2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在首提習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的同時(shí)，把這一思想的主要內(nèi)涵概括為“七個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制，保證我國經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中；堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，明確回答了我國經(jīng)濟(jì)形勢怎么看、經(jīng)濟(jì)工作怎么干的問題，有力引導(dǎo)了全黨全社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的判斷；堅(jiān)持使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，把處理好政府和市場關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力；堅(jiān)持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，為保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展開出治本良藥；堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響；堅(jiān)持正確工作策略和方法，以穩(wěn)中求進(jìn)為工作總基調(diào)，把握宏觀調(diào)控的度，堅(jiān)持底線思維，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要方法論。透過這一概括，我們可以把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想以下三個(gè)主要特質(zhì)。

鮮明的政治性

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的七個(gè)構(gòu)成部分中，第一部分“堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”和第二部分“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”，都不屬于傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)理論問題，而是政治問題。把這兩部分納入并列為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的第一、二部分，不僅凸顯其重要性，而且說明習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想是把政治制度作為重要因素，注重從政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系出發(fā)研究和論述政治對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用的理論，分析經(jīng)濟(jì)問題不拘泥于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)或經(jīng)濟(jì)學(xué)已有框架或范式，而是跳出經(jīng)濟(jì)看經(jīng)濟(jì)，從政治角度和高度研究和論述經(jīng)濟(jì)，使習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想成為具有鮮明中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

其實(shí)，無論從理論上還是從實(shí)踐上看，經(jīng)濟(jì)和政治從來都是緊密聯(lián)系的。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象“生產(chǎn)關(guān)系”，就是一定制度下“人和人的關(guān)系”，這種關(guān)系顯然不可能沒有政治屬性。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，早期的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)問題的研究，也看重制度因素，以人與人之間的關(guān)系為研究起點(diǎn)。列寧說過，“政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)……政治同經(jīng)濟(jì)相比不能不占首位”。在社會(huì)主義制度下，政治之于經(jīng)濟(jì)的重要性更加突出。毛澤東認(rèn)為，“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生根本變革的時(shí)期，尤其是這樣”。

“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”，這是黨的十九屆四中全會(huì)的重要結(jié)論；“把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”，是四中全會(huì)的明確要求。我國經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展，自然離不開也不應(yīng)離開黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是為了保證我國經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展。黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的方式是隨形勢變化而改進(jìn)的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化，突出主題主線，改變那種單純抓引資、抓投資、抓項(xiàng)目、抓生產(chǎn)的做法，把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來。”“黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。”可見，無論從宏觀層次還是微觀層面，黨的領(lǐng)導(dǎo)都是體現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場。”經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身就有為了誰、依靠誰、經(jīng)濟(jì)成果如何分享的問題。以人民為中心的發(fā)展思想，“體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力的唯物史觀。”“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上，止步于思想環(huán)節(jié)，而是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。”“部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場。”從習(xí)近平總書記的論述可以看出，以人民為中心的發(fā)展思想，是一個(gè)既體現(xiàn)黨的根本宗旨、學(xué)術(shù)立場，又貫穿于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中，落實(shí)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展各環(huán)節(jié)的理論原則。從這一根本立場出發(fā)并反映這一根本立場的理論成果理所當(dāng)然地成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的應(yīng)有之義。

突出的實(shí)踐性

實(shí)踐性是思想理論價(jià)值的重要體現(xiàn)。理論的實(shí)踐性，是指理論來源于實(shí)踐，反過來指導(dǎo)實(shí)踐的特性。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的實(shí)踐性，首先體現(xiàn)為這一思想來自實(shí)踐。它因回答新時(shí)代實(shí)踐課題而產(chǎn)生，并在實(shí)踐中發(fā)展。實(shí)踐是理論的源泉，也是檢驗(yàn)理論正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)是理論發(fā)展的動(dòng)力。毛澤東說：“通過實(shí)踐而發(fā)現(xiàn)真理，又通過實(shí)踐而證實(shí)真理和發(fā)展真理。”習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想正是在這樣一個(gè)過程中形成的。從黨的十八大召開到首提習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的這五年，是我國改革進(jìn)入攻堅(jiān)期深水區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行顯現(xiàn)新特征、面對(duì)更多新挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整和發(fā)展方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的五年。五年中，全面深化改革取得重大突破，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就，人民生活水平不斷改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了深層次、根本性的變革。新實(shí)踐召喚新理論，同時(shí)為新理論的形成提供了實(shí)踐基礎(chǔ)，一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新理念、新思路應(yīng)運(yùn)而生，成為中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果�；�于這一過程，2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，是五年來推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶”的結(jié)論，實(shí)為水到渠成。

如果不局限于五年，而是回看習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想逐步系統(tǒng)化的整個(gè)過程，習(xí)近平同志在十八大之前參與和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)歷和理論成果同樣是其思想形成的實(shí)踐基礎(chǔ)，可以從中找到許多重大觀點(diǎn)的源頭，并感知其來龍去脈，從而可以更加深切地體會(huì)和把握理論源于實(shí)踐、實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)等重要原理的真諦。

其次，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的實(shí)踐性，還體現(xiàn)在它對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)上。理論的價(jià)值在于揭示和反映規(guī)律，更在于引領(lǐng)時(shí)代、指導(dǎo)實(shí)踐，使實(shí)踐行動(dòng)符合客觀規(guī)律。正因?yàn)閷?shí)踐指導(dǎo)性，才使理論成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“真理力量”。習(xí)近平總書記指出：“《共產(chǎn)黨宣言》一經(jīng)問世，就在實(shí)踐上推動(dòng)了世界社會(huì)主義發(fā)展，深刻改變了人類歷史進(jìn)程。”“馬克思主義不僅深刻改變了世界，也深刻改變了中國。”習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想作為產(chǎn)生于實(shí)踐并被實(shí)踐證明了的正確理論，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換過程中為我們突破改革難點(diǎn)、跨越改革險(xiǎn)灘、擴(kuò)大對(duì)外開放和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、理清發(fā)展思路、確立新發(fā)展理念、把握經(jīng)濟(jì)工作主線、制定符合新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、找準(zhǔn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)、創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式方法等，提供了重要理論依據(jù)和強(qiáng)大思想武器，成為新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國目標(biāo)的行動(dòng)指南。

深徹的學(xué)理性

習(xí)近平總書記非常重視思想理論的學(xué)理性。2019年他在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一”，思想政治理論課教學(xué)要“以透徹的學(xué)理分析回應(yīng)學(xué)生”。我們研讀習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想論著時(shí)，除了能感覺到濃厚的時(shí)代氣息、理論的創(chuàng)新性外，還會(huì)感受到論述邏輯的嚴(yán)謹(jǐn)性和強(qiáng)烈的“帶入感”“互動(dòng)感”，深入淺出、通俗易懂，讓閱讀學(xué)習(xí)者知其然且知其所以然。

資料顯示，習(xí)近平總書記對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)理的掌握和運(yùn)用能力，來自于對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)論著的苦讀。他飽讀包括《資本論》等在內(nèi)的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)書籍，還閱讀過大量西方經(jīng)濟(jì)學(xué)著作，對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)著作的熟讀及相關(guān)知識(shí)和原理的掌握，為習(xí)近平總書記創(chuàng)新中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)奠定了理論基礎(chǔ)，“運(yùn)用之妙，存乎一心”，使其經(jīng)濟(jì)思想獲得了堅(jiān)實(shí)的學(xué)理支撐。

（作者 趙時(shí)茂 系原中央黨校副校長）  據(jù)學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)