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人民網(wǎng)評:低齡不再是惡行的“免罪金牌”

近年來,低齡未成年人惡性犯罪事件偶有發(fā)生,社會各界要求預(yù)防和懲戒低齡未成年人犯罪的呼聲非常強烈。12月26日,十三屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過刑法修正案(十一),其中規(guī)定,已滿12周歲不滿14周歲的人,犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾,情節(jié)惡劣,經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任?梢哉f,這是適應(yīng)最新情況、回應(yīng)社會關(guān)切的及時之舉,也是懲治違法犯罪、扎牢法律底線的必要之舉。

從現(xiàn)實來看,低齡未成年人惡性犯罪問題之所以引起社會關(guān)注,就在于此類犯罪行為的殘忍手段和惡劣影響幾乎與成人案件無異,卻因為此前規(guī)定的“未滿14周歲的未成年人,無需承擔(dān)刑事責(zé)任”而免于處罰。2019年10月,遼寧大連發(fā)生一起13歲少年殺害10歲少女的慘劇。令人震驚的是,兇手竟然裝模作樣兩次前往受害人家中咨詢案情。在案件水落石出后,因少年未達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡,依法不予追究刑事責(zé)任。這樣的結(jié)果一度引起了網(wǎng)友熱議。

無論如何,年齡絕不是罪惡的保護傘,低齡也不再是逃脫懲罰的“免罪金牌”。事實上,隨著生活條件的改善,未成年人的身體素質(zhì)早已不同以往;借由網(wǎng)絡(luò)信息的下沉,未成年人的精神和心智也呈現(xiàn)早熟傾向。正因如此,民法總則此前已將無民事行為能力年齡從十歲下調(diào)到了八歲。刑法修正案(十一)將刑責(zé)年齡下調(diào)到12歲,充分考慮了時代的發(fā)展特征和孩子的成長規(guī)律,堅持了對未成年人違法犯罪教育為主、懲罰為輔的原則,兼顧被害人和社會的感受,明確對低齡未成年人犯罪既不能簡單地“一關(guān)了之”,也不能“一放了之”。

值得注意的是,盡管對未成年人刑事責(zé)任年齡范圍做出了修改,但是刑法修正案并沒有把最低刑責(zé)年齡從14歲普遍降低到12歲,而是通過設(shè)置嚴(yán)格的條件、審慎的程序,對特別嚴(yán)重的犯罪進行個別調(diào)整。比如“經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴”的必要程序、“情節(jié)惡劣”的綜合裁量,等等。在涉及未成年人犯罪的問題上,再怎么謹(jǐn)慎都不為過。正如全國人大常委會法工委的專家所介紹的那樣:對預(yù)防未成人犯罪施行分級預(yù)防,對不良行為進行干預(yù),對嚴(yán)重不良行為開展矯治,對犯罪行為懲處的同時進行幫教。

我們也必須看到,比起懲處“小惡魔”,防止“小惡魔”的誕生更具長遠(yuǎn)意義。“問題少年”不會無中生有,從教育缺位到情感缺失,從家庭失責(zé)到學(xué)校失教,任何一個成長環(huán)節(jié)的斷開,都有可能導(dǎo)致最終走上歧途。對全社會而言,給予未成年人足夠的關(guān)心和愛護,留意他們的行為習(xí)慣、精神觀念、心理狀態(tài),加強學(xué)法、懂法、守法的法治教育,比所有的遺憾都更有用。

良法善治。期待這柄愈磨愈鋒利的法律之劍,能夠帶來足夠的警示作用。愿每一個未成年人都能茁壯成長。






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