平易近人之美,也給其他城市做出了表率。

近日,中央文明辦主動適應(yīng)常態(tài)化疫情防控形勢,在今年全國文明城市測評指標中,已明確要求不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容,推動文明城市創(chuàng)建在恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序、滿足群眾生活需要的過程中發(fā)揮更加積極的作用。

其實,“地攤經(jīng)濟”,是人類最原始,也是最有生命力的商業(yè)活動之一,我們可以在城市的規(guī)范化與民生實際情況之間去尋找到一個最佳的結(jié)合點。煙火味并不意味著土味,不高級,不國際范兒。從泰國曼谷的卡山路夜市,到美國百老匯跳蚤市場,再到香港九龍油麻地,這些“地攤經(jīng)濟”一度成為了網(wǎng)紅打卡點。

文明城市的最終落腳點,是進一步提升群眾的獲得感、幸福感。人間煙火味,最撫凡人心。深夜食堂觥籌交錯,三五好友成群結(jié)隊,坐在街邊談天說地不亦樂乎。因此,我們可以通過管好“地攤經(jīng)濟”,如“持證上崗”,規(guī)定占道時間,并要求不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清潔衛(wèi)生工作等,讓“地攤經(jīng)濟”告別過去的粗放式的發(fā)展,釋放最大的活力。

劉 曦






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